三国志通俗演义和水浒传是两部著名的具有人民性的说书讲史的小说　　，水浒传写的是宋代粱山泊农民起义，著者更把他的理想寄托在其中。这雨部书，都为人民所喜爱，都反映了人民的理想和愿望。所以农民起义者在组织他们的会社或建立他们的政体时，往往向这两部书吸取养料。上面已经说到天地会在传说上就据三国志通俗演义和水浒传有军师陈近南这个人物。现在再来看它的组织和制度。考天地会便是取水浒传「指天地作父母」的梁山泊大聚义的誓词，以泯除家族的畛域，而合异姓为一家的意义作为会　　名的〔一〕。天地会力求平等主义，会员间彼此都以兄弟称呼，入会的一体看待，便是从水浒传不分贵贱，无问亲疏，并且打破天赋的不均与教养的不齐的「帝子神孙，富豪将吏，并三教九流，乃至猎户渔人，屠儿刽子，都一般儿哥弟称呼，不分贵贱；且又有同胞手足，捉对夫妻，与叔侄郎勇，以及跟随主仆，争斗冤谁，皆一样的酒筵欢乐，无问亲疏。或精灵，或粗卤，或村朴，或风流，何尝相碍，果然识性同居；或笔舌，或刀怆，或奔驰，或偷骗，各有偏长，真是随才器使」的梁山泊大聚义的理想而来的〔二〕。清末哥老会（即天地会后来的名称）重要首颁陶成章述天地会「力求平等主义」，「政体主共和」，也指出是取三国志通俗演义（桃园义气），水浒传（粱山泊聚义），说唐（瓦岗寨威风）三书贯通而来〔三〕。天地会的组织及其共和政体，取自三国志通俗演义和水浒传，太平天国的军师负责制，也取自三国志通俗演义和水浒传。在十四世纪后半期撰写的三国志通俗演义和水浒传中还是一种政治理想，到十七世纪七十年代创始的天地会就以这种理想来组织会社，并且预期以「主」和「军师」为构成的体制作为将来建立政权的政体。到了十九世纪五十年代金田起义，太平天国建国，就把军师定为制度，创立了军师负责制，见之实行。从理想到预期，从预期到实现，其历史源流，是明如观火，昭然若揭的。　　四　　太平天国军师负责制的产生与性质　　太平天国按它的阶级本质来说是农民的国家，其使命首先是为封建社会中深受压迫的农民和贫苦的阶层谋利益，镇压敌对阶级的力量。太平天国革命，发生在中国进入近代史时期，当时的中国，已开始由封建社会变成为半殖民地半封建社会，封建宗法关系已趋向松弛化，历史条件已起变化，另有其特殊的内容。它不但把中国历史上二千多年来农民起义世世代代所追求的平等、平均的农民民主，大大地向前推进，发展到农民起义的顶峰，而且，带上了资产阶级民主革命的属性，开始具有旧民主主义革命的性质。然而素朴的宗法制君主主义，对君主政体的观念，还存在于当时农民的思想意识中。因此，在这种条件下，他们起义建国，一面极力要求贯彻他们所追求的农民民主的理想，一面又不可能不沿袭了他们阶级敌人那一种旧体制，这样，在他们国家组织中就出现了把农民民主主义和君主制独特地结合在一起的军师负责制。　　在当时的历史条件下，带上特殊内容的太平天国革命，在它的政权建设上，产生了军师负责制，以军师为政府首脑，总理国务，君主临朝不理政，不能随他的意志去处理国家大事的政体，绝不是偶然的。这种政体反映了劳动人民的理想和愿望，包涵有丰富的农民民主性质的内容，从下而几方面考察，可以具体地看出来。　　首先从议政制度看。太平天国议政有三项原则：第一、民主，所有政务，「皆由下拟定」〔一〕。这就使下级得根据实际情况进行拟议，发挥民主作用，而避免上级官僚主义，也就避免专制独裁。第二、集中，下级必须层层转达，不得越级白事，到了侯、相这一极，经过他们「商议停妥」，再由他们向杨秀清、韦昌辉、石达开禀报，最后，由杨秀清审核，韦昌辉、石达开参议，作出了决定。把全部权力集中到正军师〔二〕。第三、极度地限制了君权。所有政务，都由正军师杨秀清决定。然后由杨秀清率领韦昌辉、石达开上奏天王取旨。凡「议定奏上」，天王「无不准者，每批旨准二安」，「从无驳者」，就是从来没有否决过。群臣「概不准奏事」，只有与政事无关的请安、贺喜、谢恩得向天王上本章，就是这些，也必须杨秀清盖印，经肠愣隋审查过，否则天王不阅。君权限制到了这种地步〔一〕。这一种议政制度，极度地限制了君权，既民主，又集中，是具有民主性质的。　　从选任人才来看。天朝田亩制度规定全国每年选举一次。从最低一级两司马芝辖的二十五家选举起，经过上一级层层考核二直到军师，然后启奏天王任用。凡「举得其人，保举者受赏；举非其人，保举者受罚」，体现了民主的精神。天朝田亩制度没有实行，这个每年一举的制度也未能实行。但所行的乡官制度，却正是这种制度。太平天国建都天京后，分兵克复各地，建立地方政权，设立乡官治理。几乡官，「乡里公举」，「为众姓所共推」，施行民主选举，深得人心〔二〕。江西、安庆人民之所以热列拥护太平天国在于此，太平天同政权是首创。太平天国这一大改革，的确改变了封建体制，实现了农民民主。太平天国前期保举官员也同样是采取民主的措施。凡保举官员，由丞相、检点、指挥等各级保举所属，列名具禀，呈于韦昌辉、石达开，转申于正军师杨秀清可其议，始会名同奏于天王以取旨，榜示朝堂，使众周知，乃颁给印凭而授职。其有战功，也由本管官保奏。这正与天朝田亩制度所规定的相同，也具有民主性质，所以人才辈出，深得人心〔一〕。太平天国这种民主保举，李秀成自述原稿曾记石达开出走后，国中无人，朝臣把他和陈玉成、蒙得恩、李世贤选举出来助国。不仅陈玉成、李秀成这班人物是「经朝臣查选」，「朝中议举」，就是总理全国政务的石达开，也是「合朝同举」的〔二〕。众人不但举石达开执政，还因「大家喜其义气，推为义王」〔三〕，连王号也由群众封给了！从这种种情况，特别是后两件大事来看，可知太平天国的农民民主，究竟达到何种境地。　　又从太平天国的臣民具有决定国家大事的权力来看。辛酉十一年十一月初旬前后（一八六一年十二月二十日左右），英国海军提督何伯，参赞巴夏礼乘着这年秋太平天国在长江上游战事失败，安庆陷落的形势，幻想用利诱、威胁的手段来天京向太平天国提出平分中国愿帮助打倒清朝的谈判。据李秀成自述原稿记载，天王是经过与朝臣会议，然后召见他们予以拒绝的。在中国近代史上，太平天国粉碎英国侵略者平分中国的阴谋，是一件特大的事，而决定在於朝臣会议。这可见太平天国的臣民是具有决定国家大事的民主权力的。英国侵略者由於这件阴谋见不得天日，所以他们在秘密谈判被太平天国断然拒绝双方决裂后，就进行公开的挑衅。辛酉十一年十一月十七日（一八六一年十二月二十七日），何伯命令停泊天京的狐狸号舰长宾汉照会太平天国，提出四项强横的要求。太平天国於十一月二十二日（一八六二年一月一日），答覆宾汉照会，逐项驳斥，全部拒绝，其中有说：「我全国官兵上自诸王，下至兵士，势必愤怒，不准此类协定继续施行」〔一〕。太平天国的军民有不准违反国家利益的条约继续施行的权力，也可见他们具有对国家大事决定的民主权力。　　再从太平天国臣民有一定反抗权力来看。天京事变后，全朝同举石达开执政，众心欢悦。天王洪秀全却不欢悦，他封长兄洪仁发为安王，次兄洪仁达为福王，专任两人来挟制石达开，人心已经是不服了。到石达开被迫出走，人心愤激，洪秀全竟不得不撤了两兄的王爵，并顺从群众的推戴，镌刻义王印，派专使去安庆送给石达开〔一〕。其后癸开十三年夏，雨花台要塞失守，天京危急，洪秀全受了臣民的压力，又不得不封李秀成为军师，并宣称「禅位幼主，尽黜洪氏之党」，以缓和臣民的激愤〔二〕。太平天国 就是到了洪秀全已厉行君主专制的时侯，巨民还是具有一定的民主权力，迫使洪秀全不能不向臣民让步，控制了洪秀全的专制独裁的。　　还可以从太平天国的登闻鼓制度来看。太平天国设有登闻鼓，从天朝宫殿和东王府以至各地首长衙门都设置大鼓，凡有冤抑不伸的人都可前来击鼓，要求审断曲直，平反冤狱。这种登闻鼓制度，不仅行使於法制方面，保护人民的利益，使民气得伸，就是对国家大事也同样可以击鼓上闻。戊午八年夏，天京被围急，李秀成请求出京调兵解救，天王不准。过了几天，李秀成见势急，就到天朝宫殿击鼓，请求天王登殿重议。李秀成击鼓，侍臣鸣钟之后，天王登殿传奏。结果，李秀成取得旨准，出兵调兵，解救了天京〔一〕。李秀成就是行使太平天国的登闻鼓制度，可见这种制度也是具有农民民主的性质的。　　从以上种种方面考察，我们看到，太平天国的军师负责制确实是具有一定的民主性。可以说它是初步实现了我国农民阶级所世世代代追求的农民民主的理想的。　　但是，太平天国的军师负责制，产生於特殊的历史条件下，因而具有它的特殊性质。太平天国君主临朝不理政，以军师为政府首脑，处理国务，　　这是农民民主的一面。太平天国宣布洪秀全是奉天命下凡救世，大讲「君道」和「臣道」〔二〕，承认了「天无二日，土无二王」〔三〕，君位由天所授的君主制。太平天国的君与臣，依然是同封建君主制一样严划着一道不可逾越的界限。中国封建社会，自东汉以后，「万岁」为君主至尊的专称〔四〕。太平天国定制，天王洪秀全称万岁，正军师东王杨秀清称九千岁。杨秀清为臣〔一〕，逼迫洪秀全答应他称万岁，就是大逆不道的篡位。所以李秀成论为「君臣不别，东欲专尊」〔二〕。这正是太平天国全体臣民的公意。恪守臣道，君臣界限断不可混淆，正是他们共同的伦常道德。洪秀全之所以得有权力以篡位大逆下诏诛杨秀清，而诛杨秀清后，万众无声，这都由於太平天国这种政体所决定。太平天国的军师负责制，把国家实权归军师执掌，天王洪秀全不可能认为「朕即国家」，不可能随他的意志处理国事。这是与君主专制最不同的所在。但天王洪秀全却能够把「君位」作为私有　　，有谁要夺取时，他就得有绝对的权力而诛之。这又保留了君主制君权天授的权能，使君主具有至高无上的权威。　　太平天国的军师负责制，也不同於西方的内阁制（君主立宪制），两者形式上是很相像的，而实质却是不同的。西方内阁制，是资产阶级战胜封建阶级的产物，其君主是封建阶级的象徵，首相是资产阶级的代表，这种象徵性，表示封建阶级屈服于资产阶级的统治，也象徵着资产阶级同封建势力的妥协。太平天国的军帅负责制，是中国农民阶级的创制。