这么一来，乔治·布什扁担没扎，两头打塌了，既没有进入参议院， 又失去了在众议院中发展的前途。现在，他只能回去再当几个星期的众 议员了。不过，美国总统理查德·尼克松没有忘记他。 1970 年 11 月 5 日， 他获悉乔治·布什竞选失败后，立即给他发去了慰问信，其中说：“以我个人的经历来看，我知道你和你的家庭这个时候会感到多么失望，但 我肯定你不会因为这次失败而失去勇气的。”让布什放弃众议员的职位去竞选参议员的始作俑者正是理查德·尼克松，他从第一次与乔治·布 什商讨这个问题时，就向乔治·布什打保票说：如果竟选失利，那么就在内阁中为乔治·布什你留出一个职位来。理查德·尼克松入主白宫后，急于想从侵略越南战争的泥潭中脱身， 暗地里一直在盘算如何大幅度地调整林登·约翰逊政府的外交政策，这样就需要有一个完全听从于自己的非职业外交官出身的美国驻联合国大 使，把前任政府留下来的驻联合国大使、民主党人查尔斯·约斯特换掉。乔治·布什已是个不能甘于政治寂寞的人，当白宫办公厅主任征询 他的意见时，他没有做任何的推托或讨价还价就接受了。况且，从肯尼迪政府起，美国驻联合国大使已上升到内阁阁员的级别。虽然这个职务 只执行政策而不参与制订政策，但是却能出席白宫举行的最高级会议。1970 年 12 月美国总统对乔治·布什的任命公布后，《华盛顿明星报》 写道：“尼克松总统提名乔治·赫伯特·沃克·布什为美国驻联合国代表一事将引起两种意料之中的反应：各国的联合国事务专家将深感惊 讶，美国国会则会提出质疑。为什么不这样呢？任命一位政治上的失败者，一位跛鸭议员，一位没有多少外交经验的人，似乎是尼克松政府对 联合国的蓄意贬抑。而审查这项提名的参议员们无疑会对任命这位保守的共和党人、得克萨斯的石油百万富翁出任国家最高级别的大使提出质 问。”不过，已经习惯于从纯粹的政治需要任命驻外大使的美国参议院， 并没有对乔治·布什的能力提出严重非难，倒是苏联驻联合国大使马立克给了乔治·布什一个下马威。当时，乔治·布什刚向联合国秘书长吴 丹递交了委任状，回到自己在联合国总部对面那蜂窝形的美国使团大楼 第 11层的办公室里，马立克关于苏美英法四大国驻联合国大使就以色列 军队立即撤离1967年第三次中东战争中所占领的阿拉伯领土的问题举行紧急会晤的建议就来了。这个问题已经列入联合国安理会的紧急议程， 乔治·布什的顾问告诉他不便拒绝，但可以在会晤时予以顶回。乔治·布什果然如法炮制。当马立克谴责美国在这个问题上偏袒以色列时，乔 治·布什就攻击苏联对用和平方式解决中东问题毫无诚意。事后他自我感觉良好，认为在联合国中同苏联打交道，同他在竞选中同对手唇枪舌 剑没什么两样。有一次，苏联驻联合国使团遭不明身份的人枪击，乔治·布什不得 不去视察现场。见到受害者后，他依然如法炮制，训斥受害者不该以此事来指责美国。这种训斥更激起受害者的不满，以致他难以从现场脱身 去参加比利时驻联合国大使举办的宴会。这时，他急中生智地改变了口气，安慰受害者说：“你看到那位警官了吗？他是美国最好的子弹专家， 我们指派他来处理这个案件是因为我们要尽快抓到罪犯并将其绳之以法。”其实，乔治·布什从未见过那位警官，但这番话却使他得以从这 种尴尬的场面中脱身。后来，罪犯的确被查获了，但却被法庭无罪释放。理查德·尼克松政府把乔治·布什派往联合国，除了同主要对手苏 联办外交外，还有一个重要任务是推行中国与台湾的“双重代表权”。 50年代末美国利用赫鲁晓夫的软弱、胆怯，在亚洲冒进扩张，结果陷入侵 略越南战争的泥潭。从 60 年代初到 70 年代初，美国侵越军队共死了 7个将军，伤亡 40 万人，耗费 3.5 万亿美元，使国力由盛转衰。美国 1967 年至 1971 年相继爆发了 7 次金融危机后，1971 年 8 月15 日美国政府宣 布暂停外国中央银行用美元向美国兑换黄金和其他储备资产，12 月美国 在西方 10 国财政部长会议上宣布美元对黄金贬值7.89％，这标志着第二 次世界大战后形成的以美元为支柱的固定汇率制的解体。美国实力的急剧衰落，加剧了西欧、日本对美国的离心力，促使国际政治格局向多极 化发展。理查德·尼克松上任后，被迫宣布放弃第二次肚界大战后形成的传统的“两个半战争”的理论，代之以“一个半战争”的理论，力图 从亚洲收缩兵力以加强在欧洲地区的部署。为此，他迫切希望打开对中国的外交局面。与此同时，他又企图在改善同中国的关系的同时，保留“中华民国”在联合国中的代表权，推行“两个中国”的策略，以显示 无论美国政策如何调整也不会抛弃小兄弟。因此，乔治·布什出任美国驻联合国大使后，美国政府所分担的联 合国预算的比例由 25％上升到 30％，这无疑大大增强了美国对联合国各代表团施加压力的资本。美国国务院也为乔治·布什提供了“双重代表 权”的理论依据，如苏联、乌克兰、白俄罗斯同属一个国家，却在联合国中占据了三个席位，中国也是个大国，为什么不也可以设立两个席位 呢？美国政府认为，如果中华人民共和国坚决不肯接受“双重代表权”的安排，那么就用让中华人民共和国担任安理会常任理事国来换取保留“中华民国”在联合国中的代表权。乔治·布什也认为此策甚好。然而，在美国总统国家安全事务特别助理基辛格第一次访问中华人 民共和国首都北京期间，这一“双重代表权”的计划遭到了中国领导人的断然拒绝。因此，理查德·尼克松指示乔治·布什，在第 26 届联合国 大会召开期间，无论如何也要阻止阿尔巴尼亚等国关于恢复中华人民共和国席位、驱逐“中华民国”的提案被通过，否则“双重代表权”将无 从谈起。乔治·布什为此费了九牛二虎之力。他企图用把阿尔巴尼亚等国提 案列入重大问题提案的办法，使其在第 26 届联合国大会上无法获得通过。因为按照联合国表决规则，凡列为重大问题的提案，须有 2/3 的多 数票才能通过。乔治·布什认为，阿尔巴尼亚等国的提案要获得 2/3 的多数票，是绝对不可能的。然而，乔治·布什在游说中，发现多数第三 世界国家并不愿意跟着美国的指挥棒转，其中有些传统亲美国家甚至拿美国派基辛格访问北京、主动同中华人民共和国改善关系这一点来反 诘他，使他十分尴尬。还有一些国家的大使则同他讨价还价：巴拿马大使表示到时可以投美国提案的赞成票，但须美国让巴拿马政府在巴拿马 运河控制权中拥有更大的份额；爱尔兰大使表示可能转而支持美国的提案，但要在阿·灵格的着陆权问题上得到让步；还有些国家的大使，则 公然要美国向他们行贿，比如让他们的亲属到美国名牌大学就读或在美 国获得一份好的工作。