《中国官场学》作者：汪龙庄

天天读书网（www.book.d78i.com）整理编者按任何当代文化只有吸取传统文化的优秀成分 ，才能成长壮大；现代社会文明发展的每一步 ，都有着深刻的历史渊源。对待传统文化和历史 ，我们要有科学的态度，取其精华，去其糟粕，既要反对民族虚无主义，又要反对国粹主义。研究历史，了解以往的社会，最终目的就是要把我们的民族历史更快地推向前进。“官场”作为中国封建社会的独特舞台，上演过无数历史的 “悲剧”与“喜剧”。《中国官场学》的作者是清代的汪龙庄和万枫江。这部书稿的内容是两位作者历任府、州、县幕僚和知县数十年官场经验的总结，是清朝乾隆年间官场各种现象的撮述。这一类书可以说是清代地方官吏和幕僚必备的枕中鸿宝。汪、万二人作为封建社会的官僚，他们编撰的书必然会充满着浓烈的封建礼教气息。他们维护封建王朝和富裕阶层的利益 ，散布封建迷信，因果轮回和宿命论等腐朽思想，这是我们应该批判的。但同时，他们也告诫地方官僚，为官要从 “爱民”出发，要处处考虑平民百姓的困难和处境，要清廉公正，要“上对得起国家 ，下对得起人民”等等。这些论点，就是现在也还有积极的现实意义。另外，本书作者还为我们提供了不少有关当时的政治和司法方面的情况，可供研究我国古代政治制度和司法制度者参考。中国封建历史文化既以历史悠久、成就辉煌而著称于世，又以弊端丛生而遗害无穷。我们编辑出版 《中国官场学》白话本，一方面是整理历史遗产 ，更为重要的是以史为鉴，去芜存精，为社会主义政治第 2 页 共 204 页2----------------------- 页面 3-----------------------经济体制改革推波助澜。一九九四年四月序清代著名小说 《官场现形记》中写了这样一个故事：一名知府想编写一部 《官学分类大成》的书，其手下人赶紧给他出主意说，何必劳神费力自己动手去编呢？随便到书铺里买一本 《官场要则》，保证一看什么都明白了。果然 ，知府大人派手下买来一本 《官场要则》，通读一遍 ，不禁大为感叹 ：这样的书就像做八股文时要读的《制艺声调谱》一样，“只要把它读熟，将来出去做官，自然无往而不利。”在以官为本位的中国封建社会 ，当官，是每个人求取功名利禄的唯一途径。“万般皆下品，唯有读书高”，读书的目的只是为了一朝金榜题名，戴上乌纱帽 ，荣华富贵出人头地，连祖宗八代也跟着沾光。延绵两千多年的中国封建官僚制度，造就了专制社会一个地位显赫、权势熏天的特殊阶层——官僚阶层，使整个社会的政治生活、经济生活和文化生活都总是不得不以官为轴心转动。诚如鲁迅先生在 《学界的三魂》一文中谈及 “官魂”时所说：“中国人的官瘾实在深，汉重孝廉而有埋儿刻木 ，宋重理学而有高帽破靴，清重帖括而有 ‘且夫’‘然则’。总而言之 ，那魂灵就在做官——行官势 ，摆官腔，打官话。”以官为轴心的社会搭起了一个令人垂涎而又生畏的大舞台——官场。官场有聚光灯下大放异彩的荣耀，也有千尺水中触礁沉船的危形，有万人之上一呼百应的显赫 ，也有中箭落马踩成肉浆的惨状。自古“官途有夷有险，运来则加官晋爵，运去则身败名裂，有多少宦海茫茫吁可怕，那风波陡起天来大。单听得轿儿前唱道喧哗，可知那心儿里厉乱如麻，到头来空倾轧。霎时间坠缺锦上添花，蓦地里被严参山砂落马。”