这一系列连续攻城作战，共消灭和俘虏伪军两三万人，缴获的军用物资堆积如山。国民党以为苏军撤出东北会对他们有利，却没有料到会促成我军进占大城市的局面。　　我军进占大城市后，装备得到大大改善，给养也不成问题了，部队得到了休整的机会，从而也加快了根据地的建设。　　然而，形势又发生了变化。蒋介石在美国的支持下，已经做好了发动全面内战的准备。他的刀已经磨快了，要向人民扑过来了。　　国民党第五十二军从苏军手中接管沈阳后，随即配合新一军，新六军，以沈阳为中心，向沈阳以南、以东、以北展开进攻，相继攻占辽阳、抚顺、铁岭。　　接着，蒋介石又把云南部队六十军和九十三军调到东北，使进攻东北的兵力增加到七个军。　　敌人进攻的规模进一步扩大。他们以五个师的兵力向中长路南段之海城、营口和安沈路上之本溪进犯，妄图驱逐南满我军主力；以五个师的兵力向四平进攻，狂叫要于4 月2 日前攻占四平。敌人企图利用有利态势，一举夺取四平、长春、哈尔滨、齐齐哈尔等城市。与此同时，国民党收编的土匪武装，也积极展开活动，策应国民党的正面进攻。　　为了打击敌人的嚣张气焰，3 月24 日，中共中央指示东北局，为配合我党同国民党的和平谈判，保卫北满，东北我军必须以敏捷手段，在苏军撤退的同时，不惜牺牲，夺取长春、哈尔滨、齐齐哈尔三市及中东路全线。为此目的，我军应力争阻敌于四平以南，尽量求得歼敌一部。　　于是，中共中央和东北局决定，最大限度地集中兵力，于四平地区阻止国民党军北进。从此，一场惊心动魄的四平保卫战开始了。　　四平，地处京哈、平齐、四梅（梅河口）三条铁路的交汇点，为东北重镇。　　对于当时的局势，黄克诚非常明确。在敌强我弱的情况下，固守大城市已没有意义，应该让出大城市，让敌人背上这个包袱。　　中央和东北局已经决定，在四平打一次大仗。怎么办？　　黄克诚心中非常沉重，仿佛有一块千斤巨石压在心头。　　黄克诚找到了林彪，向林彪谈了自己的想法和建议。　　不久，敌人兵分三路攻打四平。激战在四平展开。　　我军集中相对优势兵力，山东部队梁兴初的第一师，罗华生的第二师和新四军第三师彭明治第七旅、钟伟第十旅、吴信泉独立旅以及张天云第八旅，在八面城以南大洼一带，将国民党陈明仁的第七十一军第八十七师歼灭，俘敌四五千人，击落敌机一架。　　国民党军队组织的对四平的第一次进攻，遂被击退。　　不久，敌人倾其全部主力再度猛攻四平。　　整个阵地都震动起来，炮弹爆炸声连成一片，冲锋的喊声和抗击的杀声搅成一团，步枪已分不出点数，机枪像狂风怒号。整个阵地成了一片翻滚咆哮的海洋。　　此次，国民党军集中了八个军的兵力投入战斗。其中新一军、新六军和青年军第二○七师（相当于军）全是美械装备。其余的五个军，也都是半美械装备，都有相当强的战斗力。　　相比之下，在四平一线我军兵力要小得多。虽然后来又调来山东部队的第七师和新四军第三师八旅一部参战，但仍未能改变敌我力量相差悬殊的态势。尤其是当时我军的装备远不如国民党军。　　战斗还在继续。　　黄克诚虽然没有在前方指挥打仗，但战事时时刻刻都在牵动他的心。　　白城子。西满分局驻地。黄克诚在起草给林彪的电报。　　黄克诚建议适可而止，不能与敌硬拼。敌人一开始进攻的时候，打它一下子，以挫敌人的锐气，这是完全必要的。现在敌军倾巢出动，要与我军决战，而我军现在还不具备决战的条件，因此，应当撤出四平及其他大城市，到中小城市和乡村建立根据地，积蓄力量。