乔治·布什在游说中，对只要不是极大地损害美国利益的讨价还价 均予以允诺，这样一统计，美国的提案似乎肯定能够通过，一时间，美国政府的确松了一大口气。基辛格也自以为本钱颇厚，因此，二访北京， 着手安排理查德·尼克松访华事宜去了。然而，到了 1971 年 10 月 25 日投票那一天，一些许诺乔治·布什的 国家大使突然不见了踪影，据说有急事去了华盛顿；另一些许诺乔治·布什的国家大使虽然投了票，但却是弃权票。结果，美国关于将阿尔巴尼 亚等国提案列为重大问题提案的提案，以 55 票赞成、59 票反对、15 票弃权被否决。这时，国民党当局的驻联合国“大使”刘正夫知道大势已 去，提前退场，以免被驱逐出联合国时难堪。乔治·布什连忙追上去表示安慰，其实他也知道美国的败局已无可挽回。现在，轮到对阿尔巴尼亚等国的提案进行表决了。全场一片寂静， 只有联合国讲坛上方的电子记数牌在闪动着数字。突然，一片欢呼声平地而起，表决的结果出来了，联合国大会以 76 票赞成、35 票反对的多数 通过了立即恢复中华人民共和国在联合国中的合法席位、驱逐台湾蒋介石集团的决议。许多第三世界国家的代表在大会会场上跳起舞来，坦桑 尼亚大使还特意穿出了一套中山装，也就是美国人常说的“毛式服装”。据说，理查德·尼克松在电视机前看到这里时，再也看不下去了，竟大 发雷霆地破口骂起人来，吓得白宫工作人员不知如何是好。联合国大会表决后不久，在北京的基辛格安排好理查德·尼克松访 华事宜，登上了赴机场回国的红旗牌小轿车。陪同他前往机场的乔冠华外交部长，已经知道了联合国大会表决的结果，却故意问基辛格这次联 合国大会能不能恢复中华人民共和国的合法席位？基辛格摇了摇他那硕大的脑袋，胸有成竹地说这只有等到美中关系解冻后才谈得上可能。乔 冠华哈哈大笑，说不见得吧？基辛格来中国之前，由于有乔治·布什打的保票，竟没有听出乔冠华这句话的弦外之音。基辛格上了飞机，报务 员立即送上了白宫拍来的关于联合国大会表决结果的急电，他顿时懊恼万分，一路上心直往下沉，后悔自己竟算不到中国人不要美国恩准也能 胜利进军联合国。联合国大会表决结果出来后，乔治·布什和美国代表团成员个个表 情沮丧，垂头丧气。当时的情景他久久不能忘记，描述说：“这是联合国历史的转折点，是反西方集团（包括共产党国家）首 次击败美国。美国的威望摇摇欲坠。对那些听到投票结果后在大厅走廊上手舞足蹈的代表来说，台湾并非问题之所在，真正要紧的是对准山姆 大叔踢上一脚！职业外交官的标志是决不让个人感情来影响其对工作的看法。然而，我不是一个职业外交官。坐在美国大使的座位上，对现场 所发生的一切，我的感觉不仅仅是悲哀已极，简直可以说是厌恶之至。”乔治·布什不但没有在联合国中顺利实现美国政府的“双重代表权” 计划，反而让中华人民共和国在理查德·尼克松访问北京之前恢复了在联合国中的合法席位，这就决定了他的驻联合国大使的政治生涯即将结束。 1972 年 11 月，理查德·尼克松连选连任获胜后，立即提出更换美 国驻联合国大使，把乔治·布什推上了共和党全国委员会主席的冷板凳。乔治·布什不敢违抗总统的命令，但心里对理查德·尼克松已存芥蒂， 从而在水门事件爆发后参加了逼宫派。水门事件早在 1972 年 6 月 12 日就发生了。尼克松的竞选连任委员 会为了侦察民主党的竞选策略，派人潜入民主党竞选总部安装窃听器，被对方抓住。民主党的竞选机构抓住这件事做了一阵子文章，但随着 理查德·尼克松竞选大胜后就没再穷追。可是，这件丑闻 1973 年又被翻了出来，越闹越大，使其发生了爆炸性的效应，其主要原因在于理查德·尼 克松连选连任成功后，在内阁人事安排上，严重地损害了东部财团的利 益。美国的财团按地域划分，大致可以分为历史悠久的东部财团和新兴 的西南财团两大部分。理查德·尼克松是从加利福尼亚州步入政坛的，与西南财团有千丝万缕的关系，但他 1968 年竞选总统成功，又与东部财 团的支持难分难舍。他第一次组阁时，识相地对两大财团推荐的人选平分秋色，因此即 使发生了水门事件这样的丑闻，民主党也拿他没有办法，眼巴巴地见他把总统的桂冠再度摘走。但他第二次组阁后，却在人事安排上大大地照 顾了西南财团的利益，把交通部长、商业部长、行政管理与预算局局长等要职都给了西南财团的大亨，据说他还想解除由东部财团的巨头纳尔 逊·洛克菲勒推荐的基辛格的职务，改由西南财团推荐的人取而代之。东部财团大为恼火，操纵由它控制的舆论界和司法界把水门事件翻出来 予以追查，民主党欣喜若狂，自然全力给予配合。在追查中，司法部特别检察官了解到理查德·尼克松在椭圆形办公 室中设立过录音系统，把他与人谈的话都录了音，就向他索要所有的录音带，以审查他与水门事件的关系。他以录音带事关国家安全为理由， 拒绝把它交给特别检察官。后来见特别检察官考克斯追索不停，竟一怒之下将他撤了职。美国参众两院的民主党议员立即抓住这个战机，开始 了讨论弹劾总统的程序问题。最高法院也裁定他必须交出所有的录音磁带，交出他 1972 年 6 月 23 日命令中央情报局阻挠联邦调查局进行调查 的文件副本。乔治·布什作为共和党全国委员会主席，曾为水门事件到全国各地 游说，但态度不甚积极。他发牢骚说：大多数共和党和民主党全国委员会主席的主要工作是访问各州和各地方的党务工作者，充当政治啦啦队 队长的角色，而我的工作则是充当担架员，在全国奔走，为党包扎伤口。当白宫办公厅要他以共和党全国委员会主席的名义签发一封批评党内对 总统产生动摇情绪的信时，他断然拒绝说，虽然我过去签发过类似的信件以例行公事，但是现在再叫我这么做办不到了，我已不再是一块橡皮 图章。他表示：虽然共和党全国委员会有必要挺身而出保护总统免受不公正的批评，但必须为实施这种保护时该走多远规定一个明确的界线。 形势越是严重，就越不能以共和党全国委员会的名义拼命反击。乔治·布什以共和党全国委员会主席的身份在国会参众两院的共和 党议员中进行活动，名为协调立场，研究对策，实为散布总统根基已经动摇，不辞职必遭弹劾的情绪，形成了以他为纽带的共和党高层倒总统 派。当弹劾总统的议案由众议院付诸表决后，同理查德·尼克松关系甚好的参议员吉姆·巴克利也参加了乔治·布什的逼宫活动，打算举行一 次记者招待会公开呼吁总统下台。这时，乔冶·布什认为时机已经成熟， 于 8 月 5日拟定了一份催促总统快快下定引咎辞职决心的信件，其中写 道：“这是我深思熟虑后作出的判断：您应当立即辞职。也许，在您孤 军抵抗的处境中，这对您来说似乎是来自您多方支持和帮助过的人的不忠行为。但我的观点是：如果我不将自己的判断告诉您，我就不适于为 一个我永远尊敬其巨大成就、热爱其家庭的总统服务。