曾子墨：产业升级是一个说起来很容易，但是做起来很痛苦的过程，它除了需要土地、资金的支持之外，它还需要人才，需要更多的附加值、更多的科技含量。温州市政府除了可能有这样一个打算，比如说建立一个环海的新型产业生产带之外，还有什么具体的做法可以帮助企业升级？周德文：对产业升级，温州市政府是非常重视的。除了把沿海的产业带规划好以外，我们也考虑到你刚才讲的人才的支撑、技术的支撑。温州的大学名校不多，我们有一些大学，但是相对来讲，它的层次还不是很高，科研的力量还不是很强。这几年来温州都在不断地推行一个政策，引进跟我们产业相关联的一些著名的院校、大的科研机构，我们不惜代价把它引到温州，给它提供一切便利，甚至免费提供办公场所，给它一定的经费支持。引进来的目的是什么？就是解决我们产业转型过程中遇到的技术困难，人才的困难、人才的支撑，帮助温州进行转型。在这方面温州的政府，我认为不仅仅是停留在一种想法上，而是已经实实在在地付诸行动。利用政府掌握的资源、掌握的政策、掌握的信息，来帮助企业，帮助整个温州产业的转型。我们已经踏踏实实地在做。我估计经过未来4到5年的努力，温州的产业结构会日趋合理。【延伸阅读】2008年-2009年温州中小企业成为信贷力保对象温州银行业面对全球性经济危机状况，积极采取对策，将中小企业作为信贷政策力保对象之一进行扶持，银监机构力督各银行业金融机构把支持中小企业发展摆在重要位置，积极推进小企业贷款商业可持续发展。据该市银监分局最新统计数据显示，截至2008年10月末，全市中小企业贷款余额1579．35亿元，比年初增加251．02亿元，比2007年同期多增加8．25亿元，这是自2008年2月末中小企业贷款增加额少于2007年同期增加额后首次出现超增加额现象。第32节："世界工厂"身陷危机，路在何方(11)业内人士认为，对小企业信贷比年初增长18．3％，增速高于全部贷款平均增速，呈现恢复性增长趋势，这表明温州银行业为缓和中小企业融资难，帮助支持发展生产和经营力度进一步加大。2008年，国际金融形势动荡加剧，次贷危机演化为金融危机不断蔓延，受此影响，温州中小企业经营成本不断提高，不少企业面临资金大考。针对中小企业融资难，于是不少商业银行就提前开始对中小企业信贷开绿灯。据了解，温州各银行业金融机构为便于小企业贷款，纷纷设立了专营服务机构。银行"精政放权"，使得小企业更便捷地拿到了贷款。全市各银行机构纷纷试行差别授权管理，优化小企业贷款审批流程，简化审批手续，建立快速审批流程，90％的小企业贷款在申请当天发放，首笔贷款审批时间减少到2-5天。同时，各家银行还积极为小企业"量体裁衣"，为其定制贷款产品，均深受小企业的欢迎。此外，激励约束机制的推行也拉动了小企业贷款的开展。此外，温州银行业突破瓶颈制约，创新担保方式，丰富业务品种，拓宽了融资渠道。如建行温州分行推出商务速贷通贷款和"网络联保贷款"两款网上业务贷款，工行温州分行也推出了"商贷通"、"网贷通"等产品，广发温州分行推出了仓储浮动抵押贷款，中信银行温州分行推出了保兑仓、数据质押、汽车金融服务网络等物资融资专项产品及保险后出口押汇等产品，农行温州分行推出了商铺经营权质押贷款、动产抵质押贷款、仓单质押贷款及简式快速贷款、整贷零偿贷款和循环使用贷款等产品，通过不断创新，最大限度满足小企业发展的贷款需求。中小企业将在2008年到2009年的接下来几个月里成为"有保有压"信贷政策力保的对象之一。温州银监分局负责人表示，要进一步加大对小企业的信贷支持力度，在抵押、担保等关键环节上积极创新和突破，确保小企业贷款增速不低于全部贷款平均增速，要着重在授信模式上求突破，进一步创新小企业贷款"六项机制"，更好地尝试解决抵押担保难问题。（ 摘自新华社 ）第33节："世界工厂"身陷危机，路在何方(12)位于珠三角的东莞市，有着"世界工厂"的称号，但是，近两年来，这里出现了上千家外资企业的倒闭和外迁。现在，仍旧有部分企业正在经历"生死劫"。企业的倒闭导致更多的副业濒临关门。这种倒闭是正常的优胜劣汰，还是受各种因素的影响？东莞真相调查：1天倒下100家企业？2008年，珠江三角洲产业经济似乎面临一场重大风波。蕴藏其中的，究竟是多米诺骨牌的倒掉，还是掌控之中的脱胎换骨之痛？专门生产消声器的华联公司放了三天假过中秋节。100多名工人的厂子静悄悄的，只有两名保安看门。而全球最大的球类制造商冠贺运动器材有限公司则只打算放一天假，偌大的厂区机器声隆隆，厂门口员工们不断凭牌出入。冠贺厂区前面，是另一处安静的厂房，迪吉泰制衣配料有限公司的牌子在阳光下色彩黯淡。去年下半年这里跟冠贺一样忙碌，春节过后，生产了20年织带的迪吉泰搬迁了，人去楼空。"