等到敌军背上的包袱沉重得走不动的时候，我们再回过头来逐步消灭他们。　　给林彪的几封电报，均不见回音。　　这天，随着一声响亮的“报告”声，一位青年推开了黄克诚的门。　　“是小张啊！快进来，你怎么来了？”黄克诚一看，忙招呼道。　　小张名叫张桂森，听到黄克诚喊他的名字，禁不住有点惊奇。　　黄克诚看见他的样子，笑道：“怎么？你忘了？我还点过你的名字呢！　　我们是老朋友了！”　　张桂森一想，红了脸。　　原来，在苏北时，张桂森曾奉命带领一队民工运送军用物资。由于天气很冷，他又没有注意安排好民工的生活，冻坏了几个人，黄克诚为此在一次干部大会上点名批评了他。这件事，张桂森当然不会忘记，可他没有想到黄克诚还记得。　　见到张桂森有点发窘，黄克诚把茶杯往他那边一推，说道：“先喝口茶。　　怎么？有事吗？”　　张桂森喝了一口茶，接着说明了来意。　　原来，由于四平保卫战消耗过大，部队缺少战斗骨干，便从后方医院动员接收可以出院的伤病员归队。张桂森就是负责来带这批伤病员的。他带领五十多名同志集结到白城子，准备去四平的时候，带的经费用完了，吃饭成了问题，把他急得团团转。这时候，有人提醒他怎么不去找黄师长，于是张桂森敲开了黄克诚的门。　　“你们从哪儿来？现在住在哪儿？共有多少人？每天开支多少粮食？大家的身体怎么样？”黄克诚问了张桂森一连串的问题。张桂森一一作了回答。　　听完情况后，黄克诚稍稍思考了一下说：　　“这样吧，拨给你们一万元（当时苏联红军货币），每人二百元左右，基本伙食、营养补助都有了，也够你们花上半个月。不过，可得注意节约啊！”　　说着，黄克诚写了一张条子，要张桂森去领款。　　张桂森见事情十分顺利，非常高兴。他领了钱之后，来向黄克诚告别。　　“报告师长，我已经领到款了！”　　黄克诚点过头之后，又递给张桂森一封信：“你拿这个去找郑县长，他会给你想办法解决粮食的。”　　还想什么办法呢？不是已经有钱了吗？　　张桂森一边想，一边连忙打开信看：　　郑介民同志：　　请想法拔给七旅十九团六十个人半个月的食粮，以应急需。由来者（张桂森同志）负责和你接洽。　　此致　　敬礼　　他们都是负过伤的有功之臣，粮宜细不宜粗。又及。　　张桂森看着看着，眼睛湿润了。他怎么也没有想到，老首长考虑得这么细。他望着黄克诚，久久说不出话来。黄克诚和蔼他说：“去吧，去照顾好这些同志。他们身体刚恢复不久，要让他们吃好休息好。养兵千日，用兵一时噢！”接着，他又问张桂森：“你们打算什么时候回四平？”“办完事，过两天就走。”张桂森回答说。　　“走以前，一定来找我一趟。千万记住！”　　“是！”　　原来，黄克诚知道坚守四平的部队快要撤离了，他担心这些伤病员匆忙回去找不到部队，就设法与总部联系，并了解了十九团撤离的时间和去向。　　后来，这五十多位同志安心休养了一周，就在白城子车站跟自己的部队会合了。　　前方激烈的战斗，我军重大的伤亡，使黄克诚忧心如焚。关于四平保卫战的问题，一直在黄克诚脑中盘旋。5 月24 日，黄克诚给中共中央发了一封电报：　　（一）由关年进入东北之部队，经几次大战斗，战斗部队人员消耗已这一半，连、排、班干部消耗则达一半以上。目前虽尚能补充一部新兵，但战斗力已减弱。　　（二）顽九十三军到达，如搬上大量炮兵及部分坦克用上来，四平坚持有极大困难。四平不守，长春亦难确保。　　（三）如停战短期可以实现，则消耗主力保持四平、长春亦绝对必要。　　