直到现在，您对辞职还完全没有答复，但是考虑到事情结局的影响，辞职是最后的、也 是我现在切实感妥到的、最有利于国家、最有利于党的行为。我相信这个观点也是全国大多数共和党领袖的意见。由于我永久地怀有对您的感 激之情，写这封信对我来说是困难的。如果您辞去公职，历史将怀着持久的敬意记录下您的业绩。”第二天一早，乔治·布什兜里揣着这封信去参加总统举行的最后一 次内阁会议。理查德·尼克松显然已经失眠，双目浮肿，但着装整洁，强打精神，掩盖自己的精疲力竭状态。司法部长比尔·萨克斯拟向他汇 报有关调查水门事件的问题，但被他打断，他表示今天的内阁会议不讨论这个问题。他缓缓打量了每一个出席这次内阁会议的成员，然后声称 自己将接受弹劾而决不会辞职。接着，他大谈如何治理通货膨胀问题，并建议为解决美国这个最大的危险而召开一次最高经济会议。他还围着 桌子来回踱步，让阁员们汇报各自部门所遇到的问题。他这么一弄，倒把乔治·布什给镇住了，一时没敢把那封信掏出来。当天晚上，理查德·尼克松终于被国会两院的共和党领袖说服了， 决定辞职。8 月 8 日，他向全国发表了辞职讲话，决定把总统的职务移交给副总统杰拉尔德·福特。乔治·布什也终于松了口气，他可以向新总 统再谋高职了。据乔治·布什的回忆录说，杰拉尔德·福特原想把副总统的职务交 给他，后来被纳尔逊·洛克菲勒争去了。这种说法似乎不合情理。其实，新总统既不想让乔治·布什再干共和党全国委员会主席，也不想让他留 在内阁中，而是要把他外放到英国或者法国去当大使。乔治·布什对这种安排有些不满，立即表示：倘若总统要我选择一个海外职务的话，我 愿意去北京。杰拉尔德·福特对乔治·布什的选择有些吃惊，但也不勉强他，因 为美国驻中国联络处主任戴维·布鲁斯即将离任回国。基辛格对此也感到迷惑不解，因为联络处主任并非大使，他只能起到同中国外交部进行 联络的作用。其实，乔治·布什是想在官场失意后，到中国来图个清静。1974 年9 月他偕芭芭拉到北京上任。他们坐克莱斯勒牌高级轿车坐厌了，就改骑 自行车，在北京的大街小巷里兜风，从而以“像中国人一样骑自行车的两口子”而闻名世界。这年圣诞节时，芭芭拉放心不下在美国的子女， 回国探望，乔治·布什就把他的母亲和姨母接来北京，又是一起骑着自行车上街兜风，逛商业区。中国有关方面对他们招待得很周到，配备了 北京第一流的厨师，使他们尽情品尝了中国色香味俱佳的菜肴。圣诞节之夜，中国厨师为他们摆了桌西方筵席，有火鸡、蔓越橘蜜饯、甜乳茶， 等等。只是甜点心与美国的做法有点不同，奶油小山上点缀着的是中国 特产圆栗肉。1975 年 8 月，乔治·布什的爱女多萝西将满 16 岁，他又 将她接来北京，陪她四处观光。生日那天，让她在北京供外国人使用的教堂里，接受了三位分别属于主教派、长老会派、浸礼会派的中国牧师 的洗礼。乔治·布什夫妇在美国付惯了小费，因此经常想送点礼物给那些为 他们服务的中国工作人员，但每次都被礼貌地谢绝了。后来布什发现只要把礼物说成是“有助于你们的工作”，他们就会接受，于是经常采用 这种方法来绕过中方不许收礼的规定，并自诩这是他在中国发明的解决东西方、共产主义与资本主义之间矛盾的方法。然而，以后发生的事情 却使他们大为吃惊，乔治·布什在回忆录中记叙了这件事情：“当我们在中国的日子将要结束，准备回美国赴新职时，领班王先 生一天突然来访，手里拿着礼物——各种由我们的朋友送给中国服务人员的礼物。‘为什么？’我问道。王解释说：这些礼物是送给我们帮助 工作的，现在既然不再需要为您一家服务了，也就没有更多的理由继续保留这些礼物了。这是中国人的思考方法。”乔治·布什认为自己出任过美国驻联合国大使，参加过内阁会议， 不能像自己的前任戴维·布鲁斯那样，把自己仅仅视为美国派驻中国的联络官员而非全权外交使节，因此他决定凡有其他国家大使馆举行国庆 招待会，美国联络处官员可以应邀参加。这个破例，美国国务卿亨利·基辛格虽然不太高兴，但山高皇帝远，也只好顺其自然。接着，乔治·布 什就设法同中国的高级官员接触，他认为亨利·基辛格在国际舞台上大出风头，是因为其善于进行私人外交。他在北京供职期间，两次见到了毛泽东主席，但一次是跟在亨利·基 辛格的后面，另一次是跟在杰拉尔德·福特总统一行的后面，都算不上是同毛泽东主席单独会晤。本来，他也不敢抱此奢望，没想到在他陪同 亨利·基辛格去见毛泽东主席时，毛泽东主席没有忽略他，问他为什么不到中南海来做客？他连忙回答说：“我对此很荣幸，但我担心您很忙。”毛泽东主席风趣地说：“我不忙。我不管国内的事，我只读国际大参考， 你可以来做客。”他回去后十分激动，待亨利·基辛格回国后，他立即召集联络处的高级官员商量，是否应邀前往毛泽东主席那里做客。这些 官员均认为毛泽东主席这个邀请不过是外交姿态，大可不必当真。他想了想也对，原来满腔热情被浇了个透凉。后来他跟在杰拉尔德·福特总 统一行的后面去见毛泽东主席时，毛泽东主席又对福特总统提起此事，问道：“你这位大使怎么不常来看看我？我很高兴他能经常来做客。” 可是，这时福特总统已告诉乔治·布什将任命他出任中央情报局局长。他的外交官使命即将结束。1977 年 1 月 20 日，民主党重新主掌白宫后，乔治·布什也丢掉了中 央情报局局长的官。这一年，他作为美国共和党的活动家来中国游览，却突然想起了当年毛泽东主席对他的两次邀请。他向一位中国高级官员 提起这件事，这位官员说：“你本应按照你的直觉去做。我敢担保，除非毛主席真的有意，否则他决不会邀请你的。”这时，乔治·布什感到惋惜已经来不及了，因为毛泽东这位伟人已 经与世长辞了。杰拉尔德·福特选择乔治·布什出任中央情报局局长，是因为美国 总统选举年即将到来。 1972 年前总统理查德·尼克松命令中央情报局干扰联邦调查局对水门事件的调查的后遗症，到 1975 年仍未消失，民主 党对中央情报局的攻击也愈演愈烈。这时的中央情报局局长比尔·科尔比是个职业间谍，人们都担心他领导下的中央情报局会像在 1974 年秘密 调查反战团体、窃听他们的电话、拆看他们的邮件、监视他们的领导成 员那样，插手1976 年的美国总统选举。杰拉尔德·福特为了改善中央情 报局的形象，决定用一个非专业人员取代比尔·科尔比出任中央情报局局长。乔治·布什既是非专业人员，又在水门事件调查中对尼克松逼过 宫，因此福特才下令把他从遥远的中国召回华盛顿。民主党已经离开白宫 8 年了，卷土重来的心情急不可耐，也就不管 中央情报局是自己未来统治的重要工具了。