如此歌谣，形象地描绘出了官场这个特殊舞台上惊心动魄、神幻莫测的剧情变化。无论各路武林高手，还是四方三教九流，第 3 页 共 204 页3----------------------- 页面 4-----------------------跻身官场，不能没有几手绝招。那雍容肃穆的丹墀凤阙，每一道墙面上都贴着公之于众的典章制度，每一个墙缝中都藏着密不可泄的机关暗道，这些都正是幕前幕后的主角或配角们渴望弄个明白的。于是，便有人专门编纂了这样一类书 ，为置身官场中的各色人等——身居要职的官，委以重任的吏，投入幕府的僚，受人差遣的役们枕中鸿宝的必读书 ：《官经》、《官海指南》、《入幕须知 》、《仕途轧范 》、《长随论 》……汇聚成形形色色的中国古代官场教科书系列。这些书的作者大多是久居官场 ，深诸官场之道的 “法家老手”，其内容大多针对官场中的某一类人为读者对象而专门编纂 ，具有明显的 “专业特徽”，大而化之地可分之为官员用书、幕僚用书、书吏用书、差役用书等。而其中可同时适合各色人等新闻阅读，堪称古代官场教科全书的，就以清代名幕汪龙庄的几部传世遗书 ，最为典型。汪龙庄，本名汪辉祖，字焕曾，号龙庄，归庐。其父汪楷曾任河南杞县狱吏八年。龙庄早年丧父，不得不为生计和赡养家庭而奔波。他十七岁中秀才 ，二十一岁入岳父江苏金山知县王宗闵幕府，开始涉足官场 ，研习刑名案件。以后在江苏、浙江各地十六位官员幕内充当刑名师爷长达三十四年之久。其间他多次应试，八次落第之后终于在三十一岁时中举，直到四十六岁时再经三次落第之后，才中进土，授湖南宁远知县。几十年的幕府生涯，积累了丰富的官场经验，致使他做起官来颇为干练。史书中讲他 “治事廉平，尤善色听，援引比附，律穷者通以经术 ，诀狱者皆曲当”：“两署道州，又兼署新田县，皆有惠政”。不幸的是，由于其人秉性正直，嫉恶如仇，“持论挺特不可屈”，反遭恶人暗中低毁 ，终被夺职，不得不以足疾告老还乡。如此倒成全了他的学问。作为著名历史学家的汪龙庄，在完成大量历史著述之余，写下了两部论述为官之道的名著《佐治药言》和《学治臆说 》。民国建立之前，这两部书一直被视为地方官必备的指南。诚如他的好友、著名藏书家鲍廷博在首次刊印 《学治臆说》一书的序言中所说：“龙庄先生 《学治》一书，居官典幕者皆宜日览……居官佐幕与第 4 页 共 204 页4----------------------- 页面 5-----------------------立身之道均在其中”晚年的汪龙庄，历经宦海浮沉，对官场扑朔迷离的人和事，看得入木三分。由于是对他的家庭和亲密弟子传授秘道，汪龙庄的官场教科书虽也不乏种种官场机变与权术，但更多的却是教授如何做一个正直、善良、有责任心的官场中人。无论是位居官长或是投身幕府，为官之道，造福一方。关键在于汪龙庄所说的四个字 ：“立心要正”。立心正者，虽讷于变通，以致贬滴去职，不一定真不会做官；立心不正者，虽老谋深算，爬上高位，未必真精通当官的诀窍。本书编译时以清代光绪年间张翰伯所编的 《入幕须知》为底本，为了读者阅读的方便，将原书的顺序作了一些调整。其中《学治臆说》、《佐治药言》、《续性治药言 》、《学治说赘 》为汪龙庄著，《幕学举要 》乃与汪龙庄同时代人万枫江所著。祁晓玲一九九三年秋于成都[学治臆说]官声在初莅任时官声贤否去官方定，而实基于到官之初。