1945年4月28日的傍晚时分，米兰一个广场加油站的金属柱上，倒挂着两具沾满泥浆的尸体。这两人就是墨索里尼和他的情妇贝塔西。他们和另外一些法西斯头目是在贝鲁蒙蒂别墅门前的草坪上被游击队枪决的。不可一世的意大利法西斯终于寿终正寝。　　墨索里尼，1883年7月29日生于意大利普雷达皮奥，早年做过新闻记者。一战后，恐怖独裁的法西斯党首先在意大利出现，墨索里尼就是法西斯党的头子和法西斯主义的始作俑者。1919年，以资产阶级右翼和反动军人为骨干组织的武装“战斗团”就是法西斯党的前身，1921年正式成为法西斯党。“法西斯”的原文来自拉丁文“束棒”一词，是指古代罗马执政官表示权威的标志棒。后来，“法西斯”一词被专用为独裁统治的代名词。　　1922年，墨索里尼及其党徒发动了“进军罗马”的政变，迫使国王让他组阁，从而攫取了政权。1928年，他强制终止议会制政府，自称“政府首脑”。在他的统治期间，对内宣布其他政党为非法，使意大利成为法西斯的“总体国家”，实行疯狂的扩军备战，大肆屠杀人民。对外鼓吹沙文主义和种族主义，奉行侵略战争的政策。30年代，德、日相继建立法西斯专政，法西斯的威胁日益严重，墨索里尼先后发动对埃塞俄比亚的侵略战争、武装干涉西班牙和占领阿尔巴尼亚。1937年，加入德、日的《反共产国际协定》，成为法西斯轴心国的一员。还参与了侵略捷克斯洛克的慕尼黑阴谋。1940年，他追随德国法西斯，对法宣战。墨索里尼是这次战争的主要战犯之一。　　1943年夏初，盟军成功登陆西西里岛，反攻的战火点到了意大利本土。在国内外反法西斯势力的夹击下，墨索里尼的独裁政权已经处于风雨飘摇之中。盟军在苏德战场、北非和西西里岛取得胜利，使法西斯轴心国的解体已成定局，墨索里尼众叛亲离，包括他的女婿在内的一批军官和政要发动了政变，将他赶下了台，并把他软禁在罗马东北120公里处的大萨索山顶的小饭店里面。为了防止德国法西斯前来救援，意大利方面特意选定了这个建在亚平宁山脉最高山峰的小饭店，它处在三面凌空的悬崖上，唯有一条索道与外界相连。　　墨索里尼被捕的第二天，意大利电台就播放了他“辞职”的消息。7月25日，消息由罗马传到柏林后，希特勒大感不安，立即召开会议，最后决定采取一切措施，营救墨索里尼，占领罗马，并尽一切可能支援已经崩溃的意大利法西斯党。如果巴多格里奥政府和盟国签订停战条约，则必须制定进一步计划，以便夺取意大利舰队，占领意大利全国的要塞，威慑意大利在巴尔干半岛和爱琴海的驻军。为利用墨索里尼在意大利的残存势力将战争撑到最后，希特勒决定派一只特种部队前去那个所谓的“世界上最高的监狱”里营救他。特种部队队长是出生于奥地利的斯科尔策尼，临行前希特勒特意召见他，并要求务必将墨索里尼救出。9月12日，12架滑翔机飞抵大萨索山上空。在亲德意大利军官的帮助下，特种队成功解除了意大利守军的武装。墨索里尼知道自己又可以自由了，情不自禁地感叹：“我知道我的朋友希特勒是不会抛弃我的。”　　就在3天之后，也就是在9月15日，希特勒授意墨索里尼在意大利北部的萨罗小城组建了新政府，并把国名定为“意大利社会共和国”，此时的意大利法西斯头子墨索里尼已经是寄人篱下，失去了和希特勒平起平坐、可以讨价还价的的资本，沦为了纳粹德国在意大利的傀儡。　　墨索里尼重新得势之后，立即开始严惩夏季赶他下台的人。1944年初，包括他的女婿齐亚诺在内的6名被捕的“反叛者”遭到审判，女儿的苦苦哀求也未能救出齐亚诺。最后，这6名反叛者之中，除一人因为最初撤回赞成他下台的票而幸免于难外，其余5人全被处死。希特勒畏罪自杀　　1945年春，苏军进抵奥得河、尼斯河一线，盟军也从东面越过莱茵河，对纳粹德国形成了东西两个方向的包围夹击。