迪吉泰""华联""骏利""冠贺"都是落户东莞虎门镇龙眼社区的企业，它们目前参差的状态正是东莞乃至整个珠三角企业的缩影。美国次贷危机、全球消费需求放缓、人民币升值、原料及人力成本上升、国家产业政策调整，上世纪70年代末承接了台湾、香港产业转移的东莞及珠三角加工制造快车在高速奔驰了30年之后，引擎突然乏力，劳动力密集、附加值低、资源消耗过大等新老问题全都凸现。一股企业"关闭潮"的声浪已经到来，民间的说法是东莞至少倒掉几千家企业，但政府否定"关闭潮"的存在，称2008年1至7月关闭和外迁的企业共四百余家，跟以往10年的情形没有什么不同。曾子墨：这两年，很多从事制造业的中国企业开始面临困境，东莞的情况怎么样呢？蔡康：近年来随着全球经济的放缓，还有人民币升值，国际原材料价格的上涨，尤其是原油价格上涨，企业的经营确实是比以前困难了。从东莞的情况来看，也出现了一些企业关闭的情况。首先从企业关闭的总体情况来看，2008年1到6月份，关闭的企业，外资企业大概是400家，占整个东莞外资企业的数量大概是2．5％，涉及金额大概是4．5亿美元。如果说到实际利用外资，数字就更小了，可能还不到1％。所以我们觉得从总体情况来看，应该属于比较正常的范畴。第34节："世界工厂"身陷危机，路在何方(13)全球制造业面临新一轮洗牌在次贷危机和金融危机全面爆发后，未来世界经济发展的格局可能重新调整，国际分工价值链的变化将引起产业布局的优化。从制造业部门看，目前全球制造业主要集中在北美、欧洲和东亚三大区域，其中东亚地区以中、日、韩三国为代表。自20世纪90年代以来，以制造业为主的中国经济得到了长足发展，中国在全球制造业的比重从3%提高到2007年的13．2%。目前，中国位居美国之后，已经成为全球第二大制造业国家，具有"世界工厂"的称誉。由于美国爆发次贷危机与西方国家经济形势的持续恶化，发达国家的制造业将遭受战后以来最惨重的打击。2008年以来，美国的制造业（绕涫腔抵圃旒庸ひ?）利润出现了连续下滑，反映工厂生产情况的摩根大通全球采购经理指数，从5月的50．4下降至9月的49．5，是五年来首次出现收缩。欧盟区的采购经理指数在6月跌至49．2，是三年来首次收缩。美国汽车制造业第二季度利润率下滑至-10．24%，通用等公司出现了巨额亏损，美国三大汽车制造商的前景堪忧。西方国家的制造业不景气，有助于加速中国"世界工厂"的形成，给中国制造业带来历史性发展契机。目前，尽管中国宏观经济同样面临周期性下滑趋势，但制造业的景气度还是保持在较高的水平，制造业上市公司的主营业务利润率保持在20%左右的增幅水平，远远高于美国、欧洲。因此，在次贷危机的产业格局调整中，中国将强化其制造业中心的地位，并在近期内很有可能取代美国，成为全球最大的制造业基地。根据华盛顿经济咨询机构Global Insight日前预测，中国将于2009年超越美国而成为全球最大制造中心，较预期提前四年。Global Insight称，2009年中国在全球制造业输出中所占比例将达到17%，而美国将从2007年的20%下滑至2009年的16%。曾子墨：即便关闭、停工的企业都属于正常的范畴，但是现有的经营企业，它们的利润率下降了多少？蔡康：我觉得很难用量化的指标，说下降了百分之多少，因为各个行业的利润率都不一样，各个行业、各个企业，它的成本、销售价格都不一样。可是普遍来说，企业的利润率是下降了。第35节："世界工厂"身陷危机，路在何方(14)随着次贷风暴的渐次深化，次贷风暴衍生的全球金融危机已经对实体经济造成一定影响。次贷危机对中国制造业的影响，可以从两方面分析：一方面，在全球经济放缓的大背景下，制造业相关部门的外部需求将有所减弱，部分行业产能面临重新调整；另一方面，促使全球制造业重新布局，在生存和利润的压力下，西方国家制造业将加速向亚太新兴市场转移，这势必推进中国产业部门尤其是制造业结构的优化。东莞曾经是中国制造业的一张名片，在这里聚集了大量的劳动密集型和出口外向型企业，在国际市场上，它们曾经凭借廉价的劳动力和廉价的产品，拥有巨大的竞争力，同时为中国经济腾飞起到了关键的作用。然而进入2007年以后，"中国制造危机"的说法开始不绝于耳。随着内、外部经济环境的变化，诸多东莞制造业企业也开始面临困境。【凤凰卫视记者探访实录】在东莞市倒闭的部分企业中，记者首先来到了东城区的常登鞋厂。记者：你好，我们想了解一下这个企业倒闭的事情，麻烦您联系一下你们这里的负责人，好吗？几分钟之后，保安给予了记者这样的回答："我们总经理不在厂里，不能接受你们的采访，你们改天再来吧！"之后，记者又来到长安镇的福安纺织厂。记者：我们想了解一下现在咱们这个厂子还有多少工人？保安：现在还有四五百人。记者：原来有多少工人？保安：原来估计有七八千人。记者：现在这个厂子倒闭了吗？