基辛格-2

不过，这俩人在自己各自的道路上愈走愈远。基辛格在他们的车库上面建了一个私人书房躲起来。有时候他带一个朋友到自己书房坐坐，安妮壮着胆子跟进来喝杯咖啡，基辛格粗鲁地赶她走，因为这是他的房间。他们的朋友把这个书房看作是他逐步抛弃安妮的一个标志。　　安妮是一位谦逊又很成熟的女性。她喜欢音乐和艺术，在自己熟悉的圈子里很健谈。可是，随着基辛格步入令人炫目的权势圈，家庭妇女型的妻子似乎已拿不出手，而安妮也觉得他不是一个能在一起过日子的人。1964年8月他俩正式离婚，结束了17年的婚姻。　　这场婚姻的破裂虽然令人伤感，但在双方的心目中没有留下多少怨恨。他们仍旧友好往来，常常谈论孩子们，有时候，安妮还会请亨利吃一顿饭。他出名后，她极力维护他的名声，甚至安排他跟她所属的圈子里的人对话。后来，她嫁给了一位心地善良、很有名气的化学教授。　　这段时间里，基辛格从事其事业中为时最长的一段学术研究工作。　　1960年，肯尼迪当选总统后几个星期，基辛格出版了《选择的必要》，他在此书中提倡的“灵活反应”战略被肯尼迪政府接受为现行战略，肯尼迪一度邀请他为白宫顾问，后因他的作风不合肯尼迪的胃口而中断合作。基辛格从这件事中吸取了一个教训：总统不需要别人告诉他什么事不能做，最好是告诉他什么事能做，或至少提供他愿意接受的选择。　　60年代前后，他发表了有关欧洲防务的大量文章。1964年，他把这些论文收集成册，以书名为《麻烦的伙伴关系》出版。这本书反映了他在核问题上对欧洲盟国的深深的不信任。　　基辛格仅仅是一个副教授、一个中级政府顾问的时候就已能得心应手地把自己包装成一个重要人物。他还熟练地掌握了明争暗斗、奉承吹牛的技巧，一方面急于为白宫出谋划策，另一方面很圆滑地与政府中的熟人周旋。　　在同事中间，他有媚上欺下的名声。　　随着肯尼迪政府的结束，基辛格在华盛顿再度受到欢迎。1965年、1967年约翰逊政府派他和学术界知名人士去越南考察，旨在争取他们对战争的支持。谁知 《华盛顿邮报》报道了他认为越南政府不得人心、打 不赢战争的观点。约翰逊政府恼怒异常，声称基辛格的越南之行与政府无关，并不再启用他为顾问。基辛格终于了解了政府官员是如何操纵新闻界的，又是如何不考虑调查报告作者的，后来他把这两个教训运用到自己的官场生涯中。　　从1957年到1968年为止，他一直在权力的边缘上徘徊，就像一个把鼻子紧贴在玻璃窗上朝里看的外人。第四章　　一对阴谋家　　1. 改换门庭　　1968年，洛克菲勒决定竞选共和党总统候选人提名。他的竞选演说阐明了他不赞成用美国武力解决越南战争的观点，他认为应该建立一个安全的当地政府，把战争退还给南越。　　这些观点来自基辛格，因为他是主要撰稿人。　　演说中还有一个观点被大家所忽略：号召对红色中国采取新政策。　　基辛格在加入尼克松班子之前已经把这个问题作为新的势力均衡框架的一部分来考虑。后来基辛格把这个想法卖给了尼克松。　　基辛格是洛克菲勒最狂热的支持者，在他身上看不到一丝超然的学者风范。他谴责尼克松“浅薄”，对“外交政策持有危险的误解”，一副失败者的形象。当尼克松最后赢得提名后，基辛格毫不掩饰自己的绝望心态。　　1968年，共和党选定总统候选人代表大会召开后不久，基辛格被邀请进入尼克松外交政策顾问团。他犹豫了几天，婉拒了这个邀请：“我呆在幕后更能帮上忙。”　　他在尼克松竞选总统的活动中的确帮上了忙，他掌握了一些约翰逊政府跟北越秘密和谈的情况，及时向尼克松发出预先警告，使得尼克松及时改变策略。　　在基辛格为尼克松竞选活动出力的时候，他俩从未谋过面。只有当基辛格通过幕后途径针对巴黎和谈提供自己的见解时，尼克松才注意上了他。　　在一次竞选旅行中，尼克松向专栏作家约瑟夫·克拉夫特透露想叫基辛格作自己的国家安全事务助理。约瑟夫私下告诉了基辛格。基辛格像只吓呆的兔子，千叮咛、万嘱咐，求他不要泄露出去。　　真是命运的捉弄。基辛格与纳尔逊·洛克菲勒和他的顾问共进午餐，讨论纳尔逊该不该接受尼克松可能提供的内阁位子。其他人都建议纳尔逊拒绝进入内阁，继续当他的州长，只有基辛格坚持相反的意见，因为他极想作为纳尔逊的助手进驻华盛顿。　　电话铃响了，是当选总统要在皮埃尔饭店召见基辛格，在坐的人压根儿没料到这次召见是给基辛格在新政府提供一个重要位子。　　会见的时候，基辛格为尼克松的紧张吃了一惊，尼克松的动作好像跟他的言语不协调，但他话中有话，透出一股鬼鬼祟祟的味儿。　　