盖新官初到，内而家人长随，外而吏役讼师莫不随机尝试，一有糖漏群起而乘之。近利以利来，近色以色至，事事投其性之所近，险窃其柄。后虽悔悟，已受牵持，官声大拈 ，不能符民口之矣。故莅任时，必须振刷精神，勤力检饬，不可予人口实之端。勿彰前官之短人无全德，亦无全才。所治官事必不能一无过举，且好恶之口，不免异同。去官之后瑕疵易见，全赖接任官弥缝其闪失。居心刻薄者，多好彰前官之短，自形其长。前官以迁擢去，尚可解嘲。若缘事候代，寓舍有所传闻，必置身无地。夫后之视今犹今之视音，不留余地以处人者，人亦不留余地以相处，徒伤厚德，为长者所鄙。勿苟为异同第 5 页 共 204 页5----------------------- 页面 6-----------------------立身制事，自有一定之理。催人是倚，势必苟同；以己为是，势必苟异。苟同者不免苟异。苟同者不免党随，苟异者必致过正。每两失之。惟酌于理所当然而不存人己之见，则无所处而不当。故可与君子同功，亦不防为小人分谤。为治不可无才才者德之用，有图治之心，而才不足以济之，则内外左右皆得分盗其柄，以求自济其私。故一事到手须自始彻终通盘熟计，实能收之，然后发之。万一难以收局，且勿卤莽开端。盖治术有经有权，惟有才者能以权得正 ，否则守经，犹恐不逮耳。多疑必败疑人则信任不专，人不为用。疑事则优柔寡断，事不可成。二者皆因中无定识之故。识不定则浮议得以摇之。凡可行可止必先权于一心。分不应为者，咎有不避；分应为者，功亦不居。自然不致畏首畏尾，是谓胆生于识。宜因时地为治有才有识可善治矣。然才资练达，识资明通。遇有彼此殊尚，今昔异势者，尤须相时因地筹其所宜。若自恃才识有余，独行其是，终亦不能为治。譬之医师用药不知切脉加减，而专袭成方，则（上艹下漫）蓍杀人，未始不与砒信同祸。旧制不可轻改今人才识每每不苦前人 ，前人所定章程总非率尔，不能深求其故，任意更张 ，则计划未周，必致隐贻后累。故旧制不可轻改。陋规不宜遽裁裁陋规 ，美举也。然官中公事廉俸所入，容有不敷支给之处。是第 6 页 共 204 页6----------------------- 页面 7-----------------------以因俗制宜，取赢应用忽予汰革，月前自获廉名，连用无所出，势复取给于民，且有变本而加厉者，长贪风开讼寡害将滋甚板之陋规不能再复而公事棘手不自爱者，因之百方扣别，奸定从而藉端善良转难乐业是谁之过软？陋规之目 ，各处不同，推吏役所供，万无受理，他若平余津贴之类，可就各地方情形斟酌调剂，去其太甚而已，不宜轻言革除。至署篆之员，详革陋规，是谓慷他人之慨心不可问，君子耻之。常例应酬不宜独减凡有陋现之处必多应酬。取之于民，用之于官。谚所谓以公济公非实宦囊也。久相沿，已成常便，万不容于例外加增，断不可于例中扣减。倘应出而各 ，象齿之焚，不必专在贿矣。美缺尤不易为俗所指美缺 ，大率陋现较多之地，岁例所入人人预筹分润。善人而善出，惟才者能之。或不善于入而不能不出，则转自绌矣。虑其细而入之，不谨，过不旋履。惧有祸而入之 ，稍慎又不足以应人之求。故美缺尤不易为。自好者，万不宜误听怂恿垂涎营调。白香山诗云劝娱懂仆饱，始知官职为他人。今之为美缺者，饱僮仆而已，妻妾欺娱其名也，实且贻子孙之累为。