这四五百人还在做工吗？保安：这个……现在这个问题我们还不知道，你要采访相关的负责人。记者：那您能帮我联系一下吗？谢谢。几分钟之后，保安给了记者回话--"负责人都不在，现在没有上班。"在福安纺织厂的外面，一位店铺的老板给了记者这样的信息--"他们以前是一万多人，现在只有几百人，这几百人可能在9月份都要走完。"在调查中发现，在东莞市除了常登鞋厂、福安纺织厂这样鼎盛时期有数千名工人的厂子关闭之外，每个乡镇的工业区都有厂子关闭。有着"世界鞋都"之称的厚街镇，在2007年有54家中小型外资企业关闭；以服装产业知名天下的虎门镇，在2007年年底走了200家外资企业。第36节："世界工厂"身陷危机，路在何方(15)曾子墨：在过去几年，平均每年关闭的企业大概有多少？蔡康：根据我们30年来平均统计，我们每年关闭的这个数大概在七八百家。曾子墨：也就是说2008年仍然属于平均水平？蔡康：2007年我们的关闭企业大概是900家，2008年上半年是400多家，我觉得那应该属于比较正常的范畴。曾子墨：关闭的企业大概都从事哪些行业？蔡康：应该说基本涉及了东莞现有的各个产业。可是如果从产业的层次来说，我觉得可能劳动密集型的产业会多一点，比如说塑料、纺织、玩具、家具，这也是东莞现有的企业集中的产业。蔡康认为，从历年来看，最近10年东莞每年都有700到800家企业关闭，所以2008年企业的关闭数字也是正常的。他还强调，2008年1-7月东莞还引进了380多家企业，引入外资比关闭的多很多，所以企业资金的流量还是正增长的。但是企业老板们对这个说法并不信服，他们认为，政府统计的企业都是上规模的，众多关闭的小企业没在统计之列。事实上，在东莞智通人才市场找工作的人熙来攘往。两位工作人员称，由于诸多企业关闭，现在来这里找工作的管理层人员比以前多了很多。东莞石碣镇鹤田下管理区的旭田电子有限公司门前，十几位农民工在排队报名，想成为该厂的工人。一位来自四川的工人说，旭田开出的工资是1200元/月，而他之前所在的工厂每月只发给他800- 900元钱。2007年，旭田把传统的流水生产线改成了先进的"CELL-LINE"，这种生产方式将过去的大队人马共同作业改成了单元式的生产小组，"这样不会因为一个人效率降低而影响所有人的进程"。该厂工程部经理李理说，厂里1400人干的活现在900人就完成了，人工成本下降，同时工人的福利增加了。旭田的老板曾感叹：如果去年不改造生产线，我今年就倒了。大厂则更早地完成了这样的生产线改造，全球最大的交换式电源供应器制造商台达电子2004年就改成了"CELL-LINE"，"过去流水线上65个小时才完成的产品现在只要1．5小时即可完成，CELL-LINE对效率的提升是翻倍的。"台达电子有限公司总经理特别助理张聪严介绍。台达电子公司中国区行政总经理曾纪坚在接受记者采访时曾说，对于一个企业的发展来讲，保证技术创新永远是第一位的。一个大厂的屹立不倒意义重大，那些依附于它的众多小厂也因之得以在窘迫的环境中生存。第37节："世界工厂"身陷危机，路在何方(16)虽然都要承受空前的压力，但与劳动密集型企业相比，科技型企业的日子显然还撑得下去。赵星宝，1996年17岁半从福建跑到东莞创业，后来开办盈聚电子有限公司，开始纯粹做代工，生产变压器，只有5%的利润。后来提高科技含量，生产开关电源，有了10个点的利润，并且挤占了台湾厂家的市场份额。赵星宝仍不满足，2005年开始进入高科技产业。经过两年努力，投入3000万元研发资金后，他的电渣炉设备投放市场。"现在国内几家钢厂都在用，反响不错。"赵星宝说，电渣炉利润可观，卖一套赚一套，"过去我们走数量，现在我们靠技术"。有着2000名工人的金河田实业有限公司，是位于厚街镇的一家劳动密集型企业，这家原来做五金配件的小厂1993年转入IT领域，并且在1998年前后注入品牌元素，"2000年后开始，我们向研发和销售投入力量，向微笑曲线的两端发展"。金河田商学院总经理曾国庆说，局限在生产加工领域，研发和销售会从两边挤你的利润的。没有销售，企业就无法掌控市场。科技含量低和缺乏自有品牌，一直是广东经济的隐痛。那些及早觉悟的企业也恰恰是从这两个途径增强抗击寒冬的能力。加工制造业的寒冬来临，虽然它们中的很多企业也风光不再，苦苦支撑，但"只要挺过2008、2009年，两年后会有机会"。曾国庆对前途充满了信心。然而在东莞，拥有自主品牌和高科技含量的企业并不多。东莞工业共涉及31个大分类行业，其中28个是制造业。电子信息和电气机械是东莞的支柱产业，两大产业共有企业1402家，完成工业总产值近一半，但是大部分企业并不掌握核心技术，只从事加工装配环节。从高新技术产业的角度来看，附加值较低，而且这些企业九成是外向型，享受国家税收优惠，因而为东莞贡献的利税并不大。