尼克松说他决定由白宫制定外交政策，把国务院晾在一边，用蔑视的态度对待国务院的官僚们，就像他作副总统时他们对他的那样。　　“我同意。”基辛格微笑地说。接着，他建议尼克松建立一个强大的国家安全委员会来接管国务院提供政策选择的职责。　　连续三小时，这位德国难民知识分子和这位加利福尼亚的小镇杂货商的儿子谈论着权力以及如何把政策决定权控制在自己手里。到谈话快结束时，尼克松才不再局促不安——他就是害怕这类私人交谈，怕遭到冷遇。他暗示他需要基辛格加入他的政府，但没有明说是什么职位。基辛格模棱两可地表示出一定的兴趣，指出也许作为洛克菲勒班子的成员入闱。这之后，尼克松下决心任命基辛格为国家安全事务助理。　　基辛格渴望这份工作，但他担心他的同事——无论是洛克菲勒集团的还是哈佛大学的——会怎么想。　　他先征求哈佛同事的意见，这些人大都是反对尼克松的顽固派，基辛格迎合他们的偏见，一遍又一遍地描述尼克松如何羞怯，如何缺乏政治家的风度。如果基辛格接受了这份工作，当务之急是给尼克松注入一种目的性和一份信心。　　尽管他的朋友和同事暗藏羡妒之心，但还是催他接受这个职位。而洛克菲勒班子的成员却有一种被出卖的感觉。基辛格在他们眼里像一名妓女，一只变色龙。　　虽然尼克松向纳尔逊·洛克菲勒本人关上了内阁之门，但后者对提拔基辛格一事感到很高兴。他惟一不安的是基辛格不该这么冒失地让尼克松等他的回音：“你没有权利这样对待一位总统。”他对基辛格说。　　洛克菲勒不但毫无怨恨之意，反而馈赠给基辛格5万美元 （在1990年相当于17万美元）作为他孩子的教育经费。基辛格问明尼克松和白宫顾问其具有合法性，接受了这笔赠款。　　“基辛格博士清楚地知道他不能在国务卿和国防部长与总统之间筑起一面高墙，”尼克松告诉记者，“我需要一个强有力的国务卿。”　　这里面没有一句真话。但是，这次任命受到新闻界的广泛好评。　　2. 恩恩怨怨　　在尼克松任职的第一年，尼克松有时会在白宫开一些只有几位关系密切的朋友参加的私人宴会，尼克松常常让基辛格尽情表演，而他坐在一旁听着，脸上溢出骄傲的神采。　　尼克松对基辛格最初的态度是含有几分敬畏的骄傲。并且，就像一个不受欢迎的孩子在炫耀自己的宝贝时所感受的那样：既兴高采烈又忿恨不平。　　他骄傲是因为他不能像洛克菲勒那样用钱买最出色的头脑，但凭借他的总统地位，他摘去了洛克菲勒皇冠上的宝石。　　尼克松还在曼哈顿做国际法律师时就一直被东海岸外交政策精英集团排斥在外，因而对他来说，基辛格是再合适不过的人选。基辛格始终与外交政策精英集团保持若即若离的关系，尽管他们对他敞开了欢迎之门，但因为他的出身和气质，他不可能成为实实在在的圈内人，而且他一向瞧不起那种使当权派一致对外的平庸才智。　　但尼克松很快对基辛格的野心有所警觉，“我不信任亨利，但我能用他。”他告诉刚刚步入权力集团的基辛格的对手们。　　尼克松尤其对基辛格个性中的极端表现欲感到很恼火。基辛格一方面多疑，缺乏安全感，另一方面惟我独尊。基辛格与国务卿威廉·罗杰斯的不和很快就失去了控制，尼克松从幸灾乐祸变成了绝望。　　基辛格与乔治敦区社交界和新闻媒体的密切关系也成为愤恨的源泉，尼克松怀疑他在晚宴上吹嘘自己的成果，炫耀他如何使一个总统危险的冲动得以控制。基辛格在社交圈说的话大部分给添油加醋地反馈上来，这进一步地加重尼克松的疑心。　　基辛格过去的恩人或主子——克雷默尔、埃利奥特、洛克菲勒都是赫赫有气派的人物，但基辛格在皮埃尔饭店见到尼克松时发现，这是个不讨人喜欢、软弱和不引人注目的人。后来基辛格又注意到尼克松很害羞，害怕见生人，害怕当面把令人失望的消息传达给当事人。“他不喜欢人，我不懂他为什么要进入政界。”基辛格曾说道。　　毫无疑问，尼克松让周围人对他产生不信任感。基辛格这种具有多疑症的人尤其如此。每次当总统来了一个特别奇怪或令人害怕的电话，或者总统打电话时听上去喝醉了或有所失控，基辛格总示意他的下属监听，与他分担恐惧感。　　基辛格私下里称尼克松为“那个疯子”、“我们的酒鬼朋友”，“如果让总统自行其是，每星期都会发生核战争。”基辛格会对他的助手悄悄嘀咕道。　　“没有人比他更接近总统，也没有人有权利像他那样瞧不起总统——这就是他苦苦追求的效果。”一位既是哈佛同事又在尼克松政府供职的人这样说起基辛格。　　作为一个难民，一个既缺乏安全感又野心勃勃的局外人，基辛格学会了如何博得权势人物的青睐。