11 月 20 日，由民主党参议员弗兰克·丘奇领导的特别调查委员会开始历数中央情报局的罪恶，首先 公布了中央情报局 60 年代在古巴和刚果煽动叛乱，阴谋暗杀菲德尔·卡斯特罗和帕特里斯·卢蒙巴的报告。 12 月 4 日，该委员会披露，中央 情报局 1973 年参与了推翻智利总统萨尔维多·阿连德的政变。12 月 15日，民主党众议员奥蒂斯·派克领导的众议院特别委员会，要求白宫报 告美国秘密干涉安哥拉内战的情况， 12 月 18 日，参议院民主党议员通过表决，暂时中止了对安哥拉亲美派别的军事援助拨款。中央情报局一 时成了众矢之的。对布什的任命一公布，也遭到了民主党人的指责。弗兰克·丘奇对 记者说：让一个曾经担任过共和党全国委员会主席的人出任中央情报局局长，将会使中央情报局更好地为共和党政治服务。《巴尔的摩太阳报》 质疑道：谁敢保证一个前全国性党派组织的主席，能使中央情报局保持 效忠于国家的独立性？接着，又传出了一个爆炸性新闻，这个新闻说：由于纳尔逊·洛克 菲勒副总统不再参加下届副总统竟选，1976 年总统竞选战正式展开后，杰拉尔德·福特的竟选伙伴将是乔治·布什。现在杰拉尔德·福特任命乔治·布什为中央情报局局长，实为使自己的竞选伙伴熟悉这一致命工 具的构造和性能。为了使对乔治·布什的任命能够通过参议院的投票，杰拉尔德·福 特专门写了一个保证书：“布什大使和我一致认为，国家直接从外国获取情报的需要应优先于其他考虑。并且，中央情报局的领导应有连续性。 因此，如果布什大使被参议院任命为中央情报局的局长，我将不考虑他 作为我 1976年的副总统竟选伙伴。”这样，乔治·布什到中央情报局走马上任后，实际上是无所事事。 他既不懂得中央情报局的业务，更怕由于自己的不当举动为杰拉尔德·福特的总统竟选帮倒忙。在不到一年的任期中，他到国会出庭做征达 51 次 之多，他为准备证词所花的时间甚至比为总统提供情报所花的时间还要 多。从在中央情报局工作开始，乔治·布什养成了用慢跑来锻炼身体的 习惯。天气好时，他就在中央情报局附近的人行道上慢跑 3 英里；遇上刮风下雨，就在中央情报局大楼的底层走廊里慢跑。这段时间，他的生 活习惯也发生了一些变化：一是社交活动大大减少，以免陷入政治雷区，让人抓住把柄；二是在家里不再敢谈那些只能在办公室里谈论的问题， 以免被人窃听。这对他来说既是坏事，也是好事，因为他有更多的时间呆在家中，与芭芭拉谈论各种家庭琐事和回忆往事了。杰拉尔德·福特竟选失败，失去了东山再起的决心，但乔治·布什 却不甘寂寞，他决心 4 年后不但要重新担任公职，而且要爬得更高。第五章再当配角·卡特总统的嘲讽激发了布什竞选总统的欲望·心有余而力不足——布什竞选败北·布什尾随里根登上宣誓就职典礼台·甘于寂寞的副总统·里根被刺又使布什心里一动·布什幻想自己的总统直升机在白宫南草坪着陆乔治·布什竞选总统的欲望最初是被民主党总统吉米·卡特激出来 的。1976 年 11 月中旬，乔治·布什带着他的中央情报局副局长丹·墨菲等人前往吉米·卡特在佐治亚州普莱恩的住地，向他和新当选的副总统 弗里特茨·蒙代尔介绍中央情报局的情况。在飞机上，乔治·布什告诉他的副手们，到时他将向新总统提出辞职，以免吉米·卡特出于党派偏 见，整治中央情报局。副手们劝阻他，请他不要过早地提出辞职问题，因为在他出任中央情报局局长的职务后，中央情报局并没有干什么得罪 民主党的事情。其实，不甘政治寂寞的乔治·布什也想留任，他这么说只是想听听副手们的意见，并为留任做个铺垫，以免得罪旧总统罢了。 他们一行到达吉米·卡特的住地后，乔治·布什立即要求同新当选的总统和副总统单独谈一谈。然而，单独会晤的结果使布什大为失望，吉米·卡特压根儿没有考虑过他的留任问题。接下来是乔治·布什一行向新当选的总统和副总统汇报情况。当 丹·墨菲预测了一些在 1985 年前后将会严重威胁美国国家安全的问题时，吉米·卡特突然打断了他的话，微笑着说：“我没有必要操那份心， 到那时乔治将成为总统，他会考虑这个问题的”。这显然是对刚刚还想争取留任中央情报局局长的乔治·布什的嘲讽，但却使乔治，布什激发 了竞选下一任总统的欲望。乔治·布什从华盛顿飞回得克萨斯州后，在休斯敦第一世界银行董 事会中挂了名，但心思却放在了如何打开白宫之门上面了。他愤愤不平地想，吉米·卡特竟选总统的资本不过是当过佐治亚州的州长，而我则 在国家神经中枢——众议院、联合国大使、共和党全国委员会、驻中国联络处主任、中央情报局工作了十几年，在两届内阁中了解了白宫内圈 的活动，并就如何执掌白宫形成了自己的看法。我为什么就不能问鼎白宫呢？他的老朋友詹姆斯·贝克 1976 年组织过杰拉尔德·福特的总统竟 选，他因此经常上门向詹姆斯·贝克求教。在詹姆斯·贝克的指点下，他成立了“保护政治基金会”，开始筹集资金。有了雄厚的资金，他就 可以使自己的名字经常出现在各种有影响的报刊上。他还雇佣了一批助手，构成了一个影子竟选班子。他发挥自己曾经当过共和党全国委员会 主席，熟悉各州党组织的优势，马不停蹄地在各州旅行。特别是 1979 年这一年，据说他有 329 天是在旅途上度过的，行程 45 万英里，参加政治 活动 850 项。因此，他隆冬时节在较为温暖的新英格兰、东南部和中西部奔波，早春时分则到宾夕法尼亚州和田纳西州旅行，春夏之交又活跃 在俄亥俄州、新泽西州和最西部地区，可谓不虚度光阴。乔治·布什知道吉米·卡特的问鼎白宫之路是从衣阿华州开始的，因此也在这个州投入了大量的时间和金钱。无论他到哪里竞选，最后都 要回到这个州，然后再到新罕布什尔州。他经常对自己的竟选班子说：美国的总统选举，传统上始于新罕布什尔州，因此吉米·卡特的对手把 时间、精力、财力都集中到那里，没想到他却在衣阿华州夺胜利之先声，使自己变为各大报的头条新闻。他在衣阿华州大把大把地花钱的战略， 使他后来在共和党提名战中，在衣阿华州以 31％的选票对 29％的选票，战胜了罗纳德·里根。对于其他州来说，乔治·布什也舍得花钱。从 1979 年 5 月 1 日他正 式宣布竞选共和党总统候选人资格提名开始，在不到一年的时间里他花 掉了1100 万美元的竞选费用，最后在停发了竞选班子的工资后，还背上 了 40 万美元的债务。无奈，他的党内对手罗纳德·里根拥有比他充足得多的竞选费用，从而使他 1000 多万美元打了水漂。1980 年 2 月 26 日，共和党新罕布什尔州提名竞选揭晓，罗纳德·里 根以 50％对 22％的优势击败了他。他没有气馁，因为他手头还有 300万 美元的竞选经费，可以集中力量在具有决定意义的几个州，争取获得在 衣阿华州那样的突破性进展。