纺织、家具、玩具企业同样遍布东莞，但这些企业的劳动密集特征更为明显，绝大部分从事贴牌加工，不掌握核心技术和营销渠道。变"广东制造"为"广东创造"的呼声由来已久，但在东莞，"自有品牌"和"自有知识产权"企业极少的状态一直没有改变，直到制造业的冬天到来。第38节："世界工厂"身陷危机，路在何方(17)企业倒闭的背后究竟有着什么样的原因？为此，凤凰卫视采访了东莞市外商投资企业协会会长梁伟浩。曾子墨：现在有好多媒体报道，东莞有很多企业倒闭或者外迁，根本原因是什么？梁伟浩：从2007年初开始，因为国家的加工贸易问题以及人民币开始升值问题，加上后来的2007年下半年到2008年《 劳动合同法 》实施，整个广东地区的加工贸易都有很大的困难，影响是很大的，形势也是很严峻。曾子墨：人民币升值这一块，你们的成本大概上涨了多少？梁伟浩：上涨12％左右。因为我们好多原材料也在内地采购，可以说现在大部分的公司是内地的，原材料、配件、附件、附料也是在内地采购，大部分的出口产品都是内地花的钱，我们再拿钱回来，变成人民币，从过去对美元是一块美元兑8块3毛、8块6毛的人民币，现在兑6块、6块7毛，你看，影响就是那么大。曾子墨：《 劳动合同法 》对你们的影响有多大？梁伟浩：《 劳动合同法 》如果是全面执行的话，影响生产成本10％左右。【另一种声音】邱小平：《 劳动合同法 》对企业用工成本影响有限人力资源社会保障部劳动关系司司长邱小平在接受中国政府网专访时指出，《 劳动合同法 》对企业用工成本影响有限。为什么一些用人单位会认为劳动合同法实施带来企业用工成本大幅度增加呢？邱小平认为有两方面的成本需要具体分析：第一，有一部分成本客观会增加，但不是法律实施带来的，比如随着劳动力市场的变化，劳动者的报酬也要相应的增加。第二，过去法律实施也必须支付的成本，但是因为一部分用人单位没有很好地执行法律，就没有付出相应的成本，而现在对于用人单位执行法律规定要求更严格了，就必须要付出相应的成本。比如用人单位给劳动者支付社会保险费，现在按照新的法律规定，这是对过去非法行为的纠正，不能认为是劳动合同法实施带来企业成本的增加。（ 摘自新华网 ）据凤凰记者调查，2005年东莞市制造业的企业利润是10%左右，2006年下降到5%左右，2007年下降至3%左右。到了2008年，部分企业的利润出现了负增长。是什么原因造成了制造业的利润下降呢？记者专门采访了东莞市华宝鞋业的董事长张华荣。第39节："世界工厂"身陷危机，路在何方(18)曾子墨：这两年，很多从事传统制造业的中国企业都叫苦连天，面临着困境。华宝集团在过去这些时间里，有没有这样的情况？张华荣：从2006年开始到2008年上半年，很多企业有很多困难，利润下降了很多，各种困难都在企业当中体现出来了。曾子墨：在您自己的企业中，劳动力成本增加了多少？张华荣：原来劳动力成本在我们当中是13％到15％，现在劳动力成本增加到14％到16．5％，增加了1．5％，就是总成本的1．5％到2％。曾子墨：副食品的涨价呢？张华荣：国内的副食品涨价，我们总成本增加了1％左右。特别是2007年下半年到2008年，不到一年的时间，副食品涨价了25％，就是油、盐、大米，还有蔬菜涨价，牵涉到我们员工的生活。2008年6月20日起，国家发改委将汽油、柴油价格每吨提高1000元，汽油和柴油的全国平均零售基准价分别由每吨5980元和5520元调整为6980元和6520元；7月1日起将全国销售电价平均每千瓦时提高2．5分。石油和电价的上涨，让部分举步维艰的企业再次陷入困境。曾子墨：在过去这一年，原材料的涨幅有多大？张华荣：2007年上半年到2007年10月份，上涨幅度不大。2007年10月份到现在，上涨幅度比较大，不同的材料，上涨了30％到70％左右。这个压力很大。特别是2008年，很多化工材料，比如人造橡胶涨了70％，平均来讲涨了25％到80％，有的涨得比较厉害。这个对我们来讲也是一个很大的压力。因为天然化工材料占我们材料的30％。张华荣告诉记者，影响到他们企业发展的还有出口退税政策。2007年7月1日起，中国开始执行新的出口退税政策，调整了2831项商品的出口退税政策，其中鞋帽等制品出口税从原来的13%下调到11%，相当于企业利润直接减少了2%。曾子墨：你们企业的利润有多少？张华荣：订单还是维持着原来的现状，价格不变，利润薄了。原来做鞋做得好的，有8％的利润，现在我们维持在2％到3％。有些企业3％到5％，基本上没利润了，有些企业不赚钱就垮掉了，这是一个很客观的事实。第40节："世界工厂"身陷危机，路在何方(19)曾子墨：2％、3％，这能维持企业正常的经营吗？张华荣：这个没有办法。