在与尼克松接触中，他尤其学会了如何拍马奉承。　　尽管他在背后对尼克松极尽诋毁之能事，当面却知道讨好献媚。上任后头一个月的欧洲旅行中，尼克松急切需要知道他自己干得如何出色，基辛格满足了他的愿望。头一次会见苏联大使多勃雷宁后，尼克松四次电话打到基辛格办公室问自己干得如何，基辛格又一次满足了他的愿望。　　尼克松的白宫录音带一旦公开，对基辛格造成的损害比谁都大，因为他对尼克松说的奉承话全在上面。1982年在洛杉矶，基辛格对曾是尼克松国内事务助理的约翰·埃尔希曼说：“迟早这些录音磁带公布出去，我们俩人看上去就像一对十足的傻瓜。”说的只是你自己吧，埃尔希曼想。　　尼克松常带有一种恶意的快感大肆抨击犹太人，尤其是当他看到基辛格坐立不安，却又不敢反驳他的时候。对于尼克松的反希伯来倾向，基辛格从不采取对抗态度。“尼克松有许多加利福尼亚中下层阶级出身的人的偏见”，基辛格在制止他的犹太助手对尼克松不满时说。　　他过后为自己辩护道，与尼克松抗辩是“自杀性的行为”，“尼克松的话题总离不开新闻界的阴谋，权势集团的敌意，乔治敦区社交界的傲慢浮夸，你要反驳他就会付出被逐出核心圈的代价。”　　尼克松渴望奉承，基辛格乐于讨好，这使得他们形成一种复杂而稳固的关系。他们没有密切的私交，但他们都多疑，好秘密行事，倾向于把人朝坏处想，善于搞背靠背，推行实用政治，都是冷酷现实主义和操纵权术的混合物，都对外交事务感兴趣并且相信外交政策不是建立在情感要求上，而是建立在力量评估上。　　一天之中，基辛格和尼克松要会谈五六次，有时候达数小时之久。　　早晨，例行汇报后，尼克松又把基辛格在椭圆形办公室留上两小时；下午他在行政办公大楼召见基辛格。　　总之，基辛格与总统呆在一起的时间远远超过他人，以这种方式，他俩结成一对阴谋家，共同对抗官僚机构和这个充满敌意的世界。第五章　　欢迎去越南　　1. 走马上任定国策　　理查德·尼克松在一片乱哄哄的气氛中登上国会大厦的台阶，开始就职典礼。那是1969年1月20日。　　秘书们应基辛格的要求，在每个高级官员的桌上放上三个决议备忘录——NSDM1（国家安全委员会决议备忘录），NS-DM2，NSDM3——这标志着权力已集中到国家安全委员会手里。　　下午，当尼克松和国务卿罗杰斯在白宫前面注视参加就职典礼的游行队伍经过时，基辛格已经起草了将发往美国驻外大使馆的电报。就在这时，他突然意识到他需要使用国务院的通讯设施，他越过草坪来到观礼台，性格温和的罗杰斯微笑地为这位工作勤奋的总统助理签了字。　　基辛格回到自己的办公室，又为尼克松起草发往从勃列日涅夫到戴高乐的各国首脑的私人信件。尼克松知道国务院要花四个星期才写得出他想要表达的意思，并且还会弄成一锅粥，因而他压根儿就不打算让国务院知道这些信的存在。这是尼克松和基辛格第一次背着罗杰斯搞的官方性的秘密行动。此后，基辛格开始逐步建立起自己的幕后渠道。　　尼克松就任伊始，就继承了美国外交的四大错误路线。　　第一，进退两难的越南战争。　　此刻，已有31 000名美国军人死在那块远离华盛顿的地方。美国发起这场战争是因为它认为北越的行为是中国—苏联扩张主义的体现。但到了1969年，显而易见，这实际上只是对北越共产党独立民族主义的误解，也是对中苏关系的误解。　　第二，排斥占地球人口五分之一的中国。　　美国受到坚如磐石的共产主义堡垒的威胁。这一观点已经过时。从1960年开始，中国开展批判苏联“修正主义”的运动，苏联从中国撤走专家，停止提供援助，老的边境争端出现，美国面临着操纵均衡势力的挑战和机会，而尼克松的前任并未意识到这点。　　第三，美苏之间对双方利益都没有好处的军备竞赛的升级。　　第四，因为美国的无能而使美国与中东的关系陷入僵局。1967年，“六五战争”之后，华盛顿对阿拉伯国家的影响力减退而苏联的影响力 随之增加。埃及和叙利亚成为苏联的伙伴。　　尼克松和基辛格开始着手处理这四个方面的问题，有时他们做得很出色，有时却弄得一团糟。不管他们干得如何，他们采取了一种新的处理美国事务的方法，即：愈来愈依赖于诡计、保密和幕后途径，以此来避免遭到来自国会、公众甚至内阁的反对。　　尼克松和基辛格上任时，美国在越南驻扎了536 000名军人。美国每星期的死亡人数高达200人，对美国纳税人造成的战争负担达到每年30亿美元，这相当于1990年的100亿美元。　　战争前景一片暗淡。　　