他后来回忆说：“在竞选飞机肯尼·罗杰斯号上，我们的公众广播系统正在播放‘赌 徒’演唱的歌曲，当他唱到‘你必须知道我何时抓住他们，必须知道我何时抱住他们’这段歌词时，我们便随之放声齐唱。为了向持怀疑态度 的新闻界强调我们仍在坚持，我借用了华盛顿子弹队在 1979 年全国篮球协会锦标赛的加时赛中说过的一句话：‘只要胖女人还在唱，歌剧就没 有结束。’”后来，乔治·布什果然在马萨诸塞州和康涅狄格州获胜。1980 年 4 月，乔治·布什在宾夕法尼亚州投下 100 万美元，搞了一场电视闪电战， 又以领先7 个百分点险胜罗纳德·里根。这时，乔治·布什的财力已经 不足了，攻势日渐低落。在这场拼杀中，乔治·布什的 5 个子女全部上阵。他的大儿子乔治和小女儿多萝西在全国奔波，为父亲宣传；他的三 儿子尼尔在新罕布什尔州、四儿子马尔文在衣阿华州为父亲助阵；他的二儿子杰布由于能说一口流利的西班牙语，妻子又是在墨西哥出生的， 因此小俩口在波多黎各、佛罗里达、得克萨斯奔走，在西班牙语系选民中为父亲拉选票。然而，毕竟人力不如钱力，1980 年 5 月乔治·布什自 从在密执安州最后投下 100 万美元，险胜罗纳德·里根以后，就一再败北了，好比是一支打完了弹药从而溃不成军的队伍。1980 年 6 月初，乔治·布什在休斯敦举行的一次记者招待会上，承 认自己在共和党提名选举中败给了罗纳德·里根，从而停止了第一次向白宫的进军。当然，他不甘心就此了结自己的政坛生涯，回到得克萨斯 州的别墅中去当寓公。他要凭借在党内竟选提名中居第二位的地位，同罗纳德·里根做番交易，充当罗纳德·里根的竟选伙伴。然而，罗纳德·里根意中的竟选伙伴却不是乔治·布什，而是前总 统杰拉尔德·福特。他们俩是 1976 年竞选共和党提名时的政敌，当时罗纳德·里根败在杰拉尔德·福特手下。 1980 年 3 月，不再打算竞选总 统的杰拉尔德·福特曾经出来干扰罗纳德·里根的初选，使罗纳德·里根获得共和党提名的前景出现了一大块乌云。后来罗纳德·里根请共和 党元老前往说情，向杰拉尔德·福特讨饶说：他相信老总统宝刀未老，即使老总统出来进行短暂的竞选，也会使他的提名权要延续到共和党全 国代表大会上才能解决，并给秋天的竞选运动造成深远的影响。杰拉尔德·福特听后，哈哈大笑，原谅了他。6 月 5 日，罗纳德·里根赢得对乔 治·布什的胜利后，亲自前往距棕榈泉很近的海市蜃楼牧场的福特办公室表示感谢。两人谈了 90 分钟，比较投机。罗纳德·里根表示一定要击 败杰米·卡特，为共和党雪耻报仇；杰拉尔德·福特表示，民主党执掌白宫干得很糟，愿意协助罗纳德·里根击败杰米·卡特。这时，罗纳德·里 根见机行事，递上了一份包括杰拉尔德·福特在内的竞选伙伴名单，请他过目。杰拉尔德·福特没有表示赞成，但也没有表示反对。罗纳德·里根初选胜利后，他的决策情报公司为挑选他的竞选伙伴 进行了一次全国性的民意测验，在最有希望的杰拉尔德·福特和乔治·布什这两个人中间，乔治·布什遥遥领先。但是罗纳德·里根对乔治·布 什没有好感。这种印象是在新罕布什尔州的纳舒厄举行的辩论会上形成的。这次辩论由《纳舒厄电视报》和罗纳德·里根共同出钱资助。乔治·布 什不愿意进行这种面对面的公开辩论，就默不做声地坐在台上，让罗纳德·里根唱独角戏，弄得里根大为光火，认为乔治·布什桀骜难驯。据 罗纳德·里根的助手说，辩论会结束后的那天晚上，罗纳德·里根对他们说：“我简直不能理解，这家伙怎么能对付俄国人呢？”同时，民意 测验表明，在作为一个副总统所应具备的进取精神、独立性以及接任总统的能力方面，杰拉尔德·福特领先于乔治·布什。而罗纳德·里根年 岁已大，经不起再输，认为只有把前总统列为自己的竞选伙伴，才能大 壮军威，胜利进军白宫。1980 年 7 月 14 日晚上，共和党全国代表大会召开。前总统杰拉尔 德·福特一方面对前来摸底的人表示，他对充当副总统竞选人不感兴趣，另一方面却在大会上的讲话中透露了不同的信息，说：“本来，年长的 政治家在竞选中应该静坐一边，举止明智，微笑以待，而我是从不安于此事的。我从不无所事事，袖手旁观。对我来说，这个国家要办的事很 多，我不会舒舒服服地坐在竞赛场的旁边。因此，如果里根州长的队伍投入战场，应把我也算上。”罗纳德·里根认为这番话表明杰拉尔德·福特愿意作他的竞选伙伴 了，15 日下午单独到杰拉尔德·福特的套房中同他会晤，邀请他做自己的竞选伙伴，以共同击败吉米·卡特。杰拉尔德·福特措辞闪烁，尽是 活话，弄得罗纳德·里根丈二和尚摸不清头脑。后来，罗纳德·里根又请杰拉尔德·福特的亲信亨利·基辛格去摸底，也没有得到明确肯定的 答复。但亨利·基辛格告诉罗纳德·里根：美国副总统有职无权，惟总统之命是从，安排一个前总统担任这个职务恐怕不合时宜。罗纳德·里 根立即表示，如果福特愿意屈就，他可以赋予副总统在处理国家安全和联邦预算问题时的更大权力。而这是美国白宫历史上从来没有过的。杰拉尔德·福特对这种交换条件并不满足，16 日晚上他在接受电视 台记者采访中摊牌了。他说：我决不会作为傀儡式的副总统前往华盛顿的，我到那里去，将是带着这样一个信念去的，我要在 4 年期间所需要 做出的基本性和关键性的重大决策中，发挥举足轻重的全局性作用。当罗纳德·里根从电视上听到这番话后，顿时从头凉到了脚。他知道，这 无异于在未来的白宫里，设立两个平行的总统。亨利·基辛格闻讯后，也大吃一惊，立即打电话请杰拉尔德·福特 三思而后行。同时，亨利·基辛格要求罗纳德·里根，多给一些时间让杰拉尔德·福特考虑，把最后表态时间延迟到 17 日上午。罗纳德·里根 拒绝了这一要求，当晚 9 点他给杰拉尔德·福特打电话，要求对方当天晚上就做出是否当他的竞选伙伴的决定。90 分钟后，杰拉尔德·福特出 现在罗纳德·里根的套房，说：白宫的确不能出现两个总统，否则就不能正常运行，因此我不再考虑充当罗纳德·里根的竞选伙伴。罗纳德·里根在杰拉尔德·福特离开之后，立即打电话给乔治·布 什，同意由他做自己的竟选伙伴。乔治·布什虚惊一场，重新回到了共和党的权力中心和向白宫进军的出发阵地上。1981 年 1 月 20 日，乔治·布什终于尾随罗纳德·里根登上了国会大 厦西侧的宣誓就职典礼台，成为罗纳德·里根的副总统。美国的副总统是没有什么权力的，任何一位美国总统也都不希望副 总统的光辉遮住自己。因此，罗纳德·里根上任后不久即任命乔治·布什为清理联邦条例特别任务小组主任，让他同白宫文件柜中那成堆成堆 的法律法规打交道。这个特别任务小组，直到 1983 年 8 月才忙完了自己的工作，向总统提交了报告。