我们企业做大了，对企业来讲是个社会责任。几万人就业，十几万人的生活。目前是一个困境，但长期来讲，我认为，不管哪种产业，特别是我们做鞋的，鞋是生活必需品，只要有人买鞋，就有人做鞋，我们还是有信心渡过这个难关的。有学者认为，制造业中大量劳动密集型企业倒闭的根本原因，是企业没有产品的定价权。张华荣：定价权决定于谁是品牌，谁做得最好。我们有这样一个信心，我们做制造的，知道客人是离不开的，我们有订单的主动权，也相应服务客人，满足客人的需要，在上面的条件下，拥有价格决定权。这点对我们做制造的很重要。【名词解释】自主定价权自主定价权是经营者自主经营权的重要内容之一。赋予经营者自主定价权是落实经营者自主经营权，确立企业独立法人地位的一项重要措施，也是建立现代企业制度的必然要求。为此，我国于1997年12月29日制定了《 价格法 》，以法律的形式明确了经营者的自主定价权。一般认为，真正意义上的自主定价权，是在行业内拥有独一无二的地位，不会因为价格在一定范围的变化而产生替代效应。说白了，就是提价了消费者仍然得买我的产品。这就使得此类公司的产品有点类似于西方的专利技术产品，其他企业难以获得相关技术指标，从而保证该产品是独此一家生产，企业拥有这样的特征，就拥有了自主定价能力。自主定价能力的高低将直接关系到公司盈利能力的强弱，同时强硬的议价能力往往会带来确定的持续增长预期。因为拥有极强议价能力的上市公司具备转嫁成本压力的能力--可以通过提价来保持主营产品的毛利率，达到业绩成长的目的。同时，又由于缺乏竞争者和替代品，因而不会丧失市场份额。争夺国际市场大宗商品和金融产品的定价权，更类似于一场争夺财富和发展机会的战争。在当今世界的市场上，无论是原材料、粮食、能源等大宗商品价格，还是利率和汇率的变化，都需要通过金融衍生工具来发现价格、对冲风险。欧美等经济体对衍生工具运用时间长、使用到位，它们就从中获得了拥有定价权而带来的巨大收益。第41节："世界工厂"身陷危机，路在何方(20)但是，自主定价权也不是指随意乱定价，盲目提高价格会使部分消费者放弃购买。曾子墨：那么你们的企业没有最终的定价权，还是因为这个产品本身？张华荣：我觉得我们搞制造的，首先讲追求合理的利润，这很重要。因为你的利润不合理，客人不会找你的。第二，除了合理利润以外，我们内部同行业当中价格是同等的，内部要管理好，才有更大的空间去获取利润。第三点十分重要，我们争取做到品质好，价格合理，交货期最快。做企业，我自己讲有八个字：品质，价格，速度，服务。这八个字做好的话，这个企业命就好，永远都有生意做。你自己能做制造，能做开发，能做品牌，当然更好。不过这需要一个漫长的时间。曾子墨：有人可能就会问，像你们这样的传统制造业缺少核心的竞争力，所以没有定价权？张华荣：我们觉得企业应该有核心竞争力，不管你做什么贸易，什么品牌，它需要工厂制造。它根本不会自己去做鞋，它需要最好的能配合它的工厂。它要选择工厂，它也是很痛苦的。要找不到好的工厂，它的贸易、它的品牌得不到保障。如果有好的工厂，它就有更好的成本，更好的保障。所以作为搞制造来讲，还是我前面讲的，我们做客人唯一离不开的工厂，客人唯一能选择的工厂，我们就有订单选择权，就有价格决定权。据记者调查，外资企业占东莞经济的75%左右。东莞市政府公布的数据显示，在2008年的上半年，东莞市引进外资宗数同比减少57宗，利用外资首次出现了13%-14%的负增长，是30年来的首次颓势。部分外资企业的倒闭不仅仅给当地经济带来了困难，同时也让企业周围的小店铺陷入了困局。曾子墨：有没有一些企业处于停工或者半停工的状态，是因为如果生产，利润太薄？蔡康：我想应该是有的，减少生产量的可能会多一点。现在外资企业生产和经营的一个很重要的因素，可能就是人民币的升值问题。在经营中，企业有可能在接单的时候是一个汇率，按照汇率来定价，跟国外的客商签了这个合同。到交货的时候，这个汇率发生了变化。如果企业对于汇率上升的幅度把握不到的话，为了保住利润，使自己不致亏损，它有可能减少接单的数量。至于说因此而处于停工状态的企业，我想不是很多。第42节："世界工厂"身陷危机，路在何方(21)曾子墨：接单数量的减少，更多的是因为人民币汇率的影响，还是说外围的经济并不理想，像美国、欧洲它们的需求量也有所下降？蔡康：我觉得都有，这是一个综合的影响。人民币汇率上升，美国次贷危机的影响，还有全球经济的放缓，欧洲消费市场消费力的下降，我觉得都是因素。【延伸阅读】中国制造业的机会与挑战并存事实上，在次贷危机和金融风暴的全球背景下，我国制造业可谓是机会和挑战并存。一方面，从中国制造业发展的机会看，美、欧盟、日本等发达国家的经济受金融危机重创之后，2009年经济将陷入衰退或衰退的边缘，发达国家的制造业将势必向发展中国家加速转移以对冲本土经济的不景气带来的不利影响，这将对中国制造业的成长和升级带来历史性契机。