河内共产党认为，根据1954年的日内瓦协议，越南是一个国家，把它分为两个国家纯粹是外来势力强加给它的，先是法国，后是美国。华盛顿则认为这场战争是北方共产党邻国对南越主权国家的入侵，美国要制止北越占领南越，用五角大楼的文件措词就是：“不让中国人染指南越。”　　尽管尼克松后来的行为与所说的相互抵触，但他知道美国无法用军事手段解决问题。“这场战争是打不赢的”，他对他的一位演说撰稿人说，“当然，我们不能这么讲。事实上我们应该正为说相反的话以取得某种谈判优势。”　　基辛格在他的《外交事务》这本书中阐明了他对越南的观点。这本书在他被任命正式宣布后得到广泛的好评。　　这本书一开头就对美国策略进行了不客气的批评。他提出了一个崭新的观点：“我们没有看到游击战争的基本准则，游击队没输就等于赢了，常规军队没赢就等于输了。”但基辛格又认为，美国不能断然撤军，原因是美国必须维护自己的信誉。这一观点是基辛格越南思想体系的核心，也是他的全球战略思想体系的中心部分。　　基辛格的“信誉论”是建立在一个靠不住的前提上——美国撤军的话，就会失去世界的尊敬。　　为了保住美国的信誉，基辛格在他的《外交事务》一书中建议：美国可以直接与河内就军事问题谈判，如果从南越撤军，释放战俘，西贡可以直接与民族解放阵线就政治问题谈判，譬如南越的政府模式和联合的可能性等等。　　问题是共产党不达到他们的政治目的是不会停止军事斗争的。此后，基辛格也承认：“他们不是为了妥协而战斗40年的。”　　基辛格上任后不久还做了一件事，他召集了一个政府军事研究智囊团，专门就越南问题为政府提供可供选择的建议。　　经过认真研究，共产生了七项提案。提案Ⅰ，走了极端。准备通过军事升级以求得谈判胜利，这里面包括了对柬埔寨展开地面、空中攻势，轰炸北越及首都河内，在海防港布雷。提案Ⅵ，走了另一个极端。美国单方面撤军。这项提案被认为太鸽派化了，很快被基辛格否决。　　这两项提案之间，还有一些其他选择方案，但没有一项提案提出了这样的建议：在军事升级的同时，逐步撤军，这看上去似乎太自相矛盾了，靠无限制轰炸和入侵柬埔寨来迫使河内就范；另一方面进行稳步的单方面撤军。　　这项美国政策的形成，主要起因于尼克松的“疯人理论”，尼克松想使北越意识到他会不择手段停止这场战争。　　基辛格很快把这种“疯人理论”为我所用。他急于要苏联明白，总统随时都会采取强硬手段。对尼克松来说，这既有好处，也有不利之处。　　基辛格给人的印象是通情达理，他有意让人知道他很难控制总统的战争冲动。　　基辛格对尽快结束越南战争很有信心。“给我们六个月时间”，他对一群抗议者说，“到那时如果我们不能结束战争，你们可以回来拆掉白宫的栏杆。”　　尼克松认为，苏联是解决越南争端的关键。基辛格很快以自己的形式接受了这种想法，并由此而产生他称之为“连环套原则”的方案：利用贸易和武器控制协议作为讨价还价的手段，来迫使苏联减少对越南的援助，如果苏美在越南这种局部战争中关系紧张化，想同时在武器控制方面取得较大的进展是不现实的。　　“连环套原则”是一项与基辛格智力相匹配的政策，他是一个善于把表面不相干的事物联系起来的人，又是一个喜欢玩弄诡计的人，这一原则对他再合适不过了。　　基辛格在就职典礼日把这项提案交给尼克松，总统立刻就同意了。　　苏联想尽快开始限制战略武器谈判，尼克松明确指出，如果苏联在越南问题上不给美国帮助的话，美国就不开始新一轮的谈判。　　大部分美国人不喜欢“连环套原则”。美国的官僚机构倾向于分工明确，而且就某个具体问题的解决情况来衡量其成效而不是把这个具体问题放到整体框架里去衡量。　　“连环套原则”很快被认为妨碍了武器控制谈判及美苏关系的改善。国务院是主要反对者。尼克松、基辛格不想改变初衷。基辛格又在苏联驻美大使多勃雷宁身上打主意，他把体现“连环套原则”的计划交给多勃雷宁，并煞有介事地向他出示了尼克松亲笔写的谈话要点，可多勃雷宁一直杳无音信。　　尽管对方连答复的面子都不给，到1969年6月，美国只得宣布开始恢复武器控制谈判。　　对尼克松来说，旅行是他担任总统期间最愉快的事。就职典礼后一个月，尼克松就出访西欧。他的公开理由是在与苏联谈判之前，广泛征求盟国的意见。对基辛格来说，回到少年时代的大陆，回到已看不到昔日辉煌的出生地，难免给他现在的新地位增添了几许酸楚。　　这次旅行最引人注目的是对戴高乐的访问。戴高乐曾因独立于北约而惹恼了肯尼迪和约翰逊政府，在 《麻烦的伙伴关系》这本书中，基辛 格还曾为他辩护过。　　