成立清理联邦条例特别任务小组这一年， 白宫还成立了一个南佛罗里达反毒品走私特别任务小组，总统又把这个差事交给了自己的副总统。除了罗纳德·里根给乔治·布什分配的任务外，按照美国副总统的 惯例，乔治·布什在罗纳德·里根的两任总统任期内，代表总统先后到73 个国家进行礼节性访问，其中相当一部分访问是参加外国领导人的葬 礼。乔治·布什对这一切都默默忍受着，他知道副总统这一职位虽然还 不如国务卿权力大，但却是借前任总统之威势竞选新总统的最好阶梯。他凭着自己原来在白宫两届内阁中谋过事的经验，为自己规定了四条处 理好与总统的关系的守则：（1）当总统的某些决策或者政策受到公众冷遇时，自己决不能通过显示与总统保持一定距离的方式，玩弄政治上 的机会主义把戏；（2）不要通过向新闻界泄露白宫内幕的做法，来换取新闻界为自己唱赞歌；（3）与除总统外的任何人包括朋友的谈话，都 必须录音，以免以后新闻界通过披露这些谈话的方式，挑拨总统与自己的关系；（4）应忠实地履行作为副总统对总统的职责。1981 年 3 月 20 日下午 1 点 45 分，乔治·布什乘坐空军 2 号专机在 卡斯威尔空军机场的跑道上滑行，准备飞往得克萨斯州的奥斯汀。就在这时，他接到白宫来的电话，说有人在华盛顿希尔顿饭店门口向总统行 刺，总统安然无恙，但两名官员被害。几分钟后，国务卿黑格和财政部长里甘①又来电话和电报，请他马上返回华盛顿。从里甘的密电上看，罗 纳德·里根也被子弹击中，正在华盛顿大学医学院的手术室里急救。空军 2 号专机在得克萨斯州的奥斯汀降落后，乔治·布什又同白宫 通了电话，知道了谋刺总统的全部情况，知道除了总统外，白宫新闻秘书吉姆·布雷迪头部中弹，特工队员蒂姆·麦卡锡胸部受伤，警察汤姆·德 菜汉蒂的脖子被擦伤。乔治·布什最关心的还是总统的伤势，白宫方面① 美国总统的警卫工作由财政部属下的特工保卫处负责。只告诉他一颗子弹打入总统的肺部，总统现在躺在手术室中，其他情况 则不得而知。乔治·布什由此推测，总统一定伤势不轻。 乔治·布什的推测是对的，罗纳德·里根后来回忆说：“我们的汽车停在医院急救室入口处，我第一个走出汽车，进了急 救室。我第一眼见到一位女护土，并告诉她，我呼吸困难。突然我的膝盖发软，随后，我感到躺在轮床上，医护人员把我崭新的外套剪开。这 件外套再也不能穿了。我的肋骨旁边依然剧烈疼痛，更为严重的是，虽然医生给我套上氧气管，我仍感到呼吸困难。每次我试图吸气，似乎吸 入的空气越来越少。”乔治·布什决定立即返回华盛顿。这时，他想起了当年美国总统约 翰·肯尼迪被刺，副总统林登·约翰逊继任的往事；还想起了林登·约翰逊屈就约翰·肯尼迪的副总统后，原来只是一位资历不深的参议员的 约翰·肯尼迪，根本不听这位当过美国参议院多数党领袖的副总统的话，将他排挤在白宫内圈之外。然而，就在空军 2 号专机临近安德鲁斯机场时，白宫来电话了，告 诉乔治·布什：总统肺中的子弹已经取出来了，人也出了手术室。乔治·布什放下电话后，知道自己不可能成为林登·约翰逊第二了。这时，他的 卫士长埃德·波拉德和空军副官约翰·马西尼走进舱来。约翰·马西尼建议，副总统不必再像往常那样，在安德鲁斯机场下专机后，换乘海军 陆战队的直升飞机，在马萨诸塞大街的副总统住所着陆，然后再乘轿车前往白宫，而是让直升飞机直接飞到白宫的南草坪降落，这样既省时间 又安全。乔治·布什心里想，这是个好建议，因为专机抵达安德鲁斯机 场的时间是晚上 6 点40 分，如果乘直升飞机直飞白宫，正赶上 7 点整电 视新闻联播的时间。这时他主持内阁和国家安全委员会开会的镜头出现在电视屏幕上，将会使全国和全世界都为之注目。想着想着，他猛地一 激灵，心里说：不行，总统尚未去世，而且康复希望很大，你怎么能将自己的直升飞机在白宫南草坪降落呢？那里是只供总统的直升飞机着陆 用的。于是，乔治·布什拒绝了约翰·马西尼的建议，让他仍然按过去的 常规办事。约翰·马西尼又提醒乔治·布什说：“我们到达您的官邸时，市区正值交通高峰时期，坐车到白宫比平时要多花 10 分钟至 15 分钟时 间。”乔治·布什眼前仍在闪现这样的电视镜头：他的直升飞机在白宫南草坪从天而降，旋翼呼呼响着，他在大批电视记者和报纸记者的簇拥 下走向白宫。但布什仍然斩钉截铁地告诉约翰·马西尼：“也许是这样，但是我们必须这样做。”他见约翰·马西尼一副困惑不解的样子， 这才把话说明了：“你应该知道，只有总统的直升飞机才能在白宫南草 坪着陆。”乔治·布什的自知之明换取了罗纳德·里根的欢悦，后来他又任命 乔治·布什为权力颇大的白宫危机特别处理小组主任。第六章处理“危机”·布什任组长的白宫危机特别处理小组有了用武之地·里根下令入侵格林纳达·布什要求轰炸利比亚·西柏林美军在夜总会里花天酒地，突然一枚炸弹爆炸·卡扎菲幸免于难1983 年 10 月 22 日午夜，罗纳德·里根在佐治亚州奥古斯塔国立高 尔夫球场的别墅内召开了紧急会议，副总统兼白宫危机特别处理小组主任乔治·布什在华盛顿通过保密电视电话参加了这个会议。乔治·布什 向罗纳德·里根报告，军事干预格林纳达的机会终于成熟了，东加勒比国家组织的成员国牙买加、巴巴多斯、圣文森特、圣卢西亚、多米尼加、 安提瓜已经同意请求美国派兵入侵它们的邻国格林纳达。格林纳达是一个面积仅 344 平方公里、人口仅 11 万左右的加勒比海 岛国。它位于东加勒比海向风群岛最南端，南面与委内瑞拉、特立尼达和多巴哥隔海相望，东方和正北方是巴巴多斯和圣文森特。全国由主岛 格林纳达和卡里亚库、小马提尼克等一些小岛组成。它原来是英国的殖 民地，1974年成为英联邦的自治领，英国女王在这里派有总督，为该国 的国家元首。美国首脑急于军事入侵这个岛国，不是因为它多山多水，有数以百 计的河川和湖泊，不是因为它地处热带，风景秀丽，气候宜人，而是因为它处于加勒比海通往大西洋的航道上，美国对外贸易的 50％要经过加 勒比海航道，进口原油的 45％要经过这个地区输入。因此，美国早就对这个战略要地垂涎三尺，只是怕英国反对，才不敢立即把这个弹丸小国 变为自己的不沉航空母舰。1975 年以来，对内主张建立人民参政的制度，对外同古巴等社会主 义国家关系密切的格林纳达反对派新宝石运动，团结民族党、统一人民党等反对派组织，抨击亲西方的统一工党政府所奉行的侵犯人权、维持 高压统治的政策，民望不断上升。1976 年格林纳达举行大选，新宝石运动和民族党、统一人民党组成人民联盟，提出保持物价稳定、创造更多 就业机会的竞选纲领，在众议院中获得 6 个席位，使统一工党的席位由 原来的 14席下降为 9 席。 