苏军出动三个方面军约250万人、4万多门火炮、6500辆坦克和7500架飞机，开始了对柏林的全面攻击。德军虽然疯狂反扑，但是仍无法抵挡拥有优势兵力和武器的苏联红军，一批批的守军知道大势已去，选择了缴械投降。苏军于1945年4月27日突入柏林市中心，29日开始强攻国会大厦。陷入绝望中的希特勒，再次检查海军元帅邓尼茨是否已遵照他的旨意成为他的“继承人”，接着发布命令逮捕希姆莱，囚禁戈林，并命令军队抵抗到底。　　4月29日，希特勒口述了两份遗嘱。在政治遗嘱里，任命海军元帅邓尼茨为他的“继承人”；在生活遗嘱里，他决定与情妇爱娃·勃劳恩结婚。当天深夜，婚礼在地下室举行。主持婚礼的市政府参议员瓦格纳十分紧张，他连希特勒父母的姓名、结婚登记的日期都来不及问明填好，就在希特勒身份证明一栏里写上了“我清楚”。接着，他又用颤抖的声音分别问过希特勒和爱娃是否愿意结为夫妻，然后在证书上签了字。外面苏军进攻柏林的隆隆炮声为这场特殊的婚礼凭添了几分肃穆。希特勒不肯在对手面前投降(当时传说苏联发明了一种能使人昏睡的瓦斯气，他担心这种气体使他来不及自杀而落入苏军之手)；不想被苏军生俘，他怕自己和爱娃被处死后，尸体被苏联示众。4月30日，新婚的希特勒开始实施自己的“死亡计划”。早晨，为了检查毒药的性能，希特勒让保镖把喜爱的一只狗带进卧室吞食毒药，爱犬马上死去。　　人之将死，其言也哀。下午3时45分，希特勒到属下的办公室告别部下后，返回自己的办公室，两名贴身保镖跟随他进入办公室，同他做了最后的告别。。希特勒早已失去了过去叱咤风云的风采，成为一个无助的老人，但他却不愿被盟军抓到自己，即便是尸体也不要留下来。于是和保镖告别时，再次叮嘱他们不要忘记焚毁他的尸体。两名保镖走出办公室不久，希特勒便拿起手枪瞄准自己的太阳穴。众人听到里边传来一声枪响后，推开办公室的门，一幅惨景出现在面前：希特勒歪倒在沙发上，上身穿白衬衫，扎黑色领带，灰色西服，下身全是黑色，地上扔着希特勒使用过的两把手枪。爱娃服下巨毒后已停止了呼吸，蜷曲着坐在希特勒右边。保镖们遵照了希特勒的遗嘱，大家在两具尸体上浇下汽油，并点火焚烧，随后，将剩下的尸骸下地合葬。随后，法西斯的第二号党魁、第三帝国宣传部长戈培尔也模仿希特勒，先毒死了6个孩子，然后命令部下开枪打死自己和妻子。　　1945年5月8日，在柏林近郊的小镇卡尔斯霍尔斯特正式举行了德国无条件投降仪式，凯特尔等三名德国高级将领代表德国最高统帅部，当着苏联元帅朱可夫、英国空军元帅泰德、美国史巴兹将军和法国塔西尼将军的面，在投降书上签字，德军所有部队向苏联红军最高统帅部和盟军远征军最高统帅部无条件投降。第二次世界大战欧洲战场的战争胜利结束。5月8日这一天，被宣布为欧洲胜利日。希特勒和他那自吹“千秋帝国”的法西斯德国一齐灰飞烟灭了。蘑菇云下的阴影　　1939年夏天，从欧洲大陆上传来一则让人惶恐不安的消息，法西斯德国正在利用最新的原子学理论加紧研制一种破坏力空前的新式武器。这种东西就是后来威名大振的原子弹。一些因逃避法西斯迫害而流亡美国的欧洲科学家们立即感觉到，如果让战争狂人希特勒首先拥有了原子弹这种武器，全世界将会遭到毁灭性的攻击。　　8月的一天，罗斯福总统接到一封由著名科学家爱因斯坦签名的信，信中说明了元素铀在不远的将来，有可能制造出一种威力极大的新型炸弹，在信中表达了一种前所未有的担心，并建议美国政府即刻采取行动抢在德国之前制造出这种新型炸弹。　　由于对原子学这个神秘领域还一无所知，罗斯福总统有些犹疑不定，这件事非同小可。幸亏科学顾问萨克斯启发他说：当年拿破仑就是因为没有采用富尔顿创造蒸汽船的建议，最终没能渡过英吉利海峡征服英国。10月19日，罗斯福决定对爱因斯坦的信作肯定的回答，并成立研究原子武器代号为“S-11”的特别委员会。　　