戴高乐竭力鼓动对中国开放，“我认为不应该把他们孤立在自己的愤怒之中”，他说。尼克松闪烁其词。　　“10年后，如果中国取得重大核武器成果时，我们就别无选择了，只能同他们打交道。”尼克松说。　　戴高乐回答道：“最好在你们不得不承认它之前这样做。”　　一颗种子就在此刻播下了。　　最叫戴高乐感兴趣的话题是苏联。他认为由于苏联对中国越来越神经质，它不可能同时分出力量来对付西方。接着，他用了一个后来成为尼克松—基辛格政策里程碑的词：“朝缓和方向努力是有意义的，你不准备制造战争的话就制造和平。”　　对于基辛格来说，欧洲之行的重要性在于确立自己的地位。工作一个月以来，他还没有与总统建立私交，他们仍以备忘录和会议的形式交换意见。为了把权力从官僚机构手里夺过来，在旅行中，基辛格把大量时间花在建立自己的威望上。　　在一次走下飞机时，基辛格恐惧地发现由于礼节问题，他不能随侍在尼克松身边，更糟的是，他虽然同办公厅主任霍尔德曼一个级别，按字母顺序，他却排在霍尔德曼的后面下飞机。霍尔德曼后来回忆道：“他告诉我，这会对他与外交官打交道的能力产生可怕的影响。”霍尔德曼微笑着让他先行。　　在比利时停留时，比利时人摆好了四张椅子，准备首相和外交大臣与地位相等的尼克松和国务卿罗杰斯会晤，但基辛格丝毫没有退到另一个房间的意思，比利时人只得再加上一把椅子给基辛格，又拉上另一位本国官员来凑数，以求双方人数均衡。　　2. 秘密轰炸柬埔寨　　柬埔寨只有越南一半大，人口只有越南的十分之一。多少世纪以来，它一直受到扩张主义邻国的欺辱。从1941年开始，诺罗敦·西哈努克亲王统治着这个国家。从他那尖细的嗓门，闪烁不定的气质来看，他不像一国之君，但他靠微妙的平衡和灵活多变使他的国家保持着独立。　　他的一个平衡政策就是允许北越利用他与南越接壤的边境作庇护所，建立供应站。这样，美国人无法越境轰炸这些北越人。　　尼克松早就想对柬埔寨境内的北越人采取行动，尤其是军方发现北越对柬埔寨边境的渗透频率越来越高，但大部分官员都不同意这样做。　　“我们知道，新的轰炸肯定会招致国内的抗议，我们对这些抗议都没了胃口！”基辛格过后说。　　参谋长联席会议主席厄尔·惠勒将军是轰炸柬埔寨的热心倡导者，据他收到的密报称，南越共产党指挥部就设在柬埔寨境内。　　基辛格和国防部长莱尔德都认为轰炸柬埔寨在政治上是不明智的。　　尼克松也不想让轰炸破坏他的旅行。谁知北越发起了一场全面攻势，美军的死亡人数超出以往的一倍。基辛格气坏了，北越人也不等等看新政府会采取什么措施就发起进攻。尼克松更是恨得牙痒痒的，他认为北越是想给他这个新总统一个下马威。　　尼克松一行抵达布鲁塞尔后，基辛格和他的副手黑格等人制定了使用B－52轰炸机轰炸柬埔寨的计划。此计划高度保密，坐同一架飞机的国务卿到了伦敦才得知这一计划。国防部长莱尔德支持这项计划，但反对保密。他认为，如果向公众解释这是为了消灭共产党的指挥部和庇护所，公众更能理解。　　没有人就向一个中立国家投弹的道义问题进行探讨。　　有两个星期，尼克松在副手们不一致的意见中摇摆不定，听了基辛格的建议后，他签署了轰炸命令，听了罗杰斯的话后，他又收回成命。　　终于，有一天，他被激怒了。他操起话筒，用充满火药味的口气威胁，谁不同意轰炸就解雇谁。他的话语急促而不连贯，吼叫着说出自己的决定后，“砰”地挂上电话。过了一会儿，他又打过来，发布新的命令：“国务院只在不会反对的情况下再通知他们！”话音刚落，“砰”　　地又挂上电话。几分钟后，又来了一个电话：“不许抗命。”　　尼克松一激动就是这副样子，基辛格已是司空见惯了。　　代号为“早餐”的行动计划在3月17日开始了。在这个晴朗的夜晚，B－52轰炸机飞行员受命把炸弹投到一个个2英里长、半英里宽的“盒子”里，其中有48个盒子是柬埔寨领土。对此，飞行员们一无所知，以为自己在越南领土上。　　北越共产党指挥部没有被消灭，轰炸的结果好像捅了马蜂窝，北越人气疯了。　　紧接着“早餐计划”的是“中餐”、“快餐”、“晚宴”、“甜食”、“晚餐”。基辛格说这些名称是唤不起食欲的，这些计划总称为“菜单”。 “菜单”持续了14个月时间。　　空军高级官员没有得到有关轰炸的通知，国务院也蒙在鼓里，也没有正式征求过国会的意见，当然也谈不上告知行动的规模。　　军方对轰炸的结果很满意，因为美军的死亡人数从共产党发动攻势时的平均每周450人，急剧下降到平均每周120多人。　　