1978 年 1 月，原警察头子伊诺森特·贝尔玛 就任农业渔业部代部长时，突然遇刺身亡。统一工党政府企图嫁祸于人民联盟特别是新宝石运动，对他们实施大规模的政治迫害，政局开始动 荡。1979 年3 月13日，新宝石运动发动起义，推翻了统一工党的埃里克·盖里政府，组成了以新宝石运动领导人莫里斯·毕晓普为总理的新政府。 新宝石运动的纲领中写有“信奉科学社会主义思想，实行民主集中制”的字样，使美国政府惊恐不安，于是策动其他西方国家对格林纳达实行 经济制裁和封锁。1982 年，莫里斯·毕晓普在新宝石运动其他领导人的赞成下，出访 苏联，获得了 900 万美元的援助。古巴也向格林纳达提供经济援助，并派出一个工程兵营，为它修建国际机场，使它能够利用岛国风光，发展 旅游事业。刚刚上台不久的罗纳德·里根政府立即以此为借口，在格林纳达附近海域举行了海陆空模拟入侵演习。美国军舰甚至驶进离格林纳 达海岸仅 6 海里的地方，试探格林纳达军队的海防能力。此后，美国军 舰经常在这里游弋。莫里斯·毕晓普被美国的炮舰政策所吓倒，极力主张同美国妥协， 导致领导集团发生严重分裂。1983 年 10 月 13 日凌晨，反对与美国妥协的政府副总理科尔德和格林纳达军队司令奥斯汀发动政变，接管了政 权。格林纳达总督被软禁，莫里斯·毕晓普在战斗中被打死。美国政府认为格林纳达将进一步倒向苏联和古巴，必须用武力中断这一过程，实 施早已预演多次的大规模入侵行动。于是，乔治·布什领导的白宫危机特别处理小组全速运转起来，向 罗纳德·里根提出了一个又一个方案。这些方案强调，入侵格林纳达不但可以把拉丁美洲三个马克思主义政权抹掉一个，而且可以防止亲美的 萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、哥斯达黎加政权垮掉。罗纳德·里根和乔治·布什一致认为，入侵格林纳达，既可以消除美国人的越南战争 后遗症，又可以在即将到来的总统大选年中争取连选连任的选票。经过美国政府多方施加压力，牙买加和多米尼加宣布同格林纳达断交，其他 一些加勒比海国家也被迫同牙买加、多米尼加一起，请求美国派军队入侵主权国家格林纳达。为了确保入侵行动的突然性，一支满载海军陆战 队的美国特混舰队打着驶往黎巴嫩轮换驻扎在那里的美国海军陆战队的旗号，迂回开往格林纳达。不过，10 月 22 日罗纳德·里根批准了入侵格林纳达的计划后，还有 一些犹豫不决。一是格林纳达在 1974 年独立前的近 200 年里一直是英国的殖民地，目前仍然是英联邦的成员国，入侵行动势必被铁娘子撒切尔 夫人视为对大英帝国势力范围的干涉，而遭到她和英国政府的强烈反对，可是英国军队目前又没有力量去颠覆格林纳达的反美政权；二是格 林纳达的美侨学校中有 800 名美国学生，美军入侵格林纳达时，他们有被扣为人质的可能，这样就可能遭到国会反对党议员的指责。罗纳德·里 根和乔治·布什既不怕美国士兵流血也不怕美国学生死亡，但是却怕民主党参议员和众议员的纠缠，怕民主党的新闻舆论系统借题发挥，弄得 满城风雨，污损共和党的形象。就在这时，机会来了。10 月 23 日夜，黎巴嫩传来消息：一名黎巴嫩 原教旨主义青年在黎巴嫩时间早晨 6 时 22 分，驾着一辆带着车厢的黄色默西兹脾卡车，冲过了美国海军陆战队岗哨，驶进睡满美国海军陆战队 官兵的贝鲁特机场大楼底层，一按电钮，连结在卡车电瓶上的电线引爆 了车上相当于12000 磅梯恩梯的炸药，241 名美国官兵被炸死，其余均被 炸伤。两分钟后，另一辆自杀卡车在法国军队营地爆炸，58 名法国官兵 被炸死。对于这起事件，罗纳德·里根和乔治·布什断言是苏联为把美国军 队赶出黎巴嫩而策划的。他们以此为借口，使美军入侵格林纳达的行动变为一场以牙还牙的报复行动，既不用再担心撒切尔夫人的抗议，也不 用再顾虑民主党议员们的刁难了。 10 月 24 日下午 2 点，罗纳德·里根批准了参谋长联席会议主席约翰·维西关于入侵行动在当晚 9 点开始的 作战计划。8 点，罗纳德·里根一行把国会两党领袖请到白宫，向他们透露了入侵格林纳达的行动计划。就在这时，英国首相玛格丽特·撤切尔通过英国情报系统发现了美军的这个行动，她气呼呼地给罗纳德·里根 打来电话，要罗纳德·里根取消这次入侵行动。她口气强硬地说：我不赞成格林纳达的马克思主义政权，但是格林纳达是英联邦的一部分，美 国无权插手。罗纳德·里根也对她大声嚷嚷，说他决不能容忍在黎巴嫩的美国海军陆战队白白被炸。最后，他同意美军占领格林纳达后，让英 国派警察部队去那里协助美军维持社会治安。于是，双方矛盾暂时缓和。10 月 24 日夜晚，由 1 艘航空母舰，15 艘各种舰船，230 架飞机，8000 名海军陆战队、伞兵、特种部队组成的特混舰队出现在格林纳达海域。当夜 9 点钟，几支美军侦察部队登陆，不久即同格林纳达巡逻部队发生 战斗。美军入侵部队主力见偷袭不成，即在航空火力和舰炮的支援下，从南北两个方向攻入格林纳达。至 25 日凌晨，美军入侵部队主力凭借优 势火力，开始向纵深发展。从南路入侵的 2200 名美军在萨林斯机场实施伞降。由于附近驻有古 巴工程兵营约 700 人，因此双方打得十分激烈。为了配合美军伞兵的进攻，美军海军陆战队乘关岛号两栖攻击舰绕到格林纳达西海岸的大马尔 湾，一批乘直升飞机登陆，另一批乘登陆艇上岸。他们在战斗机和坦克的掩护下，攻占大马尔，救出了被软禁在总督府中的英国女王委任的总 督。从北路入侵的美军的对手是格林纳达军队。格林纳达军队的总兵力 只有 2000 人，编为 2 个步兵营，1 个野炮连，1 个高射炮连。他们不但战斗素质差，而且配置分散，因此竟未能阻止北路美军 1200 人乘直升飞 机在珍珠国际机场实施机降。这支美军占领了珍珠国际机场以后，与南路美军相互呼应，南北对进，对格林纳达的首都圣乔治构成了钳形攻势。 然而，一天打下来，古巴工程兵营抵抗仍旧十分顽强。美军指挥部不得不继续增兵，通过攻占的萨林斯机场，从美国本土空运来大批军队 和重型装备，才使古巴工程兵营在死伤 125 人的情况下被合围和歼灭。26 日，美军攻占格林纳达军队的司令部所在地弗雷德里克堡。28 日，南 北两路美军的“攻击钳子”在格林纳达首都圣乔治合拢。此后，美军又在这个弹丸之国展开反复清剿，陆续抓获了格林纳达执政党和政权机关 的全部领导人。 11 月 2 日，美军以死亡 18 人，受伤 91 人，损失直升飞机 10 多架，耗资 1.3 亿美元的代价，完全占领了主权国家格林纳达。 