它的主（天王）和军帅是相辅相成的制度，他们都是农民阶级利益的代表者，一个为国家元首，一个总理国务，只是革命内部的分工，而不代表两个不同的阶级利益。　　总之，太平天国的军帅负责制，以主（天王）为国家元首，临朝而不理政，以军帅为政府首脑，执掌实权，既包涵有农民民主的内容，又沿袭了封建主义的旧体制。它把农民民主主义和君主制独特地结合在一起。它不同于我国自秦迄清所行的君主专制，也不同于西方的内阁制（君主立宪制），而是具有它的独特的性质。这种政体，是和太平天国的国体，即政权的阶级性质相适应的。　　五　　太平天国军帅负责制的破坏　　太平天国军帅负责的破坏，先起于军帅杨秀清，而毁于天王洪秀全。　　杨秀清虽然身任军帅，掌握了太平天国的实权，但他还要夺取高踞太平天国特权顶峰的天王宝座。丙辰六年（一八五六年）五月，他就假托天父下凡逼洪秀全承认他称万岁，企图把太平天国的主（天王）和军帅的权位都归于他一人之身。杨秀清必须担负首先破坏太平天国军帅负责制的罪责。但是，杨秀清逼称万岁事件，以他本人被杀而告终，他还不曾把军帅负责制破坏。　　太平天国军帅负责制的破坏，毁于天王洪秀全之手。洪秀全是一个伟大的农民革命领袖。但他中封建思想的毒很深，他不但要父子公孙江山万年，他还要做一个专制的君主。他在辛开元即天王位那一年，就颁布幼学诗〔一〕。其朝廷一章道：「天朝严肃地，咫尺凛天威。生杀由天子，诸官莫得逞」。其君道一章道：「一人首出正，万国定咸宁。王独操威柄，谗邪遁九渊」。在后来另一部天父诗里，他又有一首说教的诗道：「只有媳错无爷错，只有婶错无哥错，只有人错无天错，只有臣错无主错」〔二〕。在这部天父诗中，还有「一句半字都是旨，认真遵旨万万年」〔三〕、「遵旨得救逆旨刀」〔四〕等句，充分流露了他的君主专制的思想。　　以抱有这种君主专制思想的洪秀全，在太平天国前期行军帅负责制的时候，他不得不受着政体的限制，做一个临朝而不理政，只拥有君主的尊严，而没有实权的元首。但到经过天京事变，他杀了杨秀清，诛了韦昌辉后，便不同了。那时候，合朝同举石达开执政，要石达开继任杨秀清军帅的地位，继续军帅负责制。「众人欢悦，主有不乐之心」。洪秀全没有把军帅的权位给石达开，他封长兄洪仁发为安王，次兄洪仁达为福王，专任两兄，挟制石达开〔一〕。洪秀全除用两兄来挟制石达开外，他还「诏旨频降仍，重重生疑忌」〔二〕，亲自来控制石达开。结果，石达开被迫出走了。洪秀全就把军帅职权抓归手中。于是正如他自己所说：「主是朕做，军帅亦是朕做」，作为一个专制的君主，破坏了太平天国的军帅负责制。以前，我们对这件大事，都认为群众拥护石达开，是人事问题。今天，考明了太平天国的军帅负责制，才知道人事只是表面现象，而本质实是群众拥护军帅负责制，洪季全则要破坏军帅负责制，是太平天国一场对政体的带有根本性的大门争。　　己未九年（一八五九年）三月，洪仁玕从香港到天京，封为干王，「晋位军帅」。洪秀全是把军帅的「名」交出来了，但军帅的「实」，他却是紧紧抓住不放。洪仁玕这个作为「朝纲之首领」，外国人也称为「总理国务」〔一〕的军帅，只是一个空架子，已经没有权力了。有一个英国翻译官富礼赐和洪仁玕很熟，常在干王府吃饭间谈，还在府中住过。他记洪仁玕和他间谈说：「席间，他便告诉你欲改革各事如何困难，天王如何不听人言，各王如何不尊重其威权」〔二〕。在太平天国前期行军帅负责制时，权力在军帅，天王只有「旨准」，「从无驳者」，能不听从军帅吗？各王能不听军帅的命令吗？这寥寥两句话，道尽了太平天国后斯军帅有名无实的真情。富礼赐又记干王府六部处理政务事，说办理国务的只有三个书手，常在那里写字于黄纸上，大约这几个人即是该六部的全部人员。户部作了堆煤炭之用。礼部的用处更为卑下。六部在楼下，而一个外国牧师罗孝全却高踞整个六部的楼上作为寓所〔三〕。这种种情况，只能说是笑话，那里还是堂堂国家的政府！当年正军帅杨秀清东王府好似川流不息地处理国务，而今作为军帅的洪仁玕干王府却荒凉秽芜到了这种境地，其权力已不在军帅，是不言而喻的了。　　到太平天国癸开十三年五月，天京危急，天王受了臣民的恹力，不得不封李秀成为军帅。但李秀成有没有得到军帅的权力呢？据李秀成自述原稿说，当时敌人兵临苏、杭，李秀成请前往指挥。那时候，要守天京，必须依靠苏、杭物资的支持，没有苏、杭，天京就不能守。李秀成要去苏、杭，是从全局出发的。乃再三奏请，洪秀全都不准。苏、杭守将日日飞文告急，李秀成再力奏，洪秀全才准他前去，限四十日四回京，如过期不回，以国法从事。这那里还有军帅的权力！　　洪秀全剥夺了军帅的权力，他就设立吏部天官、户部地官、礼部春官、兵部夏官、刑部秋官、工部冬官六部，把国务分归六部掌管，而由六部向他和他的儿子幼主直接负责。这兴朱元璋废丞相，设六部的用意、作法和目的完全相同，都是为要把大权收归已手，以厉行君主专制。所以，庚申十年（一八六○年）十月，英国教士杨笃信到天京访问，他记道：「在南京有同北京相当的六个部」〔一〕。辛酉十一年（一八六一年）正月初，英国水帅提督何伯自吴淞率队西上，调查长江开埠事宜，他特派步兵中校吴士礼入天京，调查太平天国实情。吴士礼在太平天国天京观察记里，记太平天国的政制也说：「各王分管各部政事。他们分设各「部」衙门一如清廷，由各王分掌之。但所有权柄集中于天王。如不经其裁可，一切要务俱不得执行」。杨笃信所说「六个部」和吴士礼所说「分设各部衙门」，就是本书上面说的吏、户、礼、兵、刑、工六部。据杨笃信说太平天国的六部衙门的职掌，「相当」于清朝的六部，吴士礼说，「一如清廷」。清承明制。太平天国政权即分归六部掌管，那势必然「权柄集中于天王」了。　　在太平天国前期，天王不理政务，不发上谕，到了后期，却完全相反。调遣军队作战由天王下诏命令了〔一〕。派官镇守要地由天王降诏任命了〔二〕。安民由天王派官前来了〔三〕。 减征钱粮由天王颁诏宣布了〔四〕。给外国专使的文书也由天王颁给了〔五〕。总之，在太平天国后期，不论军事、民政、外交等等，无不由天王诏旨施行。因此，在太平天国前期，清朝钦差大臣向荣从金田起义就与太平军作战，一直跟追到天京，驻军在天京东门外孝陵卫两年半之久，并且对从天京逃出来的人「详加访问」，竟以「洪秀全实无其人」覆奏皇帝的询问〔一〕。再经过一年多，劫得杨秀清等本章稿本，见有「旨准」二字后，还以「似有其人」向皇帝奏报〔二〕。而到了后期，上面说的那个英国军官吴士礼，到天京只住了一星期，根据他亲眼所见，对洪秀全就作出了「专制的天王」的论述〔三〕。天王洪秀全在太平天国前后两期两种绝然不同的形象，正是深刻地反映了前期行使军帅负责制与后期军帅负责制遭到破坏后的截然不同。　　洪秀全破坏了军帅负责制，大权独揽，从他个人说来确是做到了「如不经其裁可，一切要务俱不得执行」，把所有权柄都集中在他一人之手。举一事来说，辛酉十一年正月，洪秀全准许了英国海军提督何伯要求在天京停泊一军舰照料商务。这是一件大事，当然必须要经过洪秀全的决定的。但到三月，英舰请求在江边借地三丈，盖屋贮煤，以供燃烧，即准其停泊，这便是运带而起的事了。而负责处理国务的赞嗣君蒙时雍、忠诚二天将李春发却无权处理，而必须「登朝面奏」，取得「旨准」，然后遵旨执行〔一〕。从这一件事看来，可知吴士礼所说的话，确是不错的。但是，对太平天国却产生了极为严重的后果。　　洪秀全即成了一个「专制的天王」，全权在手，他就任人唯亲。他第一重用的是他称为外甥的幼西王萧有和。第二重用的是他的长兄洪仁发、次兄洪仁达。第三重用的是族弟干王洪仁玕。第四重用的是女婿金王锺万信、剀王黄栋梁、捷王黄文胜〔二〕。这班人都是他的亲属。庚申十年，萧有和还是约十三岁左右的时候〔三〕，就兼任赍奏官的重职。三年后，权力达到「幼西王出令，有不遵幼西王令者，合朝诛之」〔四〕的地步。黄栋梁、黄文胜也都是小子〔五〕。其中除洪仁玕通晓西洋政治、尽忠太平天国当别论外，这班亲贵们，都各擅权利，洪仁发、洪仁达尤其凶横残暴，祸国殃民，把太平天国搅得乌烟瘴气，无法无人，人人切齿。　　洪秀全掌握大权，又「立政无章」，〔一〕，就是说制度紊乱，洪秀全即采取政归六部直接向他负责的制度，那就应该所掌各有专责，不是任何人所得干预的。但实际情况，却不如此，以掌铨选的吏部来说，今所见庚申、辛酉两年保官的本章共十五封，计由幼西王萧有和、勇王洪仁达、侍王李世贤、赖冠英奏请的各一封，由干王洪仁玕、赞王蒙得恩、章王林绍璋会奏的一封，由干王洪仁玕奏请的五封，由英王陈玉成奏请的三封，而由吏部奏请的只有两封〔二〕。这样，吏部的职权便给他人所夺了。李秀成自述原稿记有天京各王府各衙门打算买米粮存储以防敌人围困，洪仁发、洪仁达等出令：「欲买粮者非我洪之票不能，要票出京者亦要银买方得票行，无钱不能发票」。如果说买粮要发票的话，那是户部的职权，而不是任何人所得发给。这样，洪仁发、洪仁达等又把户部的职权攘夺去了。因此，六部的地位就被恹得很低。据天王和幼主诏旨所列，在六部之上，王亲国戚和诸王不算了，只算官职，就有天将、掌率、统管、尽管、神策朝将、护京神将、神使七级。六部地位只比主佐将一级高〔一〕。以掌全国政务直接向天王负责的六部竟恹在如此低级，如何能行使职权，其权力怎能不被攫夺！不仅如此，洪秀全既设六部分掌全国政务，又以洪仁玕、蒙得恩（得恩死后，由其子蒙时雍继任）、林绍璋总理国务。这就必须把六部隶属于其下，行政方能统一。今竟不然，吏部依然直接向幼主保官，而总理国务的洪仁玕、蒙得恩、林绍璋也向幼主保官，这就乱了，还成什么政体！再看赖冠英既有权力攫取吏部的职权来向幼主奏请封李秀成子李容发为忠二殿下，而到三个月后，他本人却要由吏部奏保为忠靖朝将〔二〕，这简直是笑话。不但是李秀成所说「政事不一」〔三〕,实如反革命头子曾国藩所说「大纲紊乱」〔四〕了。任人唯亲，则「谗佞张杨，明贤偃避，豪杰不登」〔五〕立政无章，则政事不一，大纲紊乱。这都是必亡之道。　　