次贷危机后，发达国家制造业的前景将更加暗淡，迫于利润与生存的压力，发达市场的制造企业将向中国加速转移生产，国内企业的产业结构升级也随之迅速提升，这必然有助于中国在全球"制造业中心"地位的提升。另一方面，从我国制造业未来发展的挑战看，中国制造业面临产业升级和转型等系列挑战。（ 1 ）在全球经济放缓的大背景下，制造业相关部门的外部需求将有所减弱，部分行业产能面临重新调整，从2008年1-9月份我国的制造业出口结构看，中国机电产品的出口仍保持20%以上的高速增长率，然而纺织等劳动密集型或初级加工部门的出口面临严峻挑战。（ 2 ）目前，中国制造业生产技术特别是关键技术主要依靠国外的状况仍未从根本上改变，部分行业劳动密集型为主，附加值不高。目前，尽管我国制造业的技术创新有所提高，但自主开发能力仍较薄弱，研发投入总体不足，缺少自主知识产权的高新技术，缺乏世界一流的研发资源和技术知识，对国外先进技术的消化、吸收、创新不足，基本上没有掌握新产品开发的主动权。不但与世界发达国家存在很大差距，而且与新兴市场国家也有一定差距。根据韩国产业研究院报告显示，2007年韩中公司在制造业领域的技术差距为3．8年，韩中制造公司技术差距最大的是钢铁和纺织业领域，韩国领先中国4．1年，而在电子领域，两国公司之间的差距为3．4年。第43节："世界工厂"身陷危机，路在何方(22)（ 3 ）产业集中度不高，组织结构有待于优化。中国制造业企业小而散，经营规模和专业化协作与国际同行相比存在较大差距，整体实力较弱，缺少参与国际竞争的"航空母舰"，使中国制造业在未来发展和国际竞争中面临着组织结构调整的艰巨任务。尤其是如集成电路制造装备、轿车制造装备、数据机床、纺织机械、胶印设备等行业存在严重依赖外部进口，行业的组织结构存在较大的调整空间。（ 4 ）国际经营经验仍存在较大不足，制造业的产品质量和生产效率存在较大的提升空间。当前我国的制造业仍然处于粗放型管理状态，与西方发达的制造业相比，我国制造业材料消耗、能源消耗高，人均生产率和设备利用率不高，产品质量稳定性差。制造管理直接关系到企业竞争力的高低，只有制造管理水平的领先，才能保证装备制造产业的领先。要实现制造型企业的全面管理改进，必须解决制造管理这一关键性环节。即通过先进的内部生产计划及控制技术，缩短生产制造周期和采购时间，实现外部供应链的协调与优化，降低库存资金占用，提高企业生产效率。在东莞市几个乡镇的大街上，记者随处都可以看到"厂房招租"的字样，在一些工业区内，记者不时会遇到正在找工作的打工者。他们大多数都曾经在劳动密集型的企业里打工。据记者调查，2008年东莞市招工的企业比往年减少了将近30%，东莞市规模以上工业利润同比下降4．02%，出现了自2001年以来的首次负增长。面对这种现状，东莞市政府部门出台了一些相应的政策措施帮助陷入困境的企业进行转型和升级。曾子墨：你们做了什么样的工作来帮助企业渡过难关？蔡康：一方面是尽量地帮助企业降低它们的成本，在这方面市委市政府减免了一些企业的行政性收费，减免了它们的税负。第二个方面，我们认为应对目前这种经营的困境，根本的出路在于推动企业进行转型和升级。政府已经成立了一个10亿元规模的转型升级的发展基金，帮助企业进行转型升级。曾子墨：像您提到的10亿元的资金支持，还有减免一些行政性的税负，这些政策能够对企业起到多大的帮助？这些劳动密集型的制造业企业如果不转型，不升级，是不是在现在的经济阶段会面临危险？第44节："世界工厂"身陷危机，路在何方(23)蔡康：我想优胜劣汰是一种经济的规律。面对这种规律，作为政府要做的是帮助企业创造一些好的环境，好的条件，让企业生存发展下去。应该说我们现在提出来的措施，包括减免一些费用，设立转型升级的专项基金，目的就是为了稳定企业，使这个企业先在东莞稳定下来，然后进行转型和升级。我们一直都在做这个工作。曾子墨：假如不进行转型，不进行升级，这些劳动密集型的企业未来会怎样？蔡康：我想随着国内原材料，包括国际上原材料价格上涨，还有其他一些因素的作用。一些劳动密集型企业，如果它不进行转型和升级的话，它们生存的环境和生存的空间，会越来越少。这是显而易见的。曾子墨：政府所倡导的转型和升级的方向是什么？蔡康：应该说我们关于转型升级的方向，对外资企业来说，一个是帮助现有的企业开拓内销的市场，帮助它们创造品牌，使原来那些以贴牌加工为主的企业转向品牌制造的发展模式，这是转型升级一个很重要的方向。另外一个就是帮助企业提高它们的自动化水平，提高它们的制造效率、生产效率，鼓励它们引进先进设备来替代更多的工人。第三个方向，就是鼓励它们把研发的环节从海外搬到东莞来。