1942年8月，美国陆军工程兵团建筑部副主任格罗夫斯将军主持“S-11”特别委员会的科学家和高级管理人员召开会议，制定了一个名叫“曼哈顿”的新计划。计划规定，研究工作所有指挥权都集中在“曼哈顿”工程管理处。原子实验室则设在新墨西哥州荒原上。整个工程上马以后马上处于严格保密状态中，连副总统杜鲁门也是在1945年罗斯福死后接任总统时才得知。　　与此同时，纳粹德国也在加紧研究制造原子弹。为了延缓德国研制原子弹的进程，1943年2月17日，盟国派出的突击队炸掉了德军占领的挪威重水工厂，罐中作为制造原子弹缓冲剂的重水流入了下水道。纳粹德国制造原子弹的工作受到了阻碍。为了抢在德国人之前造出原子弹，美国向欧洲战场派出了“阿尔索斯”行动小组，专门在欧洲各地搜捕德国科学家和收集德国制造原子弹的情报。1944年春季，美国陆军总部派出一个突击兵团袭击黑兴根，这个“U计划”基地被彻底破坏，德军已然无法赶在彻底失败之前造出原子弹了，盟军总算松了口气。　　美国方面则没有停止原子弹的研制。1945年7月16日5时30分，美国制造的第一颗试验性原子弹在新墨西哥州爆炸成功，一道闪电划破了黎明的长空，一团巨大的火球升上8000米高空，大地也在微微颤抖。美国第一批成功制造出三颗原子弹，在新墨西哥州试爆的那颗原子弹被命名为“瘦子”，另外两颗分别叫“胖子”和“男孩”，在日本上空爆炸的正是后两颗原子弹。　　原子弹爆炸成功时，接替罗斯福就任美国总统的杜鲁门正前往参加波茨坦会议，他认为，原子弹不仅可以对付在战争中让美国人伤亡惨重的日本，还能威慑和抑制苏联这个超级大国，提高美国在国际上的军事地位。8月2日，还在归国途中的杜鲁门最终下定决心立即对日本使用原子弹。　　为了执行向日本投掷原子弹的特殊任务，早在1944年底，美国陆军航空兵受命组建了一支特殊的轰炸机部队。轰炸练习一定要在将近一万米的高空进行，每架飞机总是只投下一颗重约5吨的模拟炸弹，经过不断练习，投弹然后返回的能力已经具备，现在需要做的就是等待最终的命令了。原子弹毕竟不同于一般的武器，其大规模毁灭性使得一颗原子弹至少能一次性杀死数万人。而且对于败局已定的日本是否还需要借助于原子弹的威力呢？美国科学家和军界人士分为两派，一方担心这个毁灭性武器累及太多无辜生命，可能会有失美国大国风范，因而主张在日本的偏僻地或中立国投放原子弹；而另外一派则认为“纯粹技术性的示威”根本不起作用，只有军事上的使用才能震慑日本，拯救美国士兵的生命。是否使用原子弹的决定权最终取决于总统。7月26日，杜鲁门总统下令战略情报局向日本广播《波茨坦公告》，警告日本必须无条件投降，否则将“迅速完全毁灭”，但是顽固不化的日本内阁决定不予答复，于是日本不可避免地遭受了原子弹的轰炸。　　在日本上空投放的两颗原子弹，一颗叫“男孩”，体长3米，直径70厘米，重约4400公斤；另一颗叫“胖子”，体长3.25米，直径1.25米，重约4540公斤。8月6号，“男孩”黑夜中首先出发，光顾了拥有28万居民的日本重要军港——广岛，这颗原子弹的投放并未引起当地人的警觉，人们因为每天都有太多的美军飞机前来轰炸而麻木。“男孩”的能量相当于1.25万吨梯恩梯炸药，造成了数十万的死亡人数。8月8日，“胖子”出发，目标本来是日本最大的军火工厂——小仓兵工厂，由于云层太厚导致无法瞄准投弹。“胖子”冲向另一个目标——港口工业城市长崎。长崎处于谷地并不适合原子弹爆炸，群山限制了原子弹威力的充分发挥，所以“胖子”所造成的损失比“男孩”小。就在第二颗原子弹轰炸长崎的前一天，苏联对日宣战，并于8日出兵中国东北攻击日本关东军。原子弹和苏联的出兵，加速了日本的溃败。恶魔时代的结束　　1944年10月，在莱特湾海战中，美国海空军大显神威，一举歼灭日本联合舰队主力，太平洋战局已经日渐明朗，日本的最终失败已经无可避免。