由于任人唯亲和立政无章所造成的严重后果还有乱封王爵一事。洪秀全在天京事变后，打算不再封异姓为王了。到已未九年，族弟洪仁玕来天京，封为干王。洪秀全自知对不住功臣，他要倚靠陈玉成、李秀成保国，不得不封他们为王。自此之后，日封日多。　　洪秀全把王亲国戚和从广东跟出来的同乡都封了王，而汗马功劳的人却不得封，人心不服。后来封多了，不给名号，一律叫做列王。到列王又封多了，把封的王都写作「坣」。这个坣字，作小王解，是太平天国因避王字讳而改的避讳字。今用来封人，人心更不服了。于是未得封王的功臣感到愤愤不平，而受到列王的封的人则感到不光彩，尤其是受到坣字的封的人则认为被侮辱，于是便把人心丧尽了。李秀成把这件大错误列为天朝十误里面的一件大错误。他在自述里痛论其事道：「无功偷间之人，各又封王，外带兵之将，日夜勤劳之人，顾之不分（忿），力少从戎，人心之不服，战守各不争雄，有才能而主不用，庸愚而作国之栋梁。主见失算，封出许多之王，言如箭发难收，又无法解，言（然）后封王具（俱）为列王者，因此之来由也。然后列王封多，又无可改，王加头上三点，以为坣字之封，人心格而不服，各心多有他图，人心由此两举而散无涯也」。　　六　　结论　　太平天国的军帅负责制，是采取那两部为人民所喜爱的名著三国志通俗演义和水浒传里的政治理想，注入了一些十九世纪四十年代后中国旧民主主义革命思想的内容，把农民民主主义和君主制独特地结合在一起而创制成的政体。　　这种政体，具有它的独特的性质，既包涵有农民民主的一面，又沿袭了封建主义的另一面。因此，它不同于我国自秦迄清二千一百多年来的君主专制，也不同于近代西方的内阁制（君主立宪制）。它是太平天国的光辉创造。　　太平天国是农民政权。它的军帅负责制是与它的政权的阶级性质相适应的。在太平天国前期行使这种政体，发扬了农民民主，取得了革命飞跃发展，国势兴隆昌盛。李秀成自述原稿记这时期的盛事，有两句很扼要的话说：「东王佐政事，事事严整」，又说：「立法安民」，「严严整整，民心佩服」。到天京事变后，军帅负责制遭破坏了，洪秀全厉行君主专制，造成了人心离散的严重后果，卒至覆亡。　　太平天国行使军帅负责制的时候，越民主，就越集中，越「严严整整」。到军帅负责制遭破坏后，越专制，就越紊乱，越离散。历史确是这样吗？千真万确的太平天国历史事实的确如此。　　太平天国的军帅负责制，虽然遭洪秀全破坏了，但臣民仍然具有一定的民主权力，国家大事洪秀全要听取臣民的意见来作处理，他违反民意的措施，还不得不一次又一次地向臣民作了让步，历史事实，还是昭然共见的。可是，由于国家政权的组织形式，与国家的根本性质背道而驰，内部矛盾重重，离心离德，太平天国就不得不败亡了。　　太平天国军帅负责制的产生、行使与破坏，反映了太平天国革命的兴亡，也留给后人以一些深刻的历史教训。　　太平天国史卷二十七　　食货　　志第六　　一　　总说　　太平天国在建都天京之初，出布告说：「商买资本，皆天父所有，全应解归圣库」〔一〕。在宣传的小册子上，又说：「店铺买卖本利，皆系天父之本利，不许百姓使用，总归天父。如此魂得升天，不如此，即是邪心，即为妖魔，不得升天，其罪极大」。在向群众讲道理的大会上，也把这种道理向群众宣讲〔二〕。后来在天京将全城商店和手工业作坊都收归国有，成立百工衙和诸匠营，实行了公有制。而在天京外，由于战争时期的关系，对私营商业和手工业，则采取由政府监督管理的政策。　　太平天国甲寅四年（一八五四年）四月，美国公使随员XYZ报导访问太平天国统治下的安徽芜湖的情况说：「我们可以亲身观察太平军在战区以外的施政性质。这里的一切情况都跟南京不同。……店铺开着，买卖进行着，像在旧政权下的情况一样」〔一〕。这时候，天京正在行公有制，而在天京以外的地区所施行的政策却有不同。但是，太平天国在芜湖等地所采取的工商业政策，是在政府监督管理之下，为着人民造福利而准许私营的，在性质上已经起了变化，实际与旧社会的是有所不同的了。　　兹就文献可考的分农业、手工业、商业、货币、关税五方面叙述于下。　　二　　农业　　太平天国每克复一个地方，就首先恢复那一个地方的生产，「买粮买谷（穀）种而救于民」〔二〕，当时外国人评论太平天国是执行着一种保护农民的政策〔三〕。　　太平天国十分重视水利，在各地对河堤、海道、海塘等都加以兴修，甲寅四年，在安徽督修河堤，以卫民田，故民食充足〔一〕。辛酉十一年，在黄浦江南开通张堰和松隐南的颜簖河道，以接金山水路〔二〕。壬戌十二年，为「卫民生而保田土」，在苏福、浙江两省修海塘〔三〕。　　此外，太平天国又颁布保护耕牛令〔四〕，并在历书上传播生产知识。于是农业生产在太平天国保护、扶植之下，就得到了向上发展，癸开十三年四月，有一艘黄龙飞轮船从上海开到苏福、浙江两省的产丝区去，回来报告沿途所见说：「四乡农民耕种，尚无隙地」〔一〕。同年夏天，传教士洛勃斯克（Lobschied)访问天京，他报导天京及其附近乡付也说：「古老的城垣里面，田地耕种良好，四乡也是一样。小麦、大麦、大豆均极富饶。城内的居民生活显然较扬子江沿岸诸城的居民生活优裕」〔二〕。当时太平天国的农村「稻堆蔽场，无路可走」，到处出现一片「丰年景象」〔三〕。　　在太平天国的领域内，正是中国的产丝区，太平天国对蚕户生产积极加以扶植，就是到了外国侵略者与清朝统治者联合大举进攻军事倥偬的时候还是如此。据癸开十三年春，英商怡和洋行上海支店负责人惠涛（Whittal ）致香港仆希佛尔说：「关于丝产的消息，仍旧非常之好，已有大量蚕籽孵化出来，桑叶亦盛，所以大量产丝的可能极大。叛黨正在为一切努力鼓励蚕户」。四月信又说：「美甲（Major）君刚从蚕丝区域旅行回来，他对我说，蚕丝是很美的，各种现象表示将有一次大丰收。乡村垦种面积极高，叛黨是最急于鼓励商业的」]〔一〕。从丝产大丰收，从乡村垦种面积极高，说明了当时在太平天国的领域内，未遭受到中外反革命破坏以前，一般农村生产力向发展的情况。　　当时对外贸易以丝茶为大宗。据呤唎统计，在太平天国定都天京前九年间，中国蚕丝输出数量每年平均为一六，○○○包至二五，○○○包。自从建都天京领有一部份产丝区后，蚕丝的出口就飞跃地增加到六一，九八四包。庚申十年四月，克复产丝首府苏州，五月，克复嘉兴后一年度，蚕丝出口数量增涨到八八，七五四包，达到了中国在以往任何一个年度中数量的最高峰。在茶方面，约在辛酉十一年夏，有一个受雇于外国公司叫容闳的前来太平天国境内采购茶叶。据容闳调查，祇安徽太平县一县，便出产绿茶不下一百五十万箱（每箱重六十磅）。他就购了六万五千箱〔二〕。从丝茶生产飞跃增加的情况，也可以说明一般农产品增加的情况。　　太平天国徵收的农业税，初时是先稽查所设乡官一军之地，共有田亩若干，以种一石至年底交钱一千文，米三石六斗核算，注于册籍，存州县监军处备查，无上下忙卯限章程〔一〕。这是一种不定额的税制。后来改为定额的税制，仍照惯例分为上下忙。其徵收手续，也先发易知由单，使农民知道他应纳的数目。在易知由单上写明：「仰监军、军帅、帅帅、旅帅照依该粮户完纳额徵数目公平斛收，库吏官登收册籍，给发完纳粮串、粮户执照存据。该监军等如敢浮收粒米，掯串遛难阴截，许该粮户据实具禀，即行按照天法」〔二〕。太平天国用最严厉的刑法——天法，把过去封建统治阶级浮收漕粮，勒榨农民的重重积弊予以扫除。至于徵收的税额，其定制详细内容，以及各地因时制宜的改变，从现存的文献中，还不能得到全面的了解。据所知浙江吴兴县，比清朝轻得多，「仅依旧额取十之五、六，且仅冬季徵米而已」〔三〕。而宁波郡各县自五亩以上起徵，纳米二斗〔四〕，其徵收农业税的对象是五亩以上的农民，五亩以下的贫农是免税的。　　三　　手工业　　太平天国在天京设立诸匠营与百工衙，对手工业实行公有制。而在天京外各城市，却采取监督管理的政策。　　太平天国对天京以外各城市手工业采取监督管理的政策是成功的。当时「丝业所萃」的浙江乌镇的繁荣，就是由於丝业的发达。关於太平天国对手工业的监督管理的措施，文献缺乏，今所见有己未九年四月初六日安徽省文将帅张潮爵发给怀宁县榨户朱物吝朱玉桂榨坊照凭及同月廿五日殿前丞相掌理安省油盐事务元臣黄批两件。兹录於下。榨坊照凭道：　　真忠报国启天福兼中军安徽省文将帅张为给发照凭以便生理事：照得国家开创之初，军需均见充足，而各色牙行业已定有额课，惟油榨一款，从未税及分文。向因库帑丰盈，姑从宽免。兹者舆图未广，采办维艰，故不得不税取若干，以资接济。今特议立章程，每榨给凭一张。大榨一榨能出油二百馀斤者，则每日取税油四斤；小榨能出油一百馀斤者，则每日取税油二斤，於民则所出无几，於国则不无小补。　　兹据怀宁县右壹营良民朱玉桂　　朱物吝在蔡家街地方开设小油榨壹筒，每日该纳税油贰斤，为此合给照凭，俾尔收执。自给凭之后，所有庆纳税油，照榨大小额数，每月一解至总油盐衙过秤查收，领取印挥，以备查核。　　至各榨坊於某月某日开榨，必到总油盐衙禀明，以便按月收税；如私行开榨，即照以漏税治罪。　　至某月某日收榨，亦必到总油盐衙禀明，以便按月销号；如私行收榨，即照以周年收税。若未经领凭，私开油榨，查出不惟□□□坊充公，□□该榨户人等拿问治罪。一经领凭以后，倘有来往官兵在该榨坊需索滋扰，□□民会仝该管乡官指名具禀，抑或捆送来垣，定即从研究办，决不姑宽。尔榨户人等须知今虽稍助军需，不惟得以乐业安居，即於本来资本中亦断不至有亏损也。宜各凛遵，须至照凭者。　　右凭裕字贰拾号给榨户朱玉桂　　朱物吝收执　　太平天国己未玖年肆月初陆日给　　朱物吝、朱玉桂领到榨坊照凭开榨后，就遵照规定向安徽总油盐衙呈报开榨日期和开榨情况。殿前丞相掌理安徽省油盐事务元臣黄批道：　　据尔禀称，现於四月十五日开榨，有时打时歇，云及多股，恐有负累等情。本丞相今已览悉矣。但现下菜子颇属充盈，正当开榨取油之候，焉能停榨不打之事！凡有客榨，税油一样抽取。