如同走钢丝一般保持着微妙平衡的西哈努克却遭了殃。为了躲避美国轰炸，北越共产党疏散了他们的营地——赤化的地域扩大了。也许轰炸不是造成西哈努克一年后被推翻的直接原因，但他已显示出摇摇欲坠之势。第六章　　基辛格帝国　　1. 暴躁的家长　　基辛格最得意的是尼克松赋予他充分的权力挑选最好的专业人员。　　他的助理中有两位野心勃勃的知识分子——莫顿·霍尔珀林和赫尔穆特·索南费尔特。　　霍尔珀林符合基辛格的学术口味，并有着露骨的野心，他迫使基辛格把他作为自己的代理人，别人需通过他向基辛格汇报。　　“霍尔珀林希望成为代理人，所以总是候在亨利门外，”赫尔穆特·索南费尔特回忆道。其实索南费尔特也是如此。基辛格开玩笑说他一脚踏出办公室没有不给索南费尔特绊倒的。　　索南费尔特总是在他的行政大楼办公室窗前注视白宫西侧入口，一旦发现苏联大使多勃雷宁或其他属于他职权范围内的人出现时，他就冲出办公室，加入基辛格举行的任何会见。　　索南费尔特最不满的是他不该仅作为基辛格的助理来对待，而应该是能单独面见总统的官员。对此，基辛格是反对的。“这是他缺乏安全感的表现。”索南费尔特说。　　基辛格与这个助理碰到一起就出现紧张气氛，其他助理巧妙地利用这点。一次，他们无法给基辛格的时间表加进一个总统午餐会，就故意说总统要索南费尔特参加，基辛格立刻宣布他重新调整时间表，由他代替索南费尔特去。　　尽管他们之间不断有摩擦，基辛格还是钦佩索南费尔特的分析才能。他在基辛格手下没有飞黄腾达，但奇怪的是，他坚持了下来，并在数年后被基辛格带进了国务院。　　基辛格的军事助理亚历山大·黑格上校的办公桌就在白宫西区地下室基辛格办公室的外面，因而黑格能接触到最敏感、最机密的事务。　　他善于平息基辛格大发雷霆而引起的众怒，使办公室正常运行。基辛格发作的时候，他忍受着——这是军事训练中得到的宝贵经验，下级以立正的姿势接受上级的责骂——等基辛格拂袖而去后，黑格便开始模拟当时的情景，先装成基辛格跺脚窜跳，又把当时的自己想象成一个僵硬、痴呆的机器人，绕着圈子走路，其他人见了都忍俊不禁。　　如果有人被基辛格的怒火弄得心惊胆颤，他总是一个同情者。黑格把自己装扮成一个在上级面前是个无所顾忌、难以驾驭的人，在同事间却是那样的善解人意，这正是基辛格在尼克松面前擅长扮演的角色。　　还有一点黑格做得很成功，基辛格认为他不是个战略思想家，并且不会越级讨好，也就不会对他与尼克松的关系构成威胁。有关黑格的头脑，基辛格的判断是对的，但他很快发现，对于黑格的野心和忠心，他是大错而特错。　　基辛格上任刚几个月，基辛格的私人助手劳伦斯·伊格尔伯格就因神经衰弱而崩溃。　　基辛格工作人员的离职率是惊人的。1969年，国家安全委员会开始创办时的28位助理，到1971年夏天，只有7位留了下来。　　部分原因是基辛格把他们当做奴仆而不是外交政策专家，他不许他们与白宫人员接触，不许单独与新闻界打交道，不许独自面见总统。　　因为基辛格缺乏管理意识而又不愿放权，也就无法合理安排时间。　　头一年，他的办公室成了瓶颈。“第一年这儿就像摩洛哥妓院，大家在他门外数小时地等待。”索南费尔特说。基辛格总比规定时间晚来10分钟，白宫高级官员会议也不例外。　　有时候，像武器控制谈判这一类会议还会屡次被取消，不到最后期限是召开不了的。等到好不容易把基辛格请来了，常常会议刚开几分钟，就会被他的电话打断，他抽身离去，往往半个小时之后才露面。　　基辛格的管理风格充满诡秘，而不是开放、民主，他不喜欢大型会议，因为他害怕其他人会拉帮结党，合伙整他。“哪怕一点点小事他都弄得鬼鬼祟祟的”，他的私人助理说。　　私下里，基辛格与助理们和同事保持着亲密的关系。他总是设法让每个人相信他们是少数几位他能够信任的。　　“他不仅动人、睿智，而且使我感到我是惟一他愿意采纳建议、寻求帮助的人。”参谋长联席会议的海军上将爱尔默·祖维特说。　　基辛格是想要祖维特背着国防部长替他工作。“你是参谋长联席会议中最知识分子化的一位，是惟一具有开阔眼界的人。”基辛格对他说。　　等祖维特一离开，基辛格对他的助理们嘀咕道：“如果还有什么叫我无法忍受的，那就是一位知识分子上将。”　　可是，基辛格的魅力也产生了不良的效果。他迎合恭维的人太多，不可避免地得了个两面派的名声，因为交换意见是国会山权力斗争游戏的一部分。交流基辛格奸诈的传说，很快成了华盛顿晚宴的主要内容。　　