中国战场上，中国军民继续英勇抗击，逐渐解放了许多日军占领的区域。波茨坦会议上，盟军首脑达成尽快打败日本法西斯势力的共识，并商讨了如何给予日军最后的沉痛一击。7月26日的《波茨坦公告》敦促日本政府立刻无条件投降。　　面对盟军的步步进逼，日本最高统治集团也开始发生动摇，不断召开会议讨论是否接受《波茨坦公告》无条件投降的要求。在是降是战的问题上，统治集团发生了分歧，以陆军大臣阿南陆相为首的一方主战，以外交大臣东乡外相为首的主和。主战方也知道盟军的实力强大，所以表示在满足下述三个条件下能接受投降：同盟国只向日本派驻少数占领军；由日本政府自己来审判战犯；由日本自己解散军队。虽然主和派占大多数，但是军权却主要掌握在主战派手里。当时，日本本土尚有225万军队、7000多架飞机，而且中国东北还有100万关东军，因此在主战派心目中还存在一丝可以依托本土决一死战的幻想，　　就在日本统治者还在争论不休时，美国人的耐力却到达了极限。随后美国在日本广岛和长崎投下了两颗原子弹，造成了数十万人的伤亡；苏联也开始对中国东北的日军发动攻击，苏军兵分三路，以排山倒海之势向日军占领的地区推进。号称百万的日本关东军如惊弓之鸟，四下逃窜。苏军在20多天内在长达5000多公里的正面战线上向前推进了数百公里，解放了中国东北。　　8月12日，美国广播播出了同盟国的复照，表示自日军投降之日起，天皇和日本政府的权力将隶属于盟军最高司令部，日本政府的形式将依据《波茨坦公告》，由日本人民的愿望确定。复照再次引发了主战派和主和派之争。裕仁天皇最终决定投降，并于8月14日晚上录制了时间长达8分钟的投降诏书。主战派阿南陆相的下属竟然因此发动兵变，企图占领广播电台和皇宫，结果遭到失败。阿南陆相得知后，剖腹自杀。8月15日中午，广播里传来天皇投降诏书的录音。天皇诏书的当众播放，表示日本向同盟国投降，第二次世界大战正式结束。8月17日，天皇向国内外武装部队发布了向盟国投降的敕谕。9月2日，日军投降仪式在“密苏里”号战舰上进行，麦克阿瑟代表同盟国主持了这次受降仪式。　　上午8点55分，日本代表一行11人登上“密苏里”号战舰，外相重光葵拄着拐杖一瘸一拐地走在最前面，他代表皇室和日本政府，紧随其后的是梅津参谋总长，他代表日本军方。面对同盟国的代表们，这一行11人神情紧张，局促不安，如同一帮正在接受审讯的罪犯。　　上午9点，投降仪式正式开始，先演奏了美国国歌《星条旗永不落》，接着是麦克阿瑟发表演说：“无论战败者还是战胜者，我们都为了企求人类更崇高的尊严而相聚于此。本人最热诚的希望其实也是整个人类的希望，就是从这个庄严的时刻开始，从过去的流血与屠杀中产生一个更为美好的世界，一个建立在互信互谅基础上的世界，一个尊重人类的尊严，实现人类最迫切希望的自由宽容和正义的世界。”随后，重光葵、梅津依次开始签字。盟国中代表中国签字的是徐永昌将军。正义的审判——战犯罪行清理　　第二次世界大战终于胜利结束了。这场战争是有史以来最为残酷的，它给人类造成了极大的灾难，是整个人类历史的悲剧。大战结束后，根据不完全统计结果表明，战争总共造成约5000万人的死亡；另外，仅仅是全部交战国直接战费就达到11540亿美元。法西斯帝国主义是造成战争的罪魁祸首，对世界和本国人民犯下了不可饶恕的罪行。　　1945年8月，苏、美、英、法四国在伦敦签定了关于控诉和严惩欧洲轴心国主要战犯协定和欧洲国际军事法庭宪章。11月，由上述四国组成的军事法庭正式在德国拜恩州的纽伦堡开庭审理，对纳粹战犯进行集中审判。国际军事法庭由苏美英法四国各派一名法官和副法官组成，英国劳伦斯大法官任庭长。　　纳粹投降后，一并抓了20万名大小战犯。