大家都知道海外的研发人才非常昂贵，设备也可能很昂贵，如果企业能够把研发的这一部分搬到东莞来，搬到企业里边来，我相信企业会降低一部分的费用。广东省委书记汪洋：广东企业是中国企业界的狼"广东企业是中国企业界的狼"有人说，如果让狼和狗打架，最后肯定是狼赢。因为狗被人类豢养惯了，习惯了安逸的生活，体能退化，不像狼在野外，要经常面对生存的挑战，锻炼出很强的战斗能力。我们广东的企业就是中国企业界的"狼"，早已习惯在市场经济的风浪中搏击。比如说，广东的企业很少找政府，也很少找银行，遇到困难首先自己想办法，靠自己的钱滚动发展，降低财务费用，在危机来临的时候，这种做法大大降低了经营的风险。"在所有人恐慌时你也要镇定下来"第45节："世界工厂"身陷危机，路在何方(24)我听说，马云不久前在人心惶惶的时候，先是到重庆一座寺庙里禁语三天，不说话，然后到海南一个别墅里独处了三天，又到日本跟一位高僧对话，最后回来对经济形势说了两句话。一句是，古语说"人定胜天"，这个"定"不是"一定"的"定"，而是"镇定"的"定"。在所有人头脑发热的时候，你要镇定下来；在所有人恐慌的时候，你也要镇定下来。另一句是，所有伟大的公司都是在危机中抓住机遇迅速成长的，我从来没有像现在这样处于既看到危险又看到机遇的兴奋状态。"真想解决就没有解决不了的问题"当年，我们搞基础设施没有钱，逼出了借钱修路、过路收费的创新举措；搞城市建设没有钱，想出了土地拍卖的办法；发展经济没有钱，就实行了引进外资的政策。一句话，就是靠改革创新找到了出路。我们在"三促进一保持"、"双转移"等工作中，仍然面临着诸多问题，同样要靠改革创新。"活人不能让尿憋死"，从某种意义上讲，真想解决问题，就没有解决不了的问题。如果哪个部门、哪个地方有问题没解决，一个重要的原因就是思想还不够解放，创新还不够到位，或者就是根本没下功夫。（ 摘自《 广州日报 》 ）曾子墨：但是在东莞有大量的此类人才来支持吗？蔡康：这个问题你问得非常好，我们也非常重视。我们近年来已经采取了很多的措施，人事部门也出台了一些措施，对于一些高端的人才，它们也会给予一些优惠的措施。比如说在落户的政策方面，在住房或者子女教育方面，相应的措施已经在落实了。曾子墨：即便是发展了自主品牌，即便是提高了生产效率，引进了设备，东莞市政府有没有考虑一些新的产业政策，支持发展一些科技含量更高的行业？蔡康：有的。我们2007年提出了东莞外援型经济转型升级的三大核心工程，这个概念会更清晰一些，从更大的范围来理解这个问题。这三大核心工程，一个就是现有这些外资企业的转型升级工程。第二个工程叫做关键项目的引进工程，比如说高技术、高附加值的，在产业链里面处于关键位置的，或者是一些龙头项目，在产业中处于领导地位的项目，从而改善我们整个产业结构里面这一部分缺失的情况。第三个工程，我们把它叫做监管模式的再造工程，具体来说就是对于我们目前以人手为主的对外资企业的一种监管，把它电子化、网络化，通过这种现代电子的手段来提高监管的效率，为外资企业的转型升级创造更好的环境，提供更好的服务。第46节："世界工厂"身陷危机，路在何方(25)2008年7月31日，财政部和国家税务总局发布通知，自2008年8月1日起，将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%。华宝鞋业董事长张华荣告诉记者，这将会减轻他们在转型升级中的困难。事实上，华宝鞋业是东莞地区一家非常典型的制造企业，它不仅是劳动密集型，而且属于出口外向型。最近两年，随着外围经济的恶化，人民币汇率的变化，以及原材料和劳动力成本的大幅上升，华宝鞋业的经营状况也受到了一定的影响，利润率从原有的8％下降到了如今的2％。2008年的7月19日，中国国家总理温家宝也亲自来到了华宝，就东莞制造业的情况进行调查。曾子墨：前一段时间中国国务院总理温家宝来到华宝视察，他最关心的问题是什么？张华荣：总理到我们企业考察，第一句就问，企业这两年经营得比较困难吧？我说是比较困难，我说我们可以顶过去。当我介绍我们企业发展、转型升级的时候，他很高兴，拿过话筒说了六字真经："发展是硬道理"，"升级是核心"，"转型是调整产业结构"，企业碰到压力要"把压力化成动力"，要靠这六个字。总理充分肯定我们，给我们很大的鼓舞。曾子墨：对于发展、转型、升级这类问题，您怎么看？张华荣：对于产业升级，我们从三个方面着手：第一是制造这边进行了全面改善，降低成本，提高效益；第二个是自创品牌，这块我们已经投入很多了，但是需要漫长的时间。第三个，也是东莞、广东鞋业所需要的，我们企业投资了一个世界鞋业（ 亚洲 ）总部基地，这个总部基地就为整个行业的提升，提供了一个很好的升级平台。【延伸阅读】华宝鞋业何以逆势飞扬？