基辛格本能地根据周围环境的微妙变化来改变自己的色彩，与保守派在一起，他坚毅果敢；跟民主派在一起，他说着同样的话，但绞着手，做出一副痛苦抉择的样子，特别是越南问题，在椭圆形办公室里，他是“鹰派之鹰”；到了晚上宴会时，和他的民主党朋友一块端起酒杯，他 又突然变成了鸽派，尼克松及其追随者曾为此异常恼怒。　　基辛格最喜欢拿人杀气。“怎么让我给碰上一个这样的笨蛋”，他吼叫着，抓起助理写的备忘录摔在地上，跳起来，踩上去。　　“如果他生气地踩上一脚，你还有救”，一位助理说，“如果他两脚离地，你的麻烦就来了。”　　基辛格对女人的态度比较温和，如果时间安排出现了问题，助理们总是请一位最漂亮的秘书去跟基辛格说。　　他的助理们终于也学会了对他的发作置若罔闻。一次，他站在办公室外面怒吼，没有一个人抬头看看，最后他忍不住了，“我很气，难道就没人注意到这点吗？”他的秘书转向他说：“我们知道你生气了，但只有你安静下来，用正常语调说话，我们才会注意你。”　　有时候，基辛格也会拿自己的脾气逗乐。搬进大办公室后，基辛格曾抱怨道他在生气的时候，要走很长一段路才能穿越房间摔门而去，以至于有时到了门口，他已忘了为什么发怒了。　　然而，在基辛格的怒气和独裁中挺过来的助理感到，基辛格是华盛顿为数不多的几个赏识独立思考、讨厌谄媚的官员。他欢迎挑战，欣赏分析透彻的争辩，当作出重大决定时，他不像尼克松那样把自己封闭起来，而是广泛地征求助理们的意见，使他们至少在那一时刻感到为他工作是有价值的。　　总之，基辛格才华横溢的超凡魅力和他形成的敢于在智力上应对一切勇于挑战的氛围，也为他赢得了一批忠实的助理。　　2. 同僚对手　　威廉·罗杰斯和尼克松是老朋友，但不亲密。1952年，尼克松竞选副总统时，罗杰斯出过力，他还把尼克松从竞选经费丑闻中解救出来。　　尼克松竞选加利福尼亚州州长一败涂地后，来到曼哈顿当律师，被共和党权贵拒之门外，又是罗杰斯把他接纳到自己的名人圈里。　　罗杰斯相貌堂堂，温和中带有几分傲慢，对尼克松总是一副降格相交的味道，这叫尼克松充满了妒忌和怨忿。　　有人说尼克松内心深处是为了羞辱罗杰斯，才请他担任自己的下属——国务卿。　　基辛格成了尼克松为达到此目的必不可少的工具。　　“我为自己有高超的学问而过于骄傲自信，罗杰斯则过于强调他的官僚特权，因而两人都不能做到豁达大度。”基辛格曾这样说过。　　他俩之间很快爆发了一场权力之争。罗杰斯作为一名出色的律师，对具体案例有着精辟的分析能力，但他对全局缺乏战略意识，并且在外交事务上是个生手，这正中尼克松的下怀，因为他想把对外政策制定权从国务院夺到白宫手里。因此，基辛格对罗杰斯的蔑视可谓与日俱增。　　在戴维营，基辛格像着了魔似的逢人就说罗杰斯如何懒惰、无能，不配当国务卿，尼克松对此不置可否，他喜欢下属之间勾心斗角。　　但很快，基辛格对罗杰斯的那股子疯狂劲儿叫尼克松也受不了，他命令办公厅主任霍尔德曼、国内事务助理约翰·埃尔希曼、司法部长约翰·米切尔组成了一个“亨利协调委员会”。　　这个“委员会”的第一次会议在米切尔租来的小平房里举行。尼克松希望一个轻松、非正式的环境能帮基辛格平静下来，他也能借此摆脱基辛格在罗杰斯问题上的纠缠。　　基辛格带着一份打印好的宣言来参加会议，宣称罗杰斯不经过白宫（基辛格本人）不得发表演说，基辛格有权不经过罗杰斯直接与其下属 会晤等等，然后开始数落罗杰斯的不是。米切尔点头答应找罗杰斯谈谈，但实际上什么也没做。　　此类协调会以后还在继续，解决不了什么问题，只是为了让总统不会花太多的时间听基辛格对罗杰斯的抱怨。　　基辛格就罗杰斯一事甚至以辞职相威胁，“如果你不干了，你再也接不到漂亮女人的电话，你魅力的秘密就在于你的权势。”有人说。　　“你说得对，这可是巨大的牺牲。”盛怒中的基辛格仍不忘幽默。　　基辛格同国防部长梅尔文·莱尔德的对垒更有趣。莱尔德在政界混了多年，在国会有许多熟人，并且不像罗杰斯，他深谙国防业务。基辛格发现他与莱尔德之间的纠葛更富有挑战性，而不是令人更疯狂。　　莱尔德的地位是宪法授权予他制定国防政策，他没有必要听从一位总统助理的命令。罗杰斯在对外政策上同他想法一致，但莱尔德知道怎样将政策付诸实施，并且他在国会的势力帮他巩固了地位。有时候，他去参加白宫和参谋长联席会议时，当场表态同意他们的观点，私下又说赞同基辛格的保留意见，等他到他的国会朋友面前才真正表明自己的立场。