其中美国列出的甲级战犯就有350名。由于人数如此之多，以至于无法对所有战犯一一审判，于是军事法庭又在甲级战犯中“精选”出了24名“主犯”。这其中包括纳粹第二号空军司令戈林、帮助希特勒撰写《我的奋斗》并担任党卫军副首领的赫斯、外长里宾特洛浦、前奥地利总统以及希特勒的主要军事顾问约德尔、“天字第一号的犹太迫害狂”反犹周刊《前锋报》发行人施特顿歇尔等。　　在苏军攻克柏林前夕，纳粹元凶希特勒在总理府地下室开枪自杀，教育部长戈培尔杀死家人后自杀，做了希特勒的陪葬。纳粹第三号人物希姆莱在潜逃时被英军俘虏，不久就服毒自杀了。此三人没有列入审判名单。在24名被告中，鲍曼缺席审判，其辩护律师声称鲍曼已经死去，还请出了所谓见证他暴毙街头的证人，但是有相反的证人说鲍曼已于纳粹灭亡前携款潜逃。没有证据表明鲍曼确实已经死去，只能以未缉拿归案处理。　　审判从1945年11月开始，一直持续到1946年10月结束。将近一年的审判过程中，法庭共开庭了216次，共有数百名证人出庭指证被告所犯罪行。　　纽伦堡的军事法庭判处共12名战犯绞刑，并决定于1946年16日凌晨1点执行。这些要犯都是希特勒纳粹集团的重要人物，包括潜逃的鲍曼、纳粹第二号人物戈林，外交部长里宾特洛浦等。除个人之外，法庭还宣布纳粹党领导机构、党卫军及盖世太保为犯罪组织。　　这些曾在欧洲不可一世、杀人如麻的纳粹要犯，很少有低头认罪的，为了活命居然向柏林盟军管制委员会上诉，要求免于极刑，他们的上诉均被驳回，仍维持原判。　　戈林被捕时，仍不可一世。当他见到美军第七军军长派赤时，还手持一根镶了24只金鹰的短杖，厚着脸皮说：“战争就像踢一场足球。谁赢了就该握输家的手，一切都忘记了。”10月15日晚，当他知道被判处极刑时，吞服了随身携带的两粒毒药自杀。　　戈林的自杀并未打乱原先制定的周密计划。16日凌晨1点左右，罪犯们被带到一个灯火辉煌的体育馆，接受行刑。临刑前有一小段时间让战犯忏悔或是留下最后遗言。为防日后纳粹余孽将绞刑犯骨灰所在地作为圣地去朝拜，官方文件含糊其词地说死囚的骨灰被撒在德国某地的一条河里。今天已经知道这条河是莎阿河，但并无人前去祭吊。　　1946年5月3日，欧洲纽伦堡审判还在进行中，由中、苏、美、英等11国代表组成的亚洲远东国际军事法庭对犯有发动第二次世界大战罪行的日本军国主义领导集团进行了严正审判。在法庭上，由同盟国组成的国际检查团对东条英机等28名甲级战犯的滔天罪行进行彻底的揭露。这次审判历时两年多才告结束，审判的进程以及对战犯的处理对于日本以及世界都产生了重大影响。　　根据同盟国战争罪行调查委员会伦敦总部制定的标准，战犯分为甲、乙、丙三类，凡犯有以战争破坏和平、违反战争法规和习惯、违反人道主义三条罪行的人为甲级战犯，犯有后两条的为乙级战犯，犯有最后一条的为丙级战犯。　　日本很大一批负有战争罪行的人自知罪孽深重，难逃惩罚，在天皇正式宣布投降前就挥刀自杀了。逮捕从1945年9月11日开始，首批排名榜首的人物就是东条英机。经过思前想后的考虑，他准备自杀，并请医生确定了心脏的位置，用墨汁在胸膛上作了标记。当美国士兵逮捕他时，他开枪自杀。但子弹没射中要害，很快被救活了。　　1946年5月3日11时，东条英机、板垣征四郎、土肥原贤二等28名甲级战犯被押解到法庭上。在近两年的审讯过程中，东条英机一直拒不认罪。他竟然辩解说日本发动对外战争只是出于自卫，是中国“不正当行为”引起“九·一八”事变和“七·七”事变。东条英机冥顽不化，至死也不认罪。临刑前的遗书中，东条英机写道：“想起刚开战时的情况，令人悲痛断肠！这次死刑，对个人是个安慰，但作为国际性的犯罪，我始终认为是无罪的，只不过是在强力面前的屈服。”为世界秩序而奋斗——联合国成立　　第二次世界大战的爆发把人类再一次扯进了一个无序、黑暗的时代。