余向客归安，夜中闻雁，有“稻粱群鹜共，霜露一身寒”之句，非有所感也。主人正晴川讽咏数过，潸然泣下。明年以终养去官居美缺者可不常自敬乎？须为百姓惜力先儒有言 ，一命之士苟留心于爱物 ，于物必有所济。身为牧令，尤当时存此念。遇地方公事不得不资于民力，若不严察吏役，或又从而假公济私，扰累何堪，故欲资民力，必先为民惜力，不惟挥怨，亦可问心。勿以土物充馈遗第 7 页 共 204 页7----------------------- 页面 8-----------------------地产土 ，宜非有上官之利也。偶因取给之便，奉上官、赠僚友，后造沿为故事 ，甚至市以官价，重累部民，毒流无既，如之何可为厉阶也。故旧规所有，尚宜斟量裁减。若所产之物素未著名，断不可轻用馈遗，赔后人之害，祸同作俑。官价家宜有检制境当孔道，酬酢殷繁；器用食物，闻有官价之名。或取自铺户，或供自保役，非摊派即垫赔，原非善政。然陋习相仍，概予裁革。转恐事多棘手，此宜量为节制。可己则已，万勿任见，小幕客渔利家人，借端市索，教民力不堪，激而上控。保富藏富于民非专为民计也。水旱戎役，非财不可长民者。保富有素，遇需财之时 ，恳恻劝谕，必能捐财给匾，虽吝于财者，亦感奋从公，而事无不济矣。且富人者、贫人之所仰给也。邑有富户，凡自食其力者，皆可藉以资生。至富者贫，而贫者益无以为养，有公事必多梗治之思。故保富是为治要道。保富之道官不洁已，则境之无赖偕宫为孤注扰富人以逞其欲。官利其驱富办，而讼可以生财也。阳治之而阴亮之。至富人不能赴诉于官，不得不受无赖之侵凌，而小人道长，官为民化矣夫！朝廷设官除暴安良，有司之分。怜暴是纵，惟良是侮。负国负民，天岂福之 ，故保富之道，在严治诬扰，使无赖不敢藉端生事，富人可以安分无事，而四境不治者末之有也。办赈勿图自利此不便言，且不敢言。然亦不忍不言。地方不幸而遇歉岁，自查灾以至报销，屑屑需资，不留馀地。费从何出？不便言 ，不敢言者此也。但克减赈项以归私果，被灾之户，必有待赈不得，流为饿殍者。上负圣恩，下伤民命，丧心造孽，莫大于是。此吾所为不忍不言也。第 8 页 共 204 页8----------------------- 页面 9-----------------------昔济源卫公哲治牧郑州，尽出赈赢，设楼流所，赡养仳离，雁户全活无算。同时办赈之吏竞笑其迂。然肥橐者多不善后 ，公独简在。宸衷不数年，累迁至安徽巡抚，陆工部尚书致仕尹中堂。文端公继善总督两江时，余尝见其办赈条告，末云 ：千末云倘不肖有司克赈肥家，一有见闻断不能幸逃法纲。即本部堂稽察有所不到，吾知天理难容，其子孙将求为饿殍而不可得。痛哉言乎 ！读至此而不实力救荒，其尚有人心也哉！法贵准情余昔佐幕，遇犯人有婚丧事，案非重大，必属主人曲为矜恤，一全其吉 ，一慰其凶。多议余迂阔。比读辍耕录匠官仁慈一条，实获我心。匠官者，杭州行金玉府副总管罗国器世荣也。有匠人程限稽违案具，吏请引决。罗曰：吾闻其新娶，取责之，舅姑必以新妇不利，口舌之馀不测击焉，姑置勿问。后或再犯 ，重加惩治可也。此真仁人之言。乾隆三十一二年间江苏有干吏张某治尚严厉 ，县试一童子怀挟旧文，依法枷示，童之姻友环跽乞恩 ，称某童婚甫一日访满月后补枷。张不允，新妇闻信自经。急脱枷。童子亦投水死，夫怀挟宜枷，法也。执法非过，独不间律设大法礼顺人情平？