既然多股，仰尔与物令（吝）斟酌，照股抽取，接连开榨，　　安徽省文将帅张潮爵发给怀宁县榨户朱物吝朱玉桂榨坊照凭　　说　　明　　原件高46.7厘米，宽46.0厘米，白纸墨刷，墨笔填写，朱笔钩乙，并朱书日期“初陆”两字。照凭中部盖“太平天国殿前丞相掌理安省油盐事务”龙朱纹印半枚，年月上盖“太平天国真忠报国启天福兼中军安徽省文将帅张潮爵”双龙纹大朱印，安徽省博物馆藏。　　不得停工歇榨。所有应纳税油，必须按期送赴来省呈缴，切勿延误，以免着人催取可也。此批。　　太平天国己未九年四月廿五日批　　榨坊照凭上说：「各色牙行业已定有额课，惟油榨一款，从未税及分文。向因库帑丰盈，姑从宽免，兹者舆图未广，采办维艰，故不得不税取若干，以资接济」。这里把榨油作坊列在牙行之内，可知这里所说的各色牙行业，就不祇是指商业上代客买卖的牙行而言，而是把手工业的作坊都包括在内。据此知安徽省对手工业是采取政府监督管理的政策的。又读总油盐衙批示，对朱物吝榨坊於四月开榨后，有时榨时歇的事，那时菜子充盈，正当开榨取油时候，不应停榨，妨碍生产，因此就命令这个榨坊「不得停工歇榨」。这样，榨坊在政府监督管理之下，就得到保证生产。太平天国手工业取得向上发展就是由此而来。　　这张榨坊照凭是安徽省主管民政的长官发的，批示是掌理全省油盐事务的总油盐衙批的。这两张文件，说明了安徽全省盐督管理手工业作坊的政策，也说明了太平天国各地监督管理手工业作坊的政策。　　四　　商业　　天朝田亩制度中没有商业的地位，天京初建时，本着「凡物皆天父赐来，不须钱买」〔一〕的说法，在天京曾经废除过商业。但在天京以外地区，却采取政府监督管理的政策，就是在战斗中的天京城外，商业也是繁盛的〔二〕。　　据记载浙江湖州双林镇，凡「青果、八鲜等客货，必令投行发卖，且并鱼蝦蔬菜亦不许乡民入市径售」〔三〕。所说的「行」，就是代客买卖货物，交互说合，以抽取用费的牙行。案辛酉十一年七月符天福钟良相在浙江桐乡发给牙户高元善牙帖上规定牙行「务须公平交易」。太平天国地方政府认为当地某种货物有投行发卖的必要，就交由牙行公平交易，使不致高抬价格，这就对某些货物的交易寓有监督的用意。又据记载，浙江吴兴县南浔镇当时设官丝行四家，各丝行必须官丝行保结然后可开。丝行每日买丝斤数洋数，有当地政府内主管人员到来查明登记〔一〕。这也是对某项货物的交易寓有监督的用意。　　在太平天国境内，凡开商店，须先领「印照」，这是一种临时性质的营业许可证。领到了印照，就可以先行开张，随后再用印照去换「商凭」。商凭就是营业执照〔二〕。在给发商凭前，还要经过查核该商店资本〔三〕。在商凭上载明商业应守的法令：「一切货物，务须公平交易，既不得奇货可居，亦不得高抬市价」；「无论大小贸易，概须至公至正」，「如敢垄断渔利，有害民生者，准尔铺户指明禀究」。其目的是要「从此百货流通，万商辐辏，将见家给人足，同历光天化日之中，攘往熙来，永昭一道同风之盛」〔四〕。使商业的繁荣建筑在为人民造谋福利的基础上。　　在太平天国的商业中，盐是归国家专卖品。有些地方专立盐师帅司其事〔五〕。另有些地方则派其他人员司盐政〔一〕。在盐的专卖中，有一件最令人赞美的措施，就是当时用船运淮盐到湖北兴郭州、蕲州、黄州等地廉价卖与人民，船回头的时候，又运湖北布匹、棉花　　求天义陈坤书等发给金匮县荡口镇黄兴和头绳花布店商凭　　说 明　　原件高31.0厘米，宽33.0厘米，白纸墨别，在商凭两字中间，盖有“荡口镇官卡查过”回文边印。一九二八年在荡口人家所藏弘治本三国志通俗演义内发现。太平天国历史博物馆藏。　　天朝圣库库砝　　说 明　　砝码呈鼓形，重3.7市斤，内为生铁，外裹黄铜铜片，高4.8厘米，面径、底径均为7.3厘米，束腰处直径8厘米。顶面中刻“天朝圣库”四字，两旁分刻“较进库砝”四字。底面中刻“伍拾两”三大字，左旁刻“寿春右营”四小字。“伍拾两”三字为双刀空心字。其全部字体为仿宋体正楷字。一九八五年九月，在安庆市龙山路中段路口建筑工地出土。现藏安庆市博物馆。　　廉价卖与安徽、江苏人民，使在太平天国领域内的人民都有廉价的盐吃，并且对长江上下游人生最主要的物资的需求和供应，也起了调节的作用〔一〕。　　太平天国还改定度量衡制度，改制铜尺。据记载「尺背镌『饮定天朝正尺』六字，尺之长短较现用之尺长七分」〔二〕。如果此所谓「现用之尺」为营造尺的话，则太平天国一尺之长为32×1.07=34.24厘米〔三〕。又以十八两为一斤，每百八十七斤为一硕（石）〔四〕。这也是「取真福无边，有加无已之意」〔五〕的太平天国的做法，以满足人民而改定的。一九八五年又发现天朝圣库库砝，其制尚在研究中。　　太平天国对外贸易也有它良好的政策。在建都天京初期，向外国作「天下本一家，四海皆兄弟」的宣传，表示欢迎外国人来中国通商，曾经正式通知英国公使文翰〔六〕。对外贸易的原则，是建立在平等互惠的基础上，彼此往来贸易。对待外国商人，友好相处，一如兄弟，帮助他们顺利进行贸易。因为太平天国对外贸易有了正确的政策，所以对外贸易就很兴盛，据英商怡和洋行上海支店负责人惠涛的报告，在庚申十年（一八六○年）太平天国克复苏州后三个月，作为中国对外贸易最主要的商品的生丝贸易，在太平天国大力扶持之下，就「非常昌旺」，其他各方面的贸易，比起在清朝统治时代，也「都大有进展」。惠涛又报告在这一年七月，太平天国进军上海，外国侵略者帮助清朝防守上海的时候，太平天国对外国商人，还是一样尽力「给以各种各样的贸易方便」，使生丝的出口，「仍然继续涌来」〔一〕。但是，太平天国对於违法的贸易则严行禁止，癸好三年（一八五三年）三月，镇守镇江的殿左一指挥罗大纲就向英国外交人员郑重的提出禁止鸦片输入〔二〕。当时的上海、宁波都是鸦片输入的口岸，在太平天国克复宁波后两个月，辛酉十一年底（一八六二年二月），据怡和洋行宁波支店负责人格林（F.S.Green）的报告，太平天国禁止从宁波运鸦片入内地，因此，这一个大鸦片公司，连「一箱鸦片都没有卖得出去」〔一〕。太平天国对外贸易，便是这样地建立在平等互惠的基础上，完全居於主动地位，坚决保护中国的利益。　　由於太平天国对内对外商业政策的正确，所以在太平天国境内的商业就繁荣起来。天京「城外直如五都市」〔二〕。在太平天国的初期，湖北、江西、安徽沿江千多里间，都是太平天国的商业区域〔三〕。在太平天国的后期，苏福、浙江两省的商业尤为繁荣。浙江「杭州城外，百姓生业，大为热闹」〔四〕。乌镇，地位「近两省、三府交界处，极大市肆，丝业所萃」〔五〕。长兴县鸿桥，贸易辐辏，「始则傍岸结茅，继则砍桑为屋」〔六〕，形成新兴都市。县属夹浦关「停商船二百馀号」，「日税数千两」〔七〕。苏福省则宜兴的大浦镇，滨临太湖，「商贾云集，交易日数十万金」〔一〕。无锡「各镇口热闹如城市」〔二〕。尤其是荡口镇「闹如赛会，杨树港一带，舟填不能再容」〔三〕。商人「往来贸易，货财充斥，增设市廛」〔四〕。吴江同里镇「市上热闹，生意繁盛，较平时数倍」〔五〕。常熟「徐六泾港生意极盛，河海各船稠密」〔六〕。而苏州更是「百货云屯」的商业中心〔七〕，每天苏州城乡交流的盛况是：「船来日多，售亦日盛，乡民过午，满载而归，奚止利市三倍」〔八〕。外国商人到苏州来购买生丝停泊在芦墟的船只，也「帆樯云集」〔九〕。因为对外贸易增加，所以「自江、浙以达上海，帆樯林立，来去自　　常熟报恩牌坊碑序　　如」〔一〕。当时苏福省商业繁盛的情况，据亲见的苏州人王韬说：「盛於未乱时倍蓰」〔二〕，就是说远远超过清朝反动统治时期。商业的繁荣，标志着农业、手工业生产的提高。常熟报恩牌坊碑序描写得好：「禾苗布帛，均出以时，士、农、工、商，各安其业，平租佣之额赋，　　报恩牌坊碑序　　盖闻参旗井钺神霄扬奋武之威剡矢弦弧羲易大行师之义事取乎拯黎戡暴功归於定乱　　止戈振古如兹於今为烈况乎胡儿秽乱丑虏凶顽??踞中原历有年所於是我　　天父天兄大开天恩特命我　　真圣主天王降凡为天下主靖兹朔易振我　　天威召将帅以行军歼封狼而执讯爰命　　忠王荣千岁式总戎旃载膺阃寄丹旗耀野玄甲烂空剑气冲云城上之残虹欲断弓珧控月阵前之书角齐鸣鼍鼓腾乡而砰訇蛇矛交锋而闪铄飞半空之霹雳热山骨而皆頳凌万仞之嶙峋踏冰岩而尽白妖氛扫尽我勇有馀然　　忠王荣千岁仰副　　天心尚承　　圣算三方围合百道梯攻溯自庚申春夏之交奄有苏浙两省之地虞山高耸并文德之崇嶐琴水冲融通武功之振弈灵贶迭臻嘉祥洊至禾布帛均出以时士农工商各安其业平租佣之额赋准课税之重轻春树万家喧起鱼盐之市夜灯几点摇来蝦菜之船信民物之殷阜皆恩德之栽培爰建绰楔再泐碑文军民颂德靡涯黎庶歌功无尽行见海色河声齐入元音之奏琴风镜月同沾化雨之滋食德饮和还淳返朴仰　　天恩之浩荡用昭示乎万年是为序　　准课税之重轻。春树万家，喧起鱼盐之市，夜灯几点，摇来蝦菜之船。信民物之殷阜，皆恩德之栽培。」这几句话，写出了在太平天国治下人民安居乐业的生活，记载了太平天国境内生产力发展的情况，也说明了太平天国所行的经济政策的成功。　　五　　货 币　　太平天国以钱为货币。钱分大钱、小钱两种。大钱种类颇多，有的轮廓大如外国银圆〔一〕，有的大如清朝咸丰当十钱〔二〕，约重一两至五钱不等〔三〕。小钱即当一文的钱，是最主要的一种货币。又铸有大花钱一种〔四〕，大概属於吉利钱之类，不是流通的货币。　　凡钱币上都面刻太平天国国号和背刻「圣宝」两字。中国历代钱币都作「通宝」，太平天国不作「通宝」而作「圣宝」，「圣」指上帝，把货币叫为「圣宝」，是表示归上帝所有，也就是归公有的意思。太平天国的钱币，是在甲寅四年（公元一八五四年）五月后颁行的。这月二十三日，东王杨秀清向英国人宣布说：「天国圣宝即将颁行，妖号之钱，定将绝禁」〔一〕。当时在天京朝天宫开炉铸造〔二〕，一说钱厂在评事街江西会馆〔三〕。设有铸钱专官四员司其事，职同指　　太平天国大钱拓本（原样大）　　说 明　　太平天国历史博物馆藏有九枚，每枚重五钱至六钱不等。　　