如长期打下去，则四平、长春固会丧失，主力亦将消耗到精疲力竭，不能继续战斗。故如停战不能在现状况取得，让出长春可以达到停战时，我意即让出长春，以求得一时期的停战也是好的，以争取时间，休整主力，肃清土匪，巩固北满根据地，来应付将来决战。　　（四）东北已不可能停战，应在全国打起来，以牵制国民党军向东北调动。东北则需逐步消灭国民党兵力，来达到控制东北的目的。　　（五）我对整个情况不了解。但目前关年不打，关外单独坚持消耗的局势感觉绝（对）不利。故提上面意见，请考虑。　　黄克诚　　5 月12 日　　一封封电报，飞往林彪，飞往东北局，飞往中央，均无回音。　　四平这场正规阵地防御战，从4 月中旬开始，一直打到5 月中旬，整整一个月的时间，敌我双方攻夺异常激烈。　　国民党军队虽被我大量杀伤，但依仗其兵力雄厚，仍然疯狂地轮番向我军阵地进攻。　　5 月15 日，国民党集结了10 个师，分三个集团向四平发动全面进攻。5月18 日，敌军突破我军防线。经反复争夺，我军终因伤亡过大，被迫放弃阵地，于当日午夜撤出四平。　　持续一个月的四平保卫战，我军虽然迟滞了敌人的进攻，杀伤敌人一万余，但我军伤亡非常惨重，付出了八千多战斗骨干的代价。　　四平保卫成彻底消除了人们心中的和平幻想，使我党我军在建立巩固的根据地问题上统一了认识。　　四平之战后，黄克诚来到东北民主联军总部找到林彪，拍着桌子质问：　　“为什么你不及早从四平撤出？部队主力遭到如此惨重的损失，你何以交待？”　　可是，林彪坐在椅子上，始终不发一言，神态安然。　　直到十二年后，1959 年庐山会议时，一天，毛泽东约黄克诚和周小舟、周惠、李锐四人到他住处，谈到当年的四平保卫战问题。　　毛泽东问黄克诚：“难道四平保卫战打错了？”　　“开始敌人向四平推进，我们打它一下子，以阻敌前进，这并不错。但后来在敌人集结重兵寻我主力决战的情况下，我们就不应该固守四平了。”　　黄克诚回答，多少有点激动。　　“固守四平当时是我决定的。”毛泽东又说。　　“是你决定的也是不对的。”黄克诚坚持说。　　“那就让历史和后人去评说吧。”毛泽东用劲抽了一口烟，微笑着说。　　通过这次争论，黄克诚方明白林彪既不撤兵也不给他回电，乃至他当面① 见黄克诚著《黄克诚自述》，人民出版社，第204、205 页。　　质问林彪也端坐不动的原因所在。　　国民党军队占领四平、长春之后，为了固守已经占据的地盘，不得不分兵把守，致使其兵力分散，暂时无力向我发动进攻。　　这正是我军休整部队，放开手脚建设根据地的大好时机。　　1946 年5 月24 日中午。　　初夏。东北的原野。　　天上一片云彩也没有。太阳似乎一动也不动地挂在当空，空气停止了流动，几乎凝滞着。水面没有一丝涟漪。　　看来又是一个干旱的夏天。　　黄克诚正坐在屋里，挥毫写着什么。汗水从脸上流了下来。他拿起毛巾，揩了一下，又接着写下去。　　中央：　　从我所了解的东北部队部分情况及地方情况和我对今后作战意见，略报如下：　　（一）从3 月下旬国民党军进攻起，到长春撤退，我军除南满外，总伤亡一万五千人，仅西满四个旅及一部地方部队，伤亡达七千左右，七、十旅连排干部大部换了三次，部分营级亦换三次，团级干部伤亡尚小，有些部队元气受到损伤，不经整训已难作战。　　（二）部队从四平撤退尚无计划，长春撒退则已有些混乱。西满四个旅，一个旅到北满，一个旅到东满，两个旅到西满，其他各部情况不明。