满月补枷 ，通情而不曲法何不可者，而必于此立威，忍矣，后张调令南汇坐浮收漕粮，拟绞勾决。盖即其治怀挨一事，而其他惨刻可知。天道好还，捷如桴鼓。故法有一定，而情别于端。准情有用法 ，庶不干造物之和。能反身则恕且身为法吏，果能时时畏法，事事奉法乎？贪酷者无论 ，即谨慎自持，终不能于廉俸之外一介不取。如前所云陋现何者不干国法。特宿弊因仍，民与官司法所不及，相率幸免耳。官不能自闲于法，而必绳民以法，能无愧欤故遇愚民犯法，但能反身自问，自然归于平恕。法所不容姑脱者原不宜曲不宜曲法以长奸情 ，尚可以从宽者，总不妨原情而略法。第 9 页 共 204 页9----------------------- 页面 10-----------------------宜求不干清议是非之心人皆有之 ，当未遇时，闻谈长吏害民之政，未尝不扼腕太息。□乎得志，则昧殷鉴之谓，当局者迷，古今同慨。故幸而居官能回念扼腕之故，常求不干清议，自无失政。吏不可墨我朝立贤无方，用惟其才。高门贵胄，世受国恩，目染耳德，蚤娴吏治所虑 ，生长华贵，止如富贵吾所自有当日凛象齿焚身之戒，力求无替家声，至寒怆之士，科第起家，视白首穷经者遭逢天坏，岂可遽舍所学同于猾吏之为？若乃进以他途 ，尤必自问可用于时而后求为时用，何致一登仕版即不自爱，既为牧令，皆有廉有俸，有自然之利，无论美缺，即缺甚不堪，总股舌耕糊口，尽心为之尚恐未能称职，有孤民望如复，民以生重负设官之义，鬼神鉴之矣。昔孙西林先生含中官浙藩时，常禄之外，不名一钱，或劝为子孙地，曰吾未见红顶官儿孙至于行乞。如其行乞，则祖宗之咎也。闻者至今诵之。墨吏不必为吏不可墨，固已。余则以为匪。惟不可亦且不必。数十年前，吏皆洁，谨拆狱以理。间以贿胜，深自讳匿。自一二亏帑之吏，藉口弥补，稍稍纳贿。讼者以贿为能官推贿径不开，莫得而污之。偶一先检，墨声四播。盖家人吏役皆甚乐官之不洁，可缘以为奸。虽官非事事求贿，而若辈必日 ：非贿不可假官之声势，实役之橐囊。官已受其挟持，不能治其撞骗，且官以墨著，讼者以多财为雄，未尝行贿亦昌贿名。其行贿者，又好虚张其数自诩。富豪假如费藏镪三百两，必号于人口五百两。而此三百两者说合过付吏役，家人在在分肥。官之所入不能及半，而物议讹传多以虚数布闻上官之贤者，必被他事弹劾，即意甚怜才，亦必予以愧厉之方其不贤者，则取其半以办公，而所出之数已浮于所入之数，不得不更求他贿 ，自补其匮，而上官之风闻覆至。第 10 页 共 204 页10----------------------- 页面 11-----------------------故贫必愈墨，且愈贫阳谴在身阴祸及后。则何如洁已自守者。临民不作，事上无尤乎。清不可刻清特治术之一端 ，非能事遂足也。尝有洁己之吏，傲人以清，为治务严，执法务峻。雌黄在口人人侧目。一事偶失，环聚而攻之。不原其过所由起 ，辄曰廉吏不可为，夫岂廉之过裁。盖清近于刻，刻于律己可也 ；刻以绳人不可也。假命案断不可蔓延应抵命案 ，吏役尚知畏法。惟自尽践毙等事，更易蔓延滋扰。盖百姓无知，最惧催人命牵连，恐吓撞骗易于藉口，全赖相验时力归简易。凡自尽人命，除乌起威逼或有情罪出人，尚须覆鞫；其于口角轻生仅可当场断结 ，不必押带进城，令有守候之累，如死由路毙及失足落水则验报立案不待他求。