太平天国小钱拓本（原样大）之一　　太平天国小钱拓本（原样大）之二　　太平天国大花钱残片正面拓本（原样大）　　太平天国大花钱残片背面拓本（原样大）　　说 明　　一九五五年江苏省博物馆筹备处在苏州给商人作为破铜镜出卖的废铜裹发明。正面存一“国”字，并有龙身一段花纹，背面有凤、鱼等花纹。自好（中间的方孔）至肉（圆廓的外边）为6.1厘米，厚度0.8厘米，重2.25公两。估计这一枚钱直径约14.5厘米，圆辕约为45.5厘米，重约九公两。太平天国历史博物馆藏。　　挥〔一〕。后来在苏州、杭州等地都开炉铸造〔二〕。　　太平天国领有的地方不是产铜区。它铸钱材料的主要来源是没收清朝制钱改铸。此外，太平军到处倒毁偶像，将铜偶像熔化作为铸钱材料〔三〕，这也是一个来源。　　太平天国的铸钱，在经济战线上压倒清朝的钱币。清朝封建统治处处剥削人民，要用本少量轻质粗的铸钱政策来维持它濒临绝境的财政。太平天国却要满足人民，铸钱不计工本，唯求量重质佳工良。太平天国钱币，是远比清朝铸的咸丰通宝精良得多的，现存实物可以为证。至於太平天国晚期，也曾有一些粗制滥造的钱文出现，那却是一些主持地方政府的违法乱纪分子干的坏事。据佚各庚申避难日记清同治二年（即太平天国癸开十三年）三月日记，述常熟行使太平天国钱事说：〔长毛於去年夏有太平天国钱行用〕，同年七月日记又说：「自夏至秋，太平天国钱甚多」。案这时候太平天国失守常熟已经八个月，而太平天国钱还在常熟大量流通，这说明了太平天国钱对同时流通的清朝咸丰钱以压到的势力，取得了人民的信用。不仅如此，据湖南安化人李汝昭镜山野史记载清同治二年事说：「将六月，我地贸易汉阳者归，带太平天国钱号。想粤王坐江南，同治守幽、燕，俨然一国的钱文却远远地流通到清朝统治区的湖北、湖南去。　　太平天国铸有银币，叫做「银钱」〔一〕，中有方孔，面刻「太平天国」四字，背刻「圣宝」两字〔二〕。据当时外国人记载，太平天国银币大小及价值甚为便利，普通银币大小如一文小铜钱，其价值较英币一先令为高，大银币价值等於英金一镑〔三〕。　　据外人记载，太平天国还铸有金币，其形制也与铜钱相同。惟所述论据是否可信，所见金币是真是赝，都有问题〔一〕，而至今也还没有发现太平天国文献有关金币的记载。　　在叙述太平天国货币制度里面，还应该叙及它对货币流通的管理。凡行使钱文都用足钱，不准扣串，三令五申，厉行禁此，其布告中有：「天朝万事满足，不准丝毫欠缺」等语〔二〕，一扫以往钱文扣串的流弊。又自清朝乾隆、嘉庆以来，外国银圆流入中国，初仅行於闽、广，遂渐流入江苏、浙江，后来苏、浙两省，几於没有一处地方不行使。每元重七钱三分，始值钱八、九百文，继值一千多，到太平天国庚申十年后，竟增至一千七、八百文，奸商益肆垄断，无疵的叫做净光，凿硬印的叫做毛洋，又有大花、小花、烂板等名目，兑钱折价，叫做贴水，从五十文到二百文不等，任意轩轾，一天里面，也有涨落。民间行使，备受盘剥。太平天国为着取缔奸商这种垄断，因在各市镇设立公估莊，对外国银圆的行使加以管理，凡市用外国银圆，必须赴公估莊加盖图记，分别花光打印等估定价格，在公估莊图记旁盖上净光或某折字样，以别高下，并盖上经手估价者姓名，以表示责任。於是在太平统治时期，奸商无法垄断，人民称便〔三〕。　　六　　关税　　太平天国在丙辰六年夏前，从太平郡以至武昌，在太平，芜湖、安庆、九江、武穴、武昌共设六关，每关设督关将军一员，协理、检查、司秤、书手、职使等若干人，专收往来民船货税，给以关票。各关上下每隔二、三十里即设一卡，由关派员在卡复查，有关票的再缴照单钱一百文即可通过，没有关票的就照查收税。长江千馀里，共设卡无数，严密地防止偷越漏税〔一〕。　　同时，在天京设立朝提中关、提头关、提下关三关。每关正副各一员，中关职同指挥，头关和下关职同将军，并受中关统辖。中关设在仪凤门外鲜鱼巷口河下，头关设於上河夹江，下关设於七里洲河内〔二〕。　　其后又在天京设立天海关〔三〕，以正副佐将各一员督理关务〔四〕专收外国商船及所雇花船的关税〔一〕，并负对外联系的工作。凡外国商船经过天京，须由天海关佐将验明始放行；若系夜经过，须於长江北岸浦口塔根湾泊，天明，到关验放开行。如外国有事要到天京交涉，必须先行照会天海关佐将，转报前来，然后接见〔二〕。而天朝对外交涉，也常训示天海关佐将通知外人〔三〕。　　太平天国在苏福、浙江两省重要的商业区也设关收税。今可考的有苏福省在苏州设立的海关〔一〕，在常徐六泾港内设的苏关，外口设的海关〔二〕，白茆口龙王庙设的水陆两关〔三〕。浙江省在宁波设的天宁关〔四〕、在长兴县夹浦镇设的夹甫关〔五〕等。　　太平天国税法良好。呤唎曾在长江流域经商，他比较太平天国兴清朝两方商税，得出如下的观感：他记清朝统治地区的商税说：〔余自仙女庙（江苏江都县属）购米后回南京，途中遇厘卡甚多，每二、三里即有一所，草屋上悬〔抽厘助饷〕字样。……自仙女庙至瓜洲厘卡二十处，所徵之税，视法定额增加数倍，……任意剥削，小民控拆无门〔六〕。太平天国的商税完全不同，他记太平天国治下地区的商税说：「太平於各处所设之税局，其组继极公平正确而简单。每镇每村仅一所，货物之已纳税者，给兴凭照，不再於他处科敛。丝业之所以发达，未始不由於税法之善良也。欧人之至南京贸易者皆能言之」〔一〕。壬戌十二年夏，宁波赫德商行（W·&G·M·Hart）的欧籍雇员从宁波经丝产区到徽州茶产区到上海，其五月二十六日（天历四月十四日）的日记道「晨五时出发去上海，七时过一个税卡，中午又过一个税卡，下午四时过第三个税卡。缴费为税票盖印，三处都没有收税」〔二〕。当时常熟有一个地主阶级分子叫陆筠的，他在海角续编里也记太平天国的商税道：「於城外各乡要路设立伪卡，每遇船变过，搜查有无货物完纳税。税过，给以税票。在本境或过他卡，俱可照票另出钱百文，加用伪印，不必再完」。这就是已完税的再缴照单钱一百文即可通过的制度。可知太平天国这一个良好的税法始终没有改变。　　在英、法侵略者从清朝取得天津条约、北京条约之后，外国商船得驶入长江一带各口通商，洋货运销内地，按时价抽百分之二点五子口税，免缴厘金和常关税，经济上加深了中国半殖民地的地位。太平天国保设中国的主权，在苏、浙两省设立海关，并在天京设立天海关以徵收外商货税。通令前往长江上游的外国商船，经过天京，必须至天海关纳税，将税银交芜湖银库，在芜湖关上大张布告。辛酉下一年十一月初，外国商船闯到了芜湖，不肯照章纳税，芜湖关变下令拦截，不许开往上流。他们被阻在芜湖关，派代表上关谒见天朝总理税务官黄初兴请求放行。黄初兴不准，把天王诏旨一道交给那代表，要外国商船遵诏纳税。天王略说：　　天王诏外国人知悉：尔舟得至长江，莫非天父天史是赖。今余设海关，遵天父天兄意，立有定章，不论中外船只，俱应完税，毋许便漏。故特晓谕洋商及所雇华芜湖银库。此乃天父天兄天王之意，其各凜遵毋！　　十月初六日诏〔一〕　　外国侵略者企图把在清朝取得的特权加到太平天国上来，这当然是一个幻想。有一次，上海几家欧洲商行有十六艘船，满载丝绸，由若干欧洲人护送，经过苏洲东庐墟太平天国税卡。其中两家公司的船照章纳税放过，惟亚当逊公司的船只护送员不纳税，於是税卡遂将船只货物扣留，待缴付税款后始放行。英国海军舰长■乐德克率战舰前来强行干涉。太平天国地方长官就向中海英国侵略者提出严重的抗议〔一〕。又有一次，外国商人从浙江嘉兴新塍镇前往濮院镇買丝，要逃避纳太平天国亲税，就雇鎗船保护企圖闯过。太平天国地方长官予以批斥，并前来新塍宣講不准洋人违法的道理，人心大奋，从此外国商人到新塍一带贸易都不敢不遵章纳税〔二〕当时外国侵略者在中国横行霸道，商人船只往来多雇洋兵护送以免税，有一个往来上海嘉兴间的地主阶级他子把他目击的情况对人说：〔鬼子所能霸占者惟〔官兵〕耳，若〔长毛〕则无益也。自上海至此共过五关，惟得勝关系〔官兵〕所守，并不看船，不报税；自此以来，过〔长毛〕关皆看船报税，难鬼子县奈之何哉〔三〕！这个地主阶级分子的话说得对，外国侵略者能霸占的祇有清朝统治者，对於保护人民利益卫护中国的主权的太平天国却是「奈之何哉」的。　　关於太平天国税则，据当时人英国皇家学会会员，下议院议员塞克斯说太平天国曾制定了一种全国性的关税税则，他「手里有一个副本，是古德英纳夫船长（Goodenough）指挥的海军讨伐队深入丝产区时，在范，蠡桥（Fun li Chiao)搞到的。其名称是太平天国〔辛酉〕十一年税务局颁行税率（Tariff　　Publishedby the Board Revenue)〕〔一〕他又说太平天国在宁波设立了海关，并公布了税则，他手中也「有一份副本，虽然连细节都仿自英国旧海关税则」〔二〕。　　太平天国史卷二十八　　官爵　　志第七　　一　　总述　　甲　　太平天国官制的渊源　　太平天国官制取自周礼。汪士铎乙丙日记述他在天京见太平的典章制度说：〔官制皆仿周礼〕。安徽潜山县人储枝芙皖樵纪实记太平天国在潜山建立的官制说：〔窃周官制，立伪军帅、帅帅、卒长、两司马、伍长等乡官〕。就是太平天国文告也明白宣告自己的官制据自周礼，如镇守浙江桐乡县的符天燕钟良相布告列规条十三则，其第一则便说：〔立军、帅帅、准周礼二十五家之制〕〔一〕。这是一件当时人通知的事。　　周礼当是战国时儒者采集重要国家如周、鲁、宋等国官制，再添加儒家的政治理想，增减排比而成的一部官制汇编。王莽改制，王安石变法，都曾经依托过周礼。太平天国的创制者洪秀全、冯云山也是熟读儒书的知识分子，他们根据周礼，把远古时代理想化，从中得出自己的国家观念，从而创立自己的官制，这不是偶然的。　　在太平天国的官制中，发挥最大作用的乡官制，便是源自周礼乡、州、党、族、闾、比的制度的〔一〕。但周礼乡大夫、州长、党正、族帅、闾胥、比长所掌祇政教〔二〕。到三年大比，简阅民数和物资的时候，才把一乡的卒伍用军制组织起来，〔以起军旅，以作田役，以比追胥，以令贡赋〕，因农事而定军令，作一次检阅和训练〔三〕。