为了加紧使格林纳达美国化，罗纳德·里根和乔治·布什立即派国务院负责拉丁美洲事务的助理国务卿帮办吉利斯皮出任驻格林纳达临时 代办，组织格林纳达亲美新政府，并派去各种技术人员取代古巴专家。美国向格林纳达新政府提供了 3470 万美元的援助，使这个岛国在经济上 完全依赖美国；美军主力撤出格林纳达后，留下了 100 名军事顾问控制新组建的格林纳达军队，还把 300 名宪兵和支援部队无限期地留在那里，通过军事控制确保了美国对格林纳达的政治经济控制。 美军侵占格林纳达后，罗纳德·里根和乔治·布什又指示美国中央情报局黎巴嫩站站长、公开身份是美国驻黎巴嫩大使馆一等秘书的巴克 利，让他就地组织杀手，追踪并消灭黎巴嫩伊斯兰圣战组织的领导人。伊斯兰圣战组织奋起反击，在 1984 年 3 月将巴克利绑架并予以处决。 罗纳德·里根和乔治·布什大为恼火，发誓要寻找机会报复伊斯兰圣战组织的“后台”利比亚和伊朗。1985 年圣诞节过后两天，罗马和维也纳机场突然遭到身份不明者袭 击，19 人死亡，其中有 5 人是美国人。正在加利福尼亚州度假的罗纳德·里根立即指示乔治·布什召开白宫危机特别处理小组会议，核实这两起袭 击事件是否利比亚和伊朗指使的。会上，大家认为正在利比亚的阿布尼德是策划者，而证据却是前几年卡扎菲的特工人员曾经给阿布尼德在保 加利亚的一个银行存款帐号转去了 100 万美元。乔治·布什拍板说：只要有这个证据，我们就可以对利比亚做出军事报复了。会议决定：派轰 炸机袭击在的黎波里市中心的利比亚情报局和在该市高尔夫球场附近的“恐怖分子”训练营地。 这个为中央情报局和国家安全委员会拥护的军事报复计划，遭到了五角大楼的反对。五角大楼当然不反对军事报复利比亚，它顾忌的是苏 联在利比亚有 1500 多名顾问，其中有 600 名在空军和防空部队中工作。美国空军袭击报复目标时，不能不同利比亚空军和防空部队作战，万一 炸死许多苏联顾问，苏联会不会加以报复呢？乔治·布什听后心里也有些发怵，于是决定等罗纳德·里根休假结束后再作定论。1986 年 1 月 6 日，罗纳德·里根亲自主持了在白宫形势研究室召开 的危机特别处理小组会议，决定对利比亚采取双管齐下的报复行动：一方面派遣和收买杀手，除掉卡扎菲；另一方面，执行由美军和埃及军队 联合进攻利比亚的“玫瑰计划”，即先由埃及挑起埃利边境战争，然后，由美军假借埃及军队名义入侵利比亚，消灭卡扎菲和利比亚军队。会上，国务卿舒尔茨和国防部长温伯格各怀鬼胎。第二天，舒尔茨 带来了国务院法律顾问的意见，说第一个恐怖主义计划属于武装侵略，不可采纳，美国对利比亚的报复只能实行“玫瑰计划”，这个计划属于 合法的自卫行动。温伯格一听勃然大怒，强调了军事进攻的各种困难，特别强调说：如果卡扎菲打落了美国飞机，捉住了美国飞行员作为人质 怎么办？争论来争论去，最后决定派一支包括三个航空母舰战斗群的特混舰 队进入利比亚一直认为是自己内海的锡尔特湾，进行挑衅，寻机报复利比亚；并派专使赴埃及，与埃及领导人讨论四个不同的方案：前三个是 激利比亚先动手然后予以打击，第四个则是对利比亚发动突然袭击。3 月 14 日，乔治·布什再次召开白宫危机特别处理小组会议，罗纳 德·里根签署了在利比亚锡尔特湾举行代号为草原之火的军事演习，以激怒利比亚人，然后寻机报复。其要点有：（1）如果卡扎菲对美军舰船 飞机发动进攻，美军作局部性反击，摧毁攻击的来源——某一艘利比亚舰艇、某些利比亚飞机或者某个导弹发射基地；（2）如果美军吃了一次 亏，就对五个利比亚军事目标主要是机场进行轰炸；（3）如果美军吃了大亏，那就大规模袭击利比亚国上，轰炸它的石油设施和其他经济目 标。在这次会议上，白宫办公厅主任里甘还提出是否在对利比亚实施军 事报复时使用战术核武器问题。后来会议决定不使用战术核武器，但派 带有核武器的洛杉矶 688型攻击型潜艇加入特混舰队，前往利比亚的锡 尔特湾。“草原之火”计划原定 3 月 22 日夜间开始实施，由于锡尔特湾刮起 了大风，推迟到第二天早上进行。包括 3 艘航空母舰在内的 45 艘美国军舰，在核攻击潜艇和 200 架舰载飞机的护卫下，开入利比亚一直声明是 自己内海的锡尔特湾。几个小时后，特混舰队司令见利比亚方面没有反 应，又派出 3艘军舰在 100 多架美国飞机掩护下，进入距利比亚海岸仅12 海里的地方活动。卡扎菲曾宣布，如果外国舰船飞机胆敢越过北纬 32 度，利比亚军队将奋起反击。显然，这 3 艘美国军舰的行动，意在激怒 卡扎菲。但是，利比亚方面仍没有反应。美国特混舰队司令心里有些发慌， 就派侦察机进入利比亚海岸线侦察。利比亚方面忍无可忍，向美国侦察 机发射了两枚萨姆 5型防空导弹。距离利比亚海岸线 40 海里的美国 A7 型强击机立即呼啸而下，向发射防空导弹的利比亚导弹基地发射了哈姆式空对地导弹。利比亚防空导弹基地奋起反抗，又向美国飞机发射了 4 枚导弹。美国飞机为了报复，袭击了沿着利比亚海岸线巡逻的两艘利比亚巡逻艇，将它们全部击沉。3 月 24 日，美国侦察卫星发现利比亚飞机和导弹调动频繁，五角大 楼害怕特混舰队遭到损失，于 26 日在大吹大擂中结束了这次演习。4 月 5 日凌晨 1 点，美军驻西柏林的大兵仍在夜总会中花天酒地。突 然，一枚炸弹在拉贝尔夜总会中爆炸，一个美国军官和一个伴酒女郎被 炸死，包括50 名美国军人在内的 230 人被炸伤。据说，美国驻西柏林情 报机关早已截获了有关这次爆炸行动的电报，却迟迟不通知美国军人返回兵营。可是，事件发生后，美国驻联邦德国大使和北约部队的美国司 令却一口咬定利比亚对此负有无可否认的责任。利比亚则予以坚决驳 斥。4 月中旬，在乔治·布什召开的白宫危机特别处理小组会议上，决定 对卡扎菲实施外科手术式的袭击。由于从地中海的第六舰队上起飞的舰载战斗轰炸机的载弹量有限，决定使用驻扎在英国的美国空军 F111 型中 程轰炸机实施长途偷袭。罗纳德·里根很快批准了这一计划，但法国政府坚决不肯让美国 F111 型中程轰炸机飞越法国领空去袭击利比亚。五角大楼只好修改了这批轰炸机的飞行路线，把它们由直穿法国变为绕直布罗陀海峡进入地中海。4 月 14 日利比亚时间凌晨 2 点，的黎波里和班加西的居民正在梦乡 中，突然防空警报声大作，高射炮火光划破夜空，而隆隆马达声则由天而降。从第六舰队上起飞的舰载战斗轰炸机用空对地导弹和炸弹袭击了 这两个城市的利比亚雷达站、防空导弹基地和机场，而 F111 型中程轰炸机则用各自携带的多枚2000磅重的激光炸弹轰炸了卡扎菲在这两个城市 的住地。卡扎菲当时在外地视察，幸免于难，但他那出生仅 15 个月的女