在狡诈和玩弄权术方面，莱尔德与基辛格势均力敌。　　1971年，基辛格想用国家安全委员会中的国防计划检查委员会来调控国防部的预算。莱尔德表面同意，但把会议时间不断推迟，并呈上一份混乱不堪的报告，迫使基辛格命令自己的助理重写，导致时间一再拖延，3月份决定的事到8月份还未召开会议。在此期间，莱尔德拟定了三份不同的预算计划，一份给国家安全委员会，一份给参谋长联席会议，一份给了自己的国会朋友。到这个份儿上，基辛格只得放弃原来的打算。　　“这是政府里最狡诈的人。”尼克松眨着眼说。 尼克松和基辛格对泄密一事最神经质，可莱尔德就是一位泄密能手。他反对1970年的入侵柬埔寨，便向《纽约时报》泄密，他曾命令参谋长联席会议不得在未征得国防部同意的情况下为基辛格提供军事方案。为了防止莱尔德的泄密，基辛格对莱尔德实行消息封锁，但他没料到，国家安全委员会内部就有莱尔德的密探，莱尔德用四星上将的允诺，换得了那人的合作。　　基辛格的一切活动都未逃过莱尔德的耳目，包括基辛格的秘密之最：与北越的巴黎和谈与中国之行。基辛格的幕后途径瞒不过莱尔德，中央情报局对基辛格了解的情况，莱尔德心里有数；中央情报局不知道的，莱尔德都知道，连替白宫建立电话系统的美国军事通讯局也为莱尔德提供情报。莱尔德了解尼克松和基辛格的直接对话，对此，基辛格一直蒙在鼓里。　　3. 权力的擢升　　对尼克松来说，国家安全委员会全体会议很快令人厌倦了，因为每讨论一个问题，他就要亲自面对罗杰斯和莱尔德的反对，更不用说他们这两个部门在考虑问题的过程中还存在着拖沓的官僚作风和泄密的可能性。1968年7月上旬的一个早晨，尼克松私下会见霍尔德曼时正式决定加强基辛格的重要性，大部分外交政策问题不再拿到国家安全委员会全体会议上讨论，而是由尼克松、基辛格私下决定。　　“谁对此有异议，谁就辞职！”尼克松一再强调。　　这正中基辛格的下怀，打从一开始，他就在寻求与尼克松私下制定外交政策的可能性。　　新闻界起初还以为真像尼克松所说的，他要把权力交给他的内阁，但很快他们嗅到了这个权力转移。基辛格任职三星期后就上了 《时代》 杂志的封面，《纽约时报》报道说基辛格接管了本属国务院的外交政策制定权。　　国家安全委员会 （以下简称国安会）会议变成了一个过场。尼克松 开个头，便让基辛格把问题呈交上来。有关各部门对问题的不同意见，虽然也放在国安会头头脑脑的桌上，但只有尼克松和基辛格有概要和建议方案。秘书们甚至在国安会召开之前就可以起草总统决定了。　　尼克松还有基辛格班子为他准备的谈话纪要，这些纪要预见到罗杰斯或莱尔德会说些什么，并为总统提供了驳回他们看法的论点。　　华盛顿的权力渠道是直接掌握资料，基辛格不信任中央情报局局长，他命令中央情报局提供更多的原始数据而不仅仅是评估和结论。　　基辛格还直接和军队打交道，莱尔德为此很不高兴，但基辛格坚持己见，要求海军上将祖维特为他提供咨询。　　靠凌驾于官僚机构之上，基辛格驱散了多年笼罩在国防部和国务院的陈腐气息。他要求助理们对这两个部门呈交总统的混乱不堪的报告进行修改，使其包含的选择方案一目了然，尼克松非常欣赏这种新颖、出色的修改过程。　　第一年夏天，基辛格和尼克松就已不再用备忘录交换意见，而是数小时地泡在一起讨论。连霍尔德曼都开始怨恨基辛格独霸的时间，但他知道他的主子就喜欢这种诡秘的方式。　　美国外交的基本原则是所有与外国政府的官方交往必须通过国务院这条渠道，即使是总统特使也不例外。　　显然，基辛格和尼克松不喜欢这种方式。刚上任不久，基辛格开始建立与苏联的幕后途径。在一个苏联大使馆举办的招待会上，一名官员找到基辛格，说大使多勃雷宁因患感冒正在楼上休息，希望能见到基辛格。他上楼后，多勃雷宁热情而又圆滑地接待了他，并请基辛格为其安排一次与尼克松的会晤，他要转交一封他们领导人的信。　　基辛格过后说是尼克松要求不让罗杰斯参加这次会晤，但尼克松却说是基辛格的主意。不管是谁的主意，这次会晤没有罗杰斯。会晤时，尼克松听从了基辛格的建议，同意由基辛格与多勃雷宁建立一条正式的秘密外交渠道，凡是敏感的外交问题都由基辛格出面谈判。鎬ュ繖鍙潵鐨勬祦姘撳拰澶у叺甯簡鎴戠殑蹇欙細浠栦滑鍚戞垜浠墤杩囨潵锛屼竴鐧句釜浜哄浠樻垜涓€涓紱鎴戞潃姝讳簡涔濆崄涓紝浣嗗彟澶栧崄涓汉鎶㈣蛋浼埖澶汉锛屾壃闀胯€屽幓銆? 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