太平天国的乡官则不同，其辖一万二千五百家的军帅，假以令旗，得操徵调的权柄，使兵民合一，文武一途，令军帅兼文武的职任。自辖二千五百家的帅帅以至辖二十五家的两司马，都设公堂刑具，催科理刑，都专责成〔四〕。太平天国的乡官制大大地把周礼的制度加以发展。　　太平天国许多重要的官职都取自周礼。如总圣库便是仿自周礼「掌受九贡九九功之货贿，良兵良器，以待邦之大用」的内府制度，和「掌邦布之入出，以共百物，而待邦之用」的外府制度〔一〕。如婚娶官便是仿自周「掌万民之判」的媒氏制度。周礼注媒氏说：「判，半也，得耦为合，主合其半，成夫妇也」〔二〕太平天国把结婚证书称为〔合挥〕，也就是从周礼而来。　　周礼有典命，注说：「命，谓王迁秩群臣之书」〔三〕。有典妇功，注说：「典，主也。典妇功者，主妇人丝枲功官之长」〔四〕。又有浆人、醯人〔五〕、舂人〔六〕等官职。太平天国采取了周者礼这种典官建制的用意，从典簿书、典诏书起，以至「百工技艺，各有衙门」〔七〕。中国封建皇朝设官，都以易系辞「百官以治」为原则，专为统治人民而设。而太平天国设官，则扩大到百工技艺生产上去，使太平天国「满朝文武三百六行全」，其性质显然有所改变。太平天国官制，也有采取周礼的官名而作用不同的。周礼以六官建立官制，其「天官冢宰，地官司徒，春官宗伯，夏官司马，秋官司寇，冬官司空，是为六卿，各有徒属职分，用於百事」〔一〕，掌理国务。后代吏、户、礼、兵、刑、工六部，即从此而来。太平天国采取周礼这种官名，设产了六官丞相，但只作为最高一级的官阶，而没有实任的职务，与周礼名同而实异。　　太平天国官制以取自周礼为主，也有旁及他处的。如疏附衙便取自诗经。诗经大雅绵：「予曰有疏附」。傅：「率下亲上曰疏附」。疏：「疏附，使疏者亲也」。这本是诗人托古人来表达自己的理想，而太平天国却取为主管送递国家公文的官名，来作为表示沟通上下内外，团结一致的标志。　　太平天国设立的官名，也有取自中国封建皇朝的官名的，如丞相、检点、指挥、将军、总制、监军等官名都是，但太平天国只用来作为各级官阶的名称，而兴在封建官僚组织中担任各种职务的官职不同。　　乙　　太平天国的官与爵　　太平天国辛开元年二月，在广西武宣县东乡建国，拥戴洪秀全即天王位，设立百官〔一〕。　　这年十月二十七日，在永安州封杨秀清为东王，萧朝贵为西王，冯云山为南王，韦昌辉为北王，石达开为翼王，是为封王之始。　　癸好三年九月，封秦日纲为顶天侯，林凤祥为靖胡侯，李开芳为定胡侯，吉文元为平胡侯，是为封侯之始。中国古制，官，是职守，担任治理国家的职务，易系辞说：「百官以治」，周礼说：「设官分职」。爵，是爵位，以封功臣，礼王制：「王者之制禄爵，公、侯、伯、子、男凡五等」。官和爵两者是不同的。　　太平天国初设官爵，原照古制，丞相以下为官，王、侯为爵。但由於丞相只是一种官阶，并非实有任务的职官，因此，凡由丞相封侯后，所遗的缺就由别人递升。这就给人错觉认为侯是丞相上一级，反革命大头子曾国藩的情报机关便是如此。太平天国的官爵在施行的初时就已经有连成一片的趋势。　　天京事变后，在侯爵上，增加义、安、福、燕、豫五爵。其作意是要限制封王，使功臣封侯后还有五爵可递升。不料后来越封越多，满朝都是义爵、安爵，不得已再在义爵之上加多天将、朝将、神将等级来作限制。於是义、安、福、燕、豫、侯六等爵实际无异於官阶，而天将、朝将、神将等都是官名却称之为爵〔一〕，天将再升便是王爵，官爵到这时侯，已经混淆在一起了。　　丙　　累代世袭的太平天国官爵　　太平天国的官爵是累代世袭制。辛开元年十月十二日，天王在广西永安州下诏道：「天王诏令通军大小众兵将，千祈遵天令，欢喜踊跃，坚耐威武，同心同力同向前。……今诏封从前及后一概打仗升天功臣，职同总制世袭。掌打大旗升开功臣，职同将军、侍卫世袭。……凡一概同打江山功动等臣，大则封丞相、检点、指挥、将军、侍卫、至小亦军帅职，累代世袭，龙袍角带在天朝，……威风无比……享福无疆」。太平天国定下了官职累代世袭制。　　壬子二年夏，从广西进军湖南时，以左辅正军帅东王杨秀清、右弼又正军帅西王萧朝贵名义颁布的救一切天生天义及中国人民误帮妖胡者诰谕号召清军起义道：〔今幸上帝大开天恩，差天王降凡作天下万国太平真主，特谕中国人民，从前误在妖营帮妖逆天，今闻本军帅谕，有能即明大义，约同中国人民，擒斩妖胡头目首级亲到天朝投降者，本军帅不独赦宥尔等前愆，且将奏明天父，有大大天爵天禄封赏尔等。我主江山万万年，尔子尔孙世袭官爵万万年。……在世荣耀无比，在天享福无疆，永远威风，永远尊贵」。太平天国再次宣布官爵世袭制。　　中国封建社会，做官的是人上人。官阶越高，威风越大。至於封爵，传及子孙，更威风无比了。这种封建思想，在当时还深深地存在於农民的思想意识中。所以太平天国就定下官爵累代世袭制度，来鼓舞将士同心同力同打江山，同受天禄，同享天福。在起义的布告中，也以「有大大天爵天禄封赏尔等」，尔子尔孙世袭官爵万万年」，来号召清军起义。　　在太平天国的当时，不可能不用封官拜爵来鼓舞群众。但封官拜爵却造成了一部分人的「威风无比」，「享福无疆」，使他们居於特权地位。太平天国教育干的天情道理书说：「试问尔等，当凡情在家之时，或农，或工，或商贾，营谋衣食，朝夕不遑，手足胝胼，辛苦备当，孰如我们今日顶天扶主，立志勤王，各受天恩、主恩及东王列王鸿恩。升及荣光，出则服御显扬，侍从罗列，乃马者有人，打扇者有人，前呼后拥，威风排场，可谓盖世」。今昔不同確实如此。可知当年受剥削、受压迫的群众，今天封官拜爵后，已经一变而为「盖世」「威风」的特权阶层了。　　中国封建时代，「土无世官」〔一〕，职官不世袭，就是世爵，除特予「世袭罔替」外，都有袭次，袭尽即除爵。太平天国则不论官或爵，都子孙累代世袭。如赞王蒙得恩助理国务，担负在外交任务。受到外国外交官的藐视。有一个英国外交官竟狂妄地诋毁说：「在综理政事之时，他完全是一个孩子，你也要当他是个小孩子来对付他」〔二〕。封建皇朝还认为「士世禄不世官，恐其未必贤也」〔三〕，不得世袭其官，而太天国竟连这一点都不考虑了。据贼情彙纂所记，乡官同样是「许以子孙承袭，世传不替」。乡官本是「乡里公举」，「为众姓所共推」的，也许以子孙世袭，那就把这种具有民主性质的乡官制度的良法美意践踏尽了。　　丁　　官爵情况的变化是反映太平天国前后两期不同政治的镜子　　太平天国的官爵，从性质说是封建的，从组织说是复杂而庞大的，本不是一种好制度。但在前期政治清明的时候，却在「同打江山，同享天福」的号召和目标下，鼓舞了群众的斗志，发挥了积极的作用。而一到后期大纲紊乱的时候，就成为丧失人心的大毒素。官爵执行的情况，正好似一面镜子反映了太平天国前后两期不同的政治。　　在太平天国前期，封官拜爵，掌握着四个原则：第一、铨选之权，全操于中央。凡授官，经丞相、检点、指挥等各举其属，互结公同保举，呈于北王韦昌辉、翼王石达开，转申东王杨秀清，经东王杨秀清核准，始会奏于天王，以取旨准，然后以东王杨秀清名义颁给官执照，交该官收执，以凭赴任领印，办理该官职事务〔一〕。就是将帅统兵远征，深入敌境，虽关山远隔，路阻不通，而对封升立功将士，也同样是只准保举禀奏回朝，将帅不得擅行封升。故常有派信使偷越敌人关卡，间关千里，回朝禀奏保举的事。癸好三年四月，东王杨秀清核准北伐大将林凤祥等保举彭福兴、张大里为监军便是一个例子。后来干王洪仁玕在立法喧谕里论到此事说：“查东王在日，即末秩微员，升降必由天廷转奏，片文只字，刊刻必自京内颂行，故官虽少而足贵，从无越队求荣，印虽小而可珍，孰敢私镌伪铸，郑重为何如也”！由于这时诠选官员的权柄，完全操于中央政府，故法立令行，事权统一。第二、官爵井井有条。太平天国前期，丞相以下为职官，王、侯为爵位。职官分正职官和同职官，其名称虽然繁多，但却纲举目张，厘然不乱。第三、限之以官爵，官爵加则知荣。太平天国前期，丞相为官居极品，非有大功不封侯，总计得封侯爵的不过二十人。诸葛亮论他治国的政策有「限之以爵，爵加则知荣」〔一〕的话，太平天国前期所掌握的这一个政策，正与诸葛亮治国的政策相合。第四、「保将封官，择有才而用」〔二〕。甲寅四年十月初七日，东王杨秀清诰谕统师在田家镇前敌的燕王秦日纲说：「凡保举官员，必须查其平素历练老成，精明灵变，然后传该员前来，亲自勘验，观其言语举动，进退趋跄，果堪胜任，再行保举禀奏回朝」。秦日纲禀覆说：「卑爵遵即谕明各官，嗣后凡有保举官员，毋得徇情滥保，有玷官方，以重人才而慎选举，时时亲为勘验，凛遵我东王金谕而行」〔三〕。从这一道诰谕和禀覆看来，当时任用官员的慎重可以想见。乙荣五年，敌人论太平天国的诠选也说：「赏功课职，颇协众情，初无依达，故其党争为致死，虽屡至蹙而不舍焉」〔四〕。　　太平天国前期封官拜爵，就是掌握着这四个原则，所以官爵就能够收到集权于中央政府和发挥它鼓舞群众斗志两种巨大作用，从而促进革命形势的蓬蓬勃勃的发展。而这种飞跃发展的革命形势，也就反映在当时官爵措施的本身上来。　　天京事变的结果，形成中央大权旁落的局面。在官爵方面，将帅擅自封官拜爵，夺取中央铨选权柄。己未九年，干王洪仁玕初执政时，他在立法制喧谕里指出：「国家机要，惟在铨选」，而当时将帅竟有私镌印信，私给官凭的事。他定下森严的法令：「嗣后如主将在外远征，官兵有功足录，只准注明功劳部，存其劳绩，以俟凯旋奏封。主将以下统兵官无位（论）其高官王位，亦不得私镌印信，私给官凭，僭越一些。倘有私与官职者，当律以大辟，私受官职者，亦正典刑」。但这只是一纸具文，并未能遏得住这一重大流弊。