部队非常疲劳，有些战士撒退时走不动，干部因长期支持作战亦极倦怠。　　（三）干部中一般情绪不高，特别是营以下干部一般有很大厌战情绪，负伤到后方抢扰打人嫖赌（表现）很坏，伤愈后不愿归队。比较好的则要求到地方工作。坏的很多逃跑、做生产、做手工等。有些干部则装病到后方。　　这些现象是抗战八年所未有。主要是由于后方工作太差。但干部在长春撤退前逃跑的尚少，在战场上一般均积极勇敢。　　（四）地方工作在西满只有法库、康平、昌图、通辽几县比较普遍的有基础，其他各县除县城外，乡村中有些则有了点工作，有些则完全没有工作。　　土匪问题尚未解决。长、哈、齐占领后，西满散匪达一万以上，因为集中兵力于四平，亦无较多部队进剿。地方武装有部分尚不巩固。地方工作进展迟缓，是由于时间短，干部少，土匪多及干部恋着城市不肯下乡，工作作风亦有毛病等。分配土地农民情绪很高，但提得很迟，一时难普遍开展。故从西满说，我们尚无广泛的、有组织的群众基础。　　（五）整个军队与地方干部，除一般先进者外，一般渴望和平而厌战，希望在城市享乐、腐化。从承德来之干部，几无愿在乡村工作者，都要求到长春、哈尔滨去。军队干部则很多要求休养，做后方工作、做地方工作。一般的战士艰苦精神比之内战与抗战时代都差了很多。　　（六）上面我对东北部队及地方情况的部分了解。我是一个从坏处设想的人，所看到的现象亦是坏的方面较多，故或许有片面之处，但都是事实。　　顽军占领长春之后东北停战的可能性更少了。估计敌人要利用我主力一时不集中及疲劳之机会，将继续向我进攻，向哈尔滨及吉林进攻，甚至分一支部队向白城子进攻。在目前情况下，我们作战方针不能死守城市，因在近代炮火、坦克、飞机攻击下，我军现有技术是无法守住一个城市的。故虽不能完全放弃消耗敌人部分的防御战，应以消灭敌人为主。应避免被动的守城战，争取主动的歼敌。而目前争取一个时间来整理部队，恢复疲劳，提高士气，肃清土匪，发动乡村群众，为最有利。待敌分散后作战，即失掉一些城市，这样做亦较稳妥。　　上述情况与意见供中央参考。　　黄克诚　　5 月24 日　　在四平失守后的一片悲观气氛中，在科尔沁大草原东部的白城子，黄克诚向中央剖白了他那颗赤子之心。　　根据中央和东北局的指示，黄克诚集中力量建设西满根据地。　　当时，东北各地土匪猖獗，人民群众深受其害。匪患对建设根据地是一大威胁。　　名目繁多的各类土匪，或几十人一股，或几百人上千人一帮，到处为非作歹。他们不但凶残，而且狡猾。他们对地形非常熟悉，出没无常，消息灵通，行动诡秘，且全是马队，很难对付。我们用大部队进剿，他们就逃窜到深山老林里隐蔽起来。把他们包围起来，他们很快会分散逃脱。　　在东北以各种名目出现的土匪武装，不下十万之众，大多都接受国民党的委任、收编、纵容和指挥，是一批很反动很嚣张的国民党别动队。　　除南满的土匪被我初步清剿以外，盘踞在北满、东满、西满的土匪仍有七万余人。　　西满在争取东北的斗争中，具有重要的战略地位。它背靠苏联、蒙古，进可攻，退可守。这里地域辽阔，资源丰富，盛产木材、煤炭、黄金和粮食，工业也有一定基础，可以保证军需民用。大部分地区是非铁路沿线的中小城镇和辽阔的农村，迂回余地大，适合建立农村革命根据地。　　当时，国民党进攻的重点，是与我争夺南满和一些大城市，这就使我党有可能争取时间创造西满根据地。　　