大战开始一年多，在国际反法西斯同盟逐渐建立的过程中，面对满目创痍的城市、杂草丛生的田野还有鲜活生命的惨遭屠戮，许多国家的领导人便开始反思一个问题：是否需要建立一个超脱民族国家狭隘利益的国际性组织，来维护整个人类世界的和平与安全。　　酝酿和设想建立一个世界性组织的想法，早在1916年就被当时还是美国总统候选人的威尔逊提出来了。与联合国类似性质的国际组织其实在历史上已然存在过，那就是第一次世界大战后成立的国际联盟。第一次世界大战后，保卫世界和平的问题提到了议事日程上。《凡尔赛和约》标志着国际联盟的正式成立，共有包括英、法、日、意、中在内的44个国家参加。国际联盟成立后，标榜以“促进国际合作，维持国际和平”为目的。大国的缺席使得国际联盟显得很不完整，其威信也常常遭到挑战而无法保障。国际联盟最终沦为一个纯粹的摆设。　　罗斯福鉴于第一次世界大战时威尔逊的教训，急于在和平实现之前建立新的国际组织，以免重蹈美国在参加国联问题上的覆辙。罗斯福从美国的全球战略利益出发，对战后国际组织的设想是：(1)能切实有效地维护和平，以防止侵略国再发动新的世界大战；(2)美国能起领导作用；(3)不能成为软弱无力的国联的再版。强调大国要在战后维护世界和平与安全中起到国际警察作用。1943年10月，中、美、英、苏四国代表在莫斯科发表《普遍安全宣言》，这是呼吁建立国际安全机构的开端。年底的德黑兰会议上，美国总统罗斯福建议建立某个维护战后和平的国际组织，它包括由世界上许多国家共同组成的一个庞大机构，一个由美、英、中、苏再加上欧洲两个国家、南美一个国家、近东一个国家以及英联邦一个自治领组成的执行委员会和由美、英、中、苏四个大国所组成的警察委员会。斯大林原则上表示赞成。随着反法西斯战争即将胜利结束，如何防止新的世界战争的发生、防止出现新的世界战争策源地，成了人们普遍关注的问题。建立一个维护世界和平的共同机构联合国，就成了人们普遍关注的共同的话题。　　1944年8月至10月，美、苏、中、英四大国代表在美国华盛顿附近的敦巴顿橡胶园连续举行会议，起草联合国章程。美、苏两国因为彼此意识到战后将成为主要对手，都极力在联合国的机构设置和权力分配上争取有利于各自国家的规定，双方激烈争论，相持不下。苏联提出，联合国安全理事会中，苏、英、美、中、法五个常任理事国应有“一票否决权”，即只要五国中有一个国家反对，表决就无效。因为在当时，大国中只有苏联一个社会主义国家，在很多问题的讨论中，它只是少数派，一票否决权有利于保证苏联自身利益的维护。英、美代表则坚决反对拥有“一票否决权”，主张少数服从多数。于是苏联又提出让它的两个加盟共和国——乌克兰和白俄罗斯直接成为联合国成员。这样，苏联就可以有三票的表决权。显然英美两国也不能接受这样的要求。　　双方争执不下，问题一直没有解决。直到1945年2月，在苏联雅尔塔会议上，罗斯福和丘吉尔考虑到要争取苏联同意，全力击败德国并对日宣战，才同意了苏联的建议，因此明确了安全理事会的五个常任理事国在实质性问题上拥有一票否决权。并计划在4月间，在美国旧金山召开世界各国反法西斯国家代表大会，讨论成立联合国问题。　　6月25日，大会一致通过联合国宪章以及作为宪章构成部分的《国际法院规约》。次日，50个国家的代表举行了隆重的宪章签字仪式。一开始参加大会的46国代表加上后来被邀请参加的丹麦、阿根廷等4国，共50个国家约153名全权代表依次在中、英、俄、法、西5种文本的宪章上签字。中国代表团第一个签字，随后是苏联、英国和法国代表团，然后其他国家代表团依本国英文字母顺序一一签字。美国作为东道国最后一个签了字。中国共产党的代表董必武，作为中国代表团成员之一，也在宪章上签了字。(全文完)