据现存的一部登记叛徒保王童容海部下官执照及官印清册上所记官执照共九百三十八张〔一〕，条列于下：　　正军师东王杨秀清发的官照 一张　　翼王石达开发的官照 七张　　英王陈玉成发的官照 一张　　忠王李秀成发的官照 六十三张　　侍王李世贤发的官照 九张　　辅王杨辅清发的官照 三十一张　　卫王杨雄清发的官照 二张　　保王童容海发的官照 七百一十张　　成天义陈玉成发的官照 一张　　程天义桂顺得发的官照 一张　　熏天义黄祖发的官照 一张　　晤天义杨雄清发的官照 一张　　通天义刘官方发的官照 二张　　惒天义杨志清发的官照 五张　　金天义古隆贤发的官照 二张　　阀天义马桂功发的官照 四十五张　　兴天安胡潮荣发的官照 一张　　情天安杨福清发的官照 二张　　志天安杨志清发的官照 四张　　从天安黄潮清发的官照 二张　　理天安蓝仁得发的官照 二张　　阀天安马桂功发的官照 九张　　保天福兼部事刘庆汉发的官照 一张　　步天福吴盛扬发的官照 一张　　郑天福萧星耀发的官照 一张　　阀天福马桂功发的官照 四张　　忭天福闻潮春发的官照 一张　　铨天燕赖冠英发的官照 一张　　青天预谭体元发的官照 二张　　嗹天预魏家安发的官照 三张　　步天预吴盛扬发的官照 一张　　九门御林吏部正天官义赖发的官照 四张　　殿前吏部正天官朱兆英发的官照 九张　　真神殿大学士兼理吏部天官事务黄发的官照 一张　　主将杨辅清发的官照 三张　　天官燕提掌军民加贰秩彭大顺发的官照 四张　　以上官执照，正军师东王杨秀清发的一张为前期官执照，这时太平天国行军师负责制，官执照由正军师发给，这是国家定制。真神殿大学士兼理吏部天官事务黄发的一张，九门御林吏部正天官义赖发的四张，殿前吏部正天官朱兆英发的九张，又保天福兼部事刘庆汉发的一张，都是后期中央政府吏部天官所发，这是后期的制度，也是国家定制。至于翼王石达开发的七张，为走分裂路线后所发。这些都除开不算外，计共有英王陈玉成等二十三人以三十种名衔发给的官执照九百十五张。由于这一路军队是保王童容海统率的，所以他发给的官执照最多。他在辛酉十一年十二月才封保王，到壬戌十二年六月叛变，在半年之内就以保王名义发了七百一十张官执照。以上所录的官执照，不仅仅是发给属官的官执照，而且还可以发给爵位的执照，例如英王陈玉成发给雷同兴瑎天侯执照。忠王李秀成发给李章懿蒶天豫执照、朱大椒茎天福执照。侍王李世贤发给魏家安嗹天豫执照。辅王杨辅清发给何朱仪幽天燕执照。保王童容海发给宣鸿猷猷天义执照、卢宣发笏天安执照、姜复宗维天福执照、施开显倚天燕执照、朱仲桂信天预执照、刘坤珊秉天侯执照。阀天义马桂功发给吴盛扬步天福执照、张桂发侣天侯执照。甚至高一级就得发给低一级的官爵执照，例如保王童容海就发给罗文宓永忠天将执照。从上面分析出的情况看来，太平天国后期将帅不但可以任官，还可以封爵，国家的大权落到他们手中，是到了怎样的严重的地步。　　天京事变后，大纲紊乱，在官爵上，尤其显著地反映出这种情况。第一、官与爵混乱。太平天国前期，王、侯为爵，丞相以下为官，在定制时是将官与爵割分的。虽然由于六官丞相只是一种官阶，所以由丞相因功封侯后，遗缺都由他人递补，曾经使人发生侯爵作为丞相上一级的看法。但是，当时明定丞相是「官居极品」，非建立大功不得封侯，这就仍然掌握住官爵区分的大界限。到天京事变以后，爵上加设官职，官职下面有爵位。戊午八年颁布的太平礼制，王爵下是掌、义、安、福、燕、豫、侯。掌，就是掌率，是一种职官，而不是爵位。这时候，已出现在六等封爵之[上加设职官的情况。到己未九年十月，据天王诏旨，在义爵之上，已列有天将、掌率、统管、尽管、神策朝将、护京国将、六部这七种职官。这就混乱官与爵的界限，从而混淆了官与爵的区别。李秀成自述原稿记陈玉成事说：「陈玉成封又正掌率，仍任成天豫实任」。成天豫本是陈玉成的爵位，李秀成却把它说成是实任的职官。李秀成这一句话，反映出当时这种官与爵混淆的情况。第二、职官类和等级因人而改变。例如庚申十年十二月二十七日幼主诏旨说：「前诏正掌居天将之下，今璋叔兼正掌，其正掌职同章也」。案正掌，即正掌率，本为正职官，现因此职为章王林绍璋兼任，就改为职同章王，这就把正职官改为职同官了。又正掌率等级本居天将之下，今因章王兼任，就改为职同章王，职官等级竟因人而改变了。第三、职同官变成职同王爵。例如同日幼主诏旨说：「朕再诏明，昨诏赉奏职同天将，今诏命和表兼赍，职同西也」。案职同官，就是这一种职官的职任相当于某种正职官，而不可能同于爵位。赍奏本定职同天将，今因由幼西王萧有和担任，就改为职同西王，这就把职同官变成职同王爵了。第四、六等爵变成卑官。在前期，以功高如大将冬官正丞相罗大纲尚未得封侯。到后期，六等爵越来越变成卑官。据现所见庚申十年天王诏旨和幼主诏旨，在六部之下，就是主佐将，已经不再诏及义爵。其燕、预、侯等爵作为小小的属官的比比皆是例如刘长元以■天燕任精忠天将左一总检，邹浍川以蕙天预任精忠天将左一承委，石可新以蕙天侯任制胜朝将左一承宣。而官册上张得元名下注明：「由舒天侯升琦天安正持大旗」，是侯爵的地位尚低于安爵的属官正持大旗〔一〕。以上都是大纲率乱反映在官爵制度上的情况。　　在天京事变后，太平天国用广封政策，以鼓舞人心，曾收到「各又振作同心」的作用〔一〕。但这种政策，只取效于一时，却种下滥封的根源。据丁巳七年五月，石达开从天京出走后一个月，清朝探报天京城内人物，其中有封爵者计有：安王洪发、福王洪仁达、赞天燕蒙得恩、顺天燕钟芳礼、地官丞相加侯爵陈潘武、春官丞相加侯爵刘庆汉、秋官丞相加侯爵莫仕暌、冬官丞相加侯爵陈得风〔二〕。这八人都不曾建立大功勋，竟得封爵。这就打破了以前限之以官爵，特别是非建立煊赫的大功勋不得封爵的大限。虽然于侯爵上加设义、安、福、燕、豫五爵共成六等封爵，而后才到王爵。六等爵在用字作封号都用尽后，又用数字编排，以作无限制的封赏。据现存官印，有三百六十八天安廖深印〔三〕。五百五十八天安左二武军政司印〔四〕。在记载上，有一千四百六十七天福邹某〔五〕，一千四百六十九天豫龙有用〔一〕等。后来，还在义爵的上面，再加设天将、朝将、神将等官级。但是，封爵的大限已经打破了，就好似冲开缺口的堤防一样，日封日多，到「举朝内外，皆义皆安」，上面所加的官级也不能发生限制的作用的时候，就势必致于把作为封爵的最后一道堤防的王爵冲破，一直到了滥封二千七百多王的地步。王爵初时是有王号的，到封多了，就不再给王号，一律称为列王。后来列王又封多了，再封的王，不用「王」字，都用「坣」字〔二〕以区别于有名号的王爵和列王。这种所谓「坣字之封」者，它的意义是「小王」〔三〕，封的人，都感到委屈〔四〕。太平天国官爵制度到这种境地，已经是走到死胡同里去了。　　官爵制度到了无路可走，其结果只有滥乱。滥乱的情况有两方面。一方面是无功得膺封爵。昭王黄文英供说：「起初是有大功的才封王，到后来就乱了，由广东跟出来的都封王，本家亲戚也都封王，捐钱粮的也都封王，竟有二千七百多王」。另一方面是有功的受到压抑。昭王黄文英供说：「我哥子打了多少好仗，夺了多少地方，前年才封堵王」。黄文英的哥哥就是太平天国的著名大将黄文金，骁勇善战，威震敌人，曾国藩等都很怕他，称为「黄老虎」。他从参加金田起义起，百战功劳。镇守湖口要塞，屡败曾国藩是他。奋起讨伐叛徒韦俊，夺回池州是他。后来留守湖州要地，保卫幼天王安全转移也是他。太平天国后期于己未九年已经再行封王了，就在这一年，蒙得恩、林绍璋都得封王，而黄文金却迟到壬戌十二年滥封王爵的时候才封了一个堵王。这一个堵王，只是一个三等王，连上奏天王，还要受到层层的控制，昭王黄文英供说：「天朝的事越做越坏，若我王兄立了多少功，要奏一件事，还要转两道手才到干王手里，干王准奏，才奏上去」。从黄文英供里，反映出有功的受到压抑的委屈不平。于是在这种滥乱的封爵情况下，无功的得膺封爵，有功的受到压抑，这就导致太平天国内部不是走向团结，而是走向它的反面去了。　　太平天国前后期官爵情况的不同是很鲜明的。而太平天国的官爵制度，也就好似明镜一般把它的盛衰兴亡深刻地反映了出来。　　戊　　太平天国官爵制度尚有待于发掘和研究　　太平天国由于要广设官职，就不能不多立名目，既有朝内、军中、守土之分，又有正职、职同、恩赏之别，而所署官衔更系以六官、五行、方位、数目、正副等字以作编排，因此，它不仅是庞大的，而且十分繁复的。到后期一再增加官爵等级，并在爵上加设官职，复造成官爵淆乱的情况，比前期更加繁复，所以当时人即有「名类甚伙」，虽久在太平军中的人也不能详悉之论〔一〕。　　关于前期官爵，现有曾国藩情报机关编纂的情报（贼情汇纂）可考。该书卷三便是全记太平天国的官制。据说明编纂的经过，初时是向从太平天国逃出的地主阶级分子，「遍询广谘」，后来又根据掳夺的「捆載累累」的太平天国诏书、文案、官簿，分别条目，尽录官衔，以定等级，并再经过从太平天国逃出的奸宄分子的「一一诠释」，然后〔条分而缕晰之下，其昔有今废之制，则删削之，绩改之制，则增辑之，悉心考证〕，编成这一卷官制。自以为似可符合太天国现行制度。其实，今天只从该书本身作初步核对，便已经发现了一些错误，如果得到太平天国原文件来核勘，那就一定会看到更多的错误出来。　　关于后期官爵，文献既如此缺乏，又没有一部如同贼情汇纂那样的资料可供利用，不待说是很困难的了。　　因此之故，我们根据目前的资料和极为残缺的文献，还不能清楚地知道太平天国政权的组织系统，甚至后期官制究竟分为多少等级也不清楚。关于太平天国中央政府、省政府以及郡县各级政府的组织系统，各军主管机关的组织系统，各王、各高级官属下的组织系统等等，都是太平天国官制史上有待今后发掘和研究的问题。现在本书这一卷，只是给读者研究太平天国官爵制度提供一些看法和线索罢了。　　二　　前期官爵　　本书所述太平天国前期官爵制度，以贼情汇纂为据。该书先列职官表，次分章说明。但将表和说明核对，每有不合的地方。例如伪朝内官章左右史一节，记典刑罚为四员，而在职同指挥伪官名目表则为二员，典玉局为一员，而在职同指挥伪官名目表则为二员，此内未记有典旗帜、铸钱匠，而在职同指挥伪官名目表则列有典旗帜二员，铸钱匠四员。