西满根据地是指中长路沈阳至长春线以西的洮安、开鲁、阜新、双辽、郑家屯、扶余、嫩江和齐齐哈尔。这个地区，地理环境复杂，境内草原无垠，沙丘连绵起伏，重山叠嶂，森林茂密，交通十分不便。　　日本投降后，齐齐哈尔和嫩江地区的土匪十分猖狂。一个严寒的夜晚。　　月亮藏了起来。当空一抹淡淡的白云，磷光闪闪。一切都已经寂静无声了。　　齐齐哈尔政府大门外停留着一辆囚车。　　一伙由伪警察和特务组成的“光复军”，收买了警卫连的门卫，切断了电话线，预备谋杀省长于毅夫和逮捕我党政干部。他们突然闯进省政府于毅夫的房间，误认为住在外间的马识途是于毅夫，接连向他开了两枪，马识途身负重伤，倒在地下。这时，我警卫人员发现，立即向敌人开枪。　　住在里间的于毅夫和民政厅长刘靖拔枪而起。　　匪徒无奈，被迫退出房门，仓惶而逃。　　土匪不除，根据地难以安定！　　经此一事，黄克诚更加坚定地把剿匪作为巩固根据地的措施之一。同时，① 见黄克诚著《黄克诚自述》，人民出版社，第206、207 页。　　他主持开展反奸清算和土改，建立人民政权，发展革命武装。　　早在1946 年2 月，我军两个团击溃土匪和地主大排，收复长岭县城。　　团政委严达人任县委书记，组成第一届长岭县委，隶属西满分局辽西省委第二地委。　　当时，长岭县内土匪遍地。　　二分区三团奉命积极追剿，活捉匪首“天帮”，公审枪决。1946 年11月30 日，国民党七十一军八十八师一部进犯长岭。我军北撤。　　长岭县委集中区村武装，组织长怀武工队，建立了以三家子为中心的游击根据地。　　以后，长怀武装工作队多次到陈家圈子、终家窝堡、岗岗屯一带，袭击地主大排和土匪武装，镇压了反攻倒算的地主许作亭、李显以及反动道德会会长张志文。不久，又解放长岭县城。为巩固根据地，县保安大队在人民群众的支持下，对盘踞在全县的大小几十股土匪追剿。　　经夏秋两季的清剿，大股土匪已被肃清，剩下的多是老、惯匪和土匪中的“四梁八柱”，约一百余人，在“老头好”、“七国”、“六合”、“北来红”、“老北洋”、“东来好”等匪首的带领下。逃窜到农安和长春郊区，经常骚扰前郭、乾安和长岭的边缘地带，捕杀农会干部，抢劫人民财物。　　蒙古骑兵团和县保安队奉命跟踪追剿这股顽匪。　　这是一个严寒季节，天空是灰的，好像刮了大风之后，呈着一种混沌的气象，而且整天飞着轻雪。　　人们走起路来是快的。嘴边的呵气，一遇到严寒，好像冒烟似的。　　一股土匪窜入长岭县伏龙泉区西山上屯。　　县政府命令驻军和伏龙泉区队迅速前往。当部队赶到西山上屯，“老头好”等给子土匪又逃亡长岭县马鞍山屯。　　县政府命令保安大队骑兵三中队连夜出发，直奔马鞍山。在这正下雪的夜里走路，就像一只小船飘荡在大海中。腿一拔出，雪马上就填平了留下的痕迹，什么都看不到了。整个山村，已经成了无限幽静的银白世界。　　我军强攻失利。英勇的中队长郝长贵和指导员张资平先后中弹牺牲。　　一排长立即接替指挥。　　战斗僵持到黎明。匪首“老头好”被击毙。　　县大队一中队奉命赶到。正在追剿这股土匪的蒙古骑兵团和农安县地方武装也闻声赶来。　　三支队伍合力围剿这股土匪。　　匪徒大部分被歼灭，但仍有一部分匪徒突围，向洼中高逃去。　　十天后，蒙古骑兵团在洼中高苇塘中，彻底打垮了这伙顽匪。　　这样，在黄克诚的亲自主持下，西满境内的伪军、伪警察、特务、地主流氓武装，一一被收拾干净。　　除了同国民党部队作战和剿匪以外，黄克诚所部还遇到了艰苦考验。　　