又说：「自左右史至总圣粮俱职同检点」，但查职同检点伪官名目表并未列有所记朝内疏附、典簿书、典诏命、宣诏书、提中关、典天牢、典刑罚、典镌刻，而此八种职官则列于职同指挥伪官名目表内。案伪官表后补遗考注说：「伪官表皆采自伪文告、伪官簿、及诸家记述、贼情集要（案为张德坚编纂贼情汇纂前所搜集的有关太平天国情报稿），合程奉璜所说，分晰考订，百头千绪，丝毫讹误，即与伪制不合，凡七易稿」。该书于成表之后，始据表以撰述各章说明。表经七易稿，丝毫讹误，即与原制不合，而核其各章说明，则粗疏错失随处可见，故本书叙述，都以该书各表为据，并采用该书所制各表于书中。关于该书官制」一卷表文互异，以及错误的地方，郦纯太平天国官制军制探略一书曾加以核对，订正其错误，详注于第一章各注中，读者请参看。我从前撰太平天国稿时，未经核对该书表文，迳采用各章说明，而其统计数字有误的地方，也未经核算，遂致沿其错误。此次撰著，都经过核对，并逐项计算。又贼情汇纂记事系截至清咸丰五年六、七月间止，即太平天国乙荣五年五、六月间止，而本书所割分的前后期以丙辰六年七月天京事变时为界线，故应据他书作补充。本书凡据贼情汇纂的都不再加注，据他书补订的则注明。　　甲　　职官等级　　贼情汇纂伪官等差总表定太平天国职官等级为十六等，其表如下：　　太平天国前期，王、侯为爵，丞相以下为官。贼情汇纂把王、侯都认为官，定太平天国职官等级为十六等是错误的。　　太平天国前期最高职官为丞相。在太平天国文献中曾有明文。考癸好三年四月二十三日，正军师东王杨秀清诰谕北伐大将天官副丞相林凤祥、地官正丞相李芳、春官正丞相吉文元速急统兵前进说：「军师为此特行诰谕，尔等奉命出师，官居极品，统握兵权，务宜身先士卒，格外放胆灵变，赶紧行事，共享太平」。案职官的等级叫做品，杨秀清说丞相林凤祥、李开芳、吉文元三人「官居极品」，就是说他们做到了最高一等的官。这是一条断定太平天国前期是以丞相为最高一等职官的铁证，也是说明太平天国前期的官与爵有分别的文献。　　太平天国前期官制，正职外，从检点至两司马都设职同官，从丞相至师帅又设恩赏官，丞相一官，又有平胡丞相。官衔分别系以六官、五行、方位、数目、正副等字。现表列于后，俾一览易晓。　　职官分表　　同职官总表　　职同检点　　侍臣 掌朝门 掌朝仪 月将侍卫㈠ 左史 右史 引赞 通赞总圣库 总粮圣 东殿六部尚书 东殿承宣 东殿仆射 东殿左右指使 东殿引赞 东掌门 正副典天舆 东殿大旗手　　职同指挥　　二十四节气侍卫 天朝各黄官 三鼎甲 天朝督内医 天朝总巡查 副典东与北 殿尚书 北翼殿承宣 北翼殿仆射 北翼殿指使 北翼殿掌门　　朝内疏附 北翼殿大旗手　　职同将军　　东殿参护 北 正副典翼与 东殿各典官 总圣库协理 二甲翰林 各门巡守将军 提报 朝内拯危急 头关提船将军 燕豫第大旗手　　职同总制　　北 翼 殿各典官 北 翼 殿参护 各街道巡查 三甲进士 燕 豫 六部书 燕豫历 燕豫传 国宗协理 国宗掌书 天京右左巡河道　　典妆官 侯大旗手　　职同监军　　各军典官 安徽 湖北 巡河道 侯相检指燕 六部掌书 豫 尉燕豫伺 侯相检指历 侯相检指传 国宗尉 国宗伺 天朝次等典官　　燕豫各典官 相检指大旗手　　职同军帅　　侯相检指尉 侯相检指伺 侯相检指各典官 将军总制监军书理 将军大旗手　　职同师帅　　将军总制尉 将军总制伺 军帅书理　　职同旅帅　　监军尉 监军伺 师帅书理　　职同卒长　　军帅尉 军帅伺 旅帅书理　　职同两司马　　军帅尉 军帅伺 卒长书理　　职同检点官名目十七　　侍臣　　左一侍臣，右二侍臣，至左四十七侍臣，右四十八侍臣止，计四十八员。　　掌朝门　　左掌朝门 右掌朝门　　掌朝仪　　左掌朝仪 右掌朝仪　　月将侍卫　　伸后正侍卫 伸后副侍卫 太卫 天罡 河魁 从魁 登明 胜光 太乙 大吉 小吉 传送 功曹 自伸后侍卫，至功曹侍卫，正副各一员，计二十四员。　　左右史　　左史正副各一员 右史正副各一员 计四员　　引赞　　左一引赞，右二引赞，至左七引赞，右八引赞止，计八员。　　通赞　　左一通赞，右二通赞，至左七通赞，右八通赞止，计八员。　　总圣库　　正总圣库 副总圣库 又正总圣库 又副总圣库　　总圣粮　　正总圣粮 副总圣粮 又正总圣粮 又副总圣粮　　东殿尚书　　东殿吏部一尚书，至吏部十二尚书止。 东殿户部一尚书，至户部十二尚书止。 东殿礼部一尚书，至礼部十二尚书止。 东殿兵部一尚书，至兵部十二尚书止。　　东殿刑部一尚书，至刑部十二尚书止。 东殿工部一尚书，至工部十二尚书止。每部十二员，计七十二员。　　东殿承宣　　东殿左一承宣，东殿右二承宣，至左二十三承宣，右二十四承宣止，计二十四员。　　东殿仆射　　东殿左一仆射，东殿右二仆射，至左三十一仆射，右三十二仆射止，计三十二员。　　东殿指使　　东殿左一指使 东殿右二指使　　东殿引赞　　东殿左一引赞 东殿右二引赞 至左七引赞，右八引赞止，计八员。　　东殿掌门　　东殿左掌门 东殿右掌门　　正副典天舆　　正典天舆一员 副典天舆一员　　东殿大旗手　　东殿大旗手一员　　职同指挥官名目十四　　节气侍卫　　立春正副侍卫 雨水 驚蛰春分 清明 穀雨 立夏 小满 芒种 夏至 小暑 大暑 立秋 处暑 白露 秋分 寒露 霜降 立冬　　小雪 大雪 冬至 小寒 大寒 自立春侍卫，至大寒侍卫止，正副各一员，计四十八员。　　天朝各典官　　典天舆一千员 典天马一百员 典天乐三百员 典天锣㈠四十八员 典天袍三十员　　典天礮三十员 典天更六员 司天水六员 典天厨二员 典天鱼一员 典天柴二员 以上叫做朝内典官，专给事天朝宫廷者，一千五百二十五员。典簿书四员 典诏命四员 宣诏书四员　　正提中关一员㈠ 副提中关一员　　典天牢四员 典刑罚二员 典镌刻四员 典圣库四员 典圣粮四员 ，典油盐四员 典买办二员 舂人四员 浆人四员 宰夫四员　　典天茶二员 典茶心二员 典金官二员 典玉局二员典绣锦二员 织锦匠二员 典结彩四员 典角帽四员 典金鞾二员 整舆匠四员　　典旗帜二员 督铳礮一员 铸铅码四员 典红粉四员 典硝四员 铸铜礮二员 督造战船一员 典铁二员 典铜匠二员 铸钱匠四员 典木匠一员 典竹匠一员 典石匠一员以上都是天朝典官。　　三鼎甲　　状元 榜眼 探花　　天朝督内医　　天朝督内医四员，另有天朝掌医四员，专治外科。　　天朝总巡查　　天朝总巡查一员　　正副典东舆　　正典东舆一员 副典东舆一员　　北翼殿尚书　　北殿吏部一尚书　　北殿户部一尚书 北殿礼部一尚书 北殿兵部一尚书 北殿刑部一尚书 北殿工部一尚书 北殿每部六员，共三十六员。翼殿吏部尚书至工部尚书每部各一员。　　北翼殿承宣　　北翼殿左一承宣，　　北翼殿右二承宣，至左二十三承宣，右二十四承宣止，北翼殿各二十四员。　　北翼殿仆射　　北翼殿左一仆射，　　北翼殿右二仆射，至左十五仆射，右十六仆射止，北翼殿各十六员。　　北翼殿指使　　北翼殿左一　　指使 北翼殿右二指使　　北翼殿掌门　　北翼殿左掌　　门北翼门殿右掌　　北翼殿大旗手　　北翼殿大旗手　　翼殿大旗手　　朝内疏附　　朝内正疏　　附朝内副疏附　　访试㈠　　访试一员　　职同将军官名目十二　　东西翼殿参护　　东翼殿参护一千六百员（即牌刀手），西殿参护八十员，因西王战死，附于东殿。　　东殿各典官　　典东舆八百员，典西舆一百员，因西王战死，附于东殿。典东马八十员 典东龙三百员 典东彩三百员 典东乐二百四十员 典东锣三十二员　　典东礮二十四员 典东更二十员 典东牢四员　　典东刑四员 典东袍二员 典东鞾二员 典东厨二员 典东水二员 典东柴二员 以上各曲官共一千九百十四员，陈去典西舆一百员外，司东殿仪卫官共一千八百十四员。　　总圣库协理　　总圣库协理二人　　二甲翰林　　无定员　　各门巡守将军　　大南门巡守将军小南门巡守将军大东门巡守将军 小东门巡守将军 北门巡守将军 太平门巡守将军 水北门巡守将军 旱西门巡守将军　　水西门巡守将军　　提　　报　　正提报一员 副提报一员　　朝内拯危急　　朝内拯危急一员　　头关提船将军　　头关提船将军一员　　提头关㈠　　正提头关一员 副提头关一员　　提下关㈡　　正提下关一员 副提下关一员　　正副典北翼舆　　正典北舆一员 副典北舆一员 正典翼舆一员 副典翼舆一员　　燕豫第大旗手　　燕第大旗手 豫第大旗手　　职同总制官名目十四　　南北翼殿各典官　　典北翼舆各八百员 典北翼马各六十员 典北翼乐各一百员典北翼彩各八十员 典北翼锣各二十四员 典北翼舆各二十员 典北翼更各十二员　　典北翼牢各二员 典北翼刑各二员 典北翼袍各二员 典北翼厨各二员 典北翼水各二员 典北翼柴各二员　　南北翼殿参护　　南殿参护四十员，因南王战死，附于北殿。北翼殿参护各八百员　　各街道巡查　　无定员 女营女馆巡 查无定员　　三甲进士　　无定员　　燕豫六部书　　燕吏书 燕户书 燕礼书 燕兵书 燕刑书 燕工书 豫吏书豫户书 豫礼书 豫兵书 豫刑书 豫工书 每部一员　　燕豫历　　燕历二员 豫历二员　　燕豫传　　燕左一通传，燕右二通传，至左七通传，右八通传止，计八员。豫左一通传，豫右二通传，至左七通传，右八通传止，计八员。　　国宗协理　　每国宗一员　　国宗掌书　　无定员，任国宗自署。　　天京左右江巡河道　　天京左江巡河道一员 天京右江巡河道一员　　典妆官　　典妆官一员　　监造金龙船㈠　　员数不详　　典造五龙桥石匠㈡　　员数不详　　侯大旗手　　侯大旗手 每侯一员　　职同监军官名目十一　　各军典官　　宣诏书二员 典圣库二员 典圣粮二员 典买办二员 典油盐二员 典旗帜二员 典礮二员 典铅码二员 典红粉二员 典销二员 典罪囚二员　　典刑罚二员 疏附一员 巡查一员　　内医一员 掌医一员 功臣一员 拯危急一员 理能人一员 典铁匠一员 典木匠一员典竹匠一员典绳索一员 凡二员皆一正一副，一员则衔不糸正副字样。计一军典官三十五员。　　安徽湖北巡河道　　安徽正巡河道一员 安徽副巡河道一员 湖北正巡河道一员 湖北巡河道一员