刚进东北时，群众对我军还不大了解。国民党特务造谣说：“八路军是专门扒铁路的军队，比土匪还坏。”老百姓不明真相，听信国民党的欺骗宣传。　　我军一到，老百姓就纷纷躲藏起来。来不及躲藏的，也紧闭房门，怎么敲也不开门。　　部队搞不到粮食，搞不到柴草，又缺乏应付严寒的经验，吃了不少苦头。　　有的南方战士冻伤了脚，便急忙用热水烫，结果把脚趾头给烫掉了。在乘火车时，有的战士伸手去扶铁把手，结果一下粘掉一层皮。　　得不到人民群众的支援，没有根据地，部队不要说打仗，连立足也很困难。　　在剿匪的同时，黄克诚派出一批干部，深入农村，组织清匪反霸和土改，建立各级人民政权。　　到1947 年5 月，西满地区有一千八百万亩土地，分给了无地或少地的农民。　　经过一个时期的工作，人民群众对我党我军有了实际的了解，认清了共产党和国民党大不一样，共产党所领导的部队是真正为劳苦大众谋利益的。　　紧闭的房门打开了，群众脸上露出了微笑。老百姓把部队看成是自己的子弟兵，问寒问暖，照顾得十分周到。　　逢年过节，群众杀猪宰羊，拿出陈年老酒招待指战员。部队缺医少药，群众主动用土方为战士治病。翻身群众踊跃支前，部队得到发展壮大。　　建立起巩固的根据地，有了群众的信赖和支持，部队的兵员和物资都有了保证，战斗力更加提高了。　　由于李富春调到东北局负责财经工作，黄克诚代理了西满分局书记，全面负责西满地区的工作。　　在前段的基础上，黄克诚发动干部群众，广泛深入地进行土改扫尾工作，组建地方武装，发展经济，大力支援前方作战。又是军事，又是政治，黄克诚肩头上的担子更重了。　　关外的冬天，寒风刺骨。　　1946 年12 月29 日。齐齐哈尔市府大礼堂。　　千头攒动，人声鼎沸，热气腾腾。　　主席台上，黄克诚正在作报告。那湖南口音，在礼堂里回响着。讲什么呢？在讲朱德总司令的生平。　　朱总司令的六十大寿，引起了全国人民的重视。齐齐哈尔市也成立了“庆祝朱总司令六秩大寿筹备委员会。”这件事，黄克诚早就放在心上了。　　他把这看成是一次进行教育的好机会。他同朱总司令相识已有二十多年，对朱总司令的历史、功绩和伟大的品格都极为了解。他觉着有责任把这些告诉给西满的同志们，并以此激励下一段的斗争。　　黄克诚为庆贺朱总司令大寿，挥毫题词道：　　学习总司令坚决顽强艰苦奋斗的精神，来粉碎蒋军进攻，巩固独立民主和平根据地，来庆祝米总司令大寿。　　黄克诚　　这题词，正是黄克诚报告的基调。他在简述了朱德的生平后喝了一口水，又接着讲道：　　“总司令为中国人民解放事业不屈不挠，不疲不倦奋斗了四十年，为人民建立了不朽的功绩。他的思想、言论、行动、工作态度，都是我们共产党员和干部的榜样和指南，都是要尽心研究和学习的。”　　会场上爆发了一阵阵掌声。　　等掌声过后，黄克诚那高亢的湖南口音又响彻在礼堂里：“希望同志们好好学习他，造就成大批朱德式的干部，来加速革命斗争的发展和胜利的到来。”　　黄克诚强调要学习朱总司令这样几点：一、坚定不移的革命意志；二、超人的宽宏度量；三、团结教育干部；四、密切联系群众；五、学习精神特别好；六、生活简朴。　　黄克诚的报告，引起了强烈反响。这一方面是由于朱总司令的崇高威望；另一方面是由于他讲述生动，由于人们对他的尊重。　　黄克诚是这样讲的，也是这样做的。他处处事事都表现出共产党员的优良品质。要说朱德式的干部，许多人都会把目光投向黄克诚。　　黄克诚献身革命，无限忠于党的事业。他只知道兢兢业业地为党工作，而从不计较个人的名利地位。考虑和处理问题，从来都是从全局出发，把党和人民的利益放在第一位。　　1945 年抗日战争胜利后，我军进入东北的部队，来自几个不同的根据地，编制番号不尽统一。当时，有三、四千人就可编为一个师。有的地方部队收编了当地部分游击武装后，就升格编成团或师一级的单位。　　黄克诚率领的新四军第三师主力，是以红军骨干为基础的老部队。全师四个旅又三个特务团，共三万五千余人。各旅都是三个大团的编制，八九千人以上。　　按当时的情况，第三师部队编成四个师绰绰有余。　　当时，有些同志向黄克诚提出这样的建议，但黄克诚说什么也不同意。　　黄克诚语重心长他说：　　“我们是党领导的人民军队，部队编制由中央军委决定，我们自己没有权力也没有理由擅自扩大编制。共产党人是干革命的，不能做草头王。”　　黄克诚的话铿锵有力，荡气回肠。一个共产党人的典范！　　黄克诚想，东北民主联军处于初创阶段，重任在肩。而当时东北情况复杂，困难重重，战局又瞬息万变。在这样的情况下，骨干部队必须置于统一指挥之下，以便随时应付可能出现的复杂局面。而骨干部队分散编制之后，会削弱部队战斗力，又不利于作战统一指挥。　　因此，黄克诚一方面耐心地做部队的思想工作，同时主动将新四军第三师部队交给东北民主联军总部，由林彪直接指挥。这样，总部手中直接掌握主力部队，便于作战。　　黄克诚自己，则只带少量部队，在西满开辟建立根据地。　　新四军第三师部队的编制番号，一直保留到1946 年东北民主联军统一整编。　　原新四军第三师第八旅、第十旅和独立旅，共同组建为东北民主联军第二纵队（后来改称东北野战军第三十九军），由刘震任司令员，吴信泉任副司令员兼参谋长。　　原新四军第三师第七旅，与山东部队第七师，合编为东北民主联军第六纵队（后来改称东北野战军第四十三军），由洪学智任司令员，杨国夫任副司令员。　　在西满，以原新四军第二师的三个特务团为基础，加上地方部队一部，组建为东北民主联军第七纵队（后来改称东北野战军第四十四军），由邓华任司令员，陶铸任政委。　　1947 年4 月，邓华率第七纵队再次攻占通辽，歼灭了在通辽一带的国民党军队。　　到夏季攻势结束后，整个西满地区完全打通，成为连成一片的巩固的根据地。到此，建设四满根据地的任务已经胜利完成。黄克诚看到形势在飞速发展，这时再保留西满分局和西满军区的意义已经不大了，而应由东北局来统一领导部署东北地区的工作。　　黄克诚打电报给中共中央和东北局，建议撤销西满分局和西满军区。原来由西满分局领导的各省的工作，全部集中到东北局直接领导。　　不久，中共中央和东北局复电，接受了黄克诚的提议。黄克诚光明磊落，处处一心为公。　　有一次，一位英俊的青年军人找到了黄克诚处。黄克诚一见，非常高兴。　　这位青年军人，名叫黄克云。　　黄克云是黄克诚的堂弟。按辈份是同辈，可是年龄相差二十多岁。　　黄克云刚出来参加革命不久，是要到哈尔滨去学习，路过西满分局驻地白城子。　　黄克诚多年没见到他了，又是问寒又是问暖。他拍拍黄克云的肩膀，笑呵呵他说：“好！好！长得越来越像个军人啦！”　　黄克诚留他住了一个晚上，细细打听家乡的情况。　　临行时，他问黄克云：“怎么样？你还有什么困难吧？”　　“没有什么困难了。就是..就是能不能帮我刻个私章？”黄克云吞吞吐吐他说。　　“要那个干吗？”黄克诚不以为然。