2008年7月19日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在广东省东莞市华坚集团华宝鞋业有限公司视察调研时，对该企业给予了充分肯定--发展、转型、升级，"这是'六字真言'，发展是硬道理，升级是核心，转型是调整结构。六个字反映了企业所走过的道路，是从实践中总结出来的经验。把压力变成动力，把困难变成机遇，就要靠这六个字"。第47节："世界工厂"身陷危机，路在何方(26)1996年，华宝鞋业的董事长张华荣带领80个南昌人来到广东东莞开始了自己的鞋匠之路。张华荣说："其实我们只坚持做了一件事--做好鞋、多做鞋，做出质量、做出信誉、做出品牌、做出尊严。"当身边许多企业追逐快速的高额回报，炒股买楼，四面出击时，张华荣还是一心埋头做鞋。企业早在2002年就提出了"品质、速度、价格、服务"的"八字诀"，通过在设计、开发、成本、品质、交期、物流等方面的内部挖潜和持续优化，大大加强了企业的竞争力，成为了许多合作伙伴最好，甚至是唯一的选择。由于服务优势，在同等条件下，华宝不仅订单多，而且接单单价要比一般的工厂高2％-3%。从2001年开始，华宝就开始产品转型升级，由单纯的成品鞋的加工制造，转型为集研发、贸易、皮革制造、鞋材制造、鞋机配套、成品加工、物流配送等于一体的完整产业链。另一方面，从2002年开始，企业主动进行了产业结构调整，由一地经营转变为多地经营，投资赣州，进军越南，北上项城（ 河南 ），布点江门，从粗放型向集约型转变，从单一型向复合型提升，从简单的空间分布到跨越时空的整合。结构调整的前三年，企业在运营过程中效益并不明显，投入很大，但是从2005年以后，效益开始显现，由于成本优势，同等的价格下，利润就会比以前增加3%-5%。面对日益上升的成本，华宝鞋业从2003年开始，斥巨资进行工业工程技术成果的研究、推广和应用，为了配合工业工程技术成果的推广应用，仅在制鞋设备改良方面的投资就超过了1200万美元。2008年，企业与清华大学工业工程系达成意向，计划联合成立东莞清华华坚工业工程研究中心和试验基地，就如何将丰田精益化生产理念在传统制造业中发展创新进行深度研究并在传统制造业中加以深化推广。在华宝，着眼于未来创造百年高效强企的脚步始终没有停歇。由单一的国际品牌代工向品牌代工与自主品牌经营相结合的方向拓展，先后投资4000余万元，引进"成龙"品牌、收购"卡佛儿"品牌、自创"COLCO"品牌。第48节："世界工厂"身陷危机，路在何方(27)持续有效的自主研发一直在进行。企业先后成立了七个研发团队，研发人员达到2800余人。每年研发费用投入达到3800万元人民币。通过创造新技术，参与新标准制定，推行个性化定制服务。针对现有女鞋码数分级无法解决因人的双脚不对称造成的差异需求，对数万个不同脚型数据的采集，重新进行女鞋"百码标准"的设定，全面推行女鞋的个性化定制服务。为了顺应世界鞋业发展趋势，有效推动中国制鞋业的转型升级，2008年，华宝拟投资六亿元打造世界鞋业（ 亚洲 ）总部基地，通过建立"为第二产业服务的第三产业集群"，在东莞打造一个承接国际产业转移和国内产业升级的基地平台。（ 摘自《 经济参考报 》 ）第49节：2009，中国经济如何脱困？(1)第11问：2009，中国经济如何脱困？【观点】在全世界危机的背景下，中国是一块稳定的因素。未来中国经济依赖进出口、依赖外需会大大减少。我们主要靠拉动消费和保持投资的平稳，来保持整个中国经济的平稳增长。中国和日本、美国不一样，中国还没有发展到这个阶段，政府已经找不到可投的项目。政府有事情可干，企业有很多事情可以干，老百姓的消费空间也很大，所有这些就是实体经济未来发展的潜力。嘉宾：易纲1977年考入北京大学经济系，1980年被北京大学选派到美国留学。1980-1982年在美国哈姆林大学学习，获管理学学士学位。1982-1986年入美国伊利诺大学经济系学习，先后获经济学硕士学位、经济学博士学位。1986-1992年任印第安那大学经济系助教、副教授并获得终身教职。1994-1997年任北京大学中国经济研究中心教授、副主任、博士生导师。1997年任中国人民银行货币政策委员会副秘书长。2004年7月，任中国人民银行党委委员、行长助理；2006年10月至2007年，任中国人民银行党委委员、行长助理兼中国人民银行营业管理部主任、党委书记，国家外汇管理局北京外汇管理部主任。2007年12月，任中国人民银行副行长。世界经济危机日趋严峻，影响中国经济深几许？面对严峻的经济形势，中国经济发展的突破口在哪儿？金融风暴势头难止，在席卷西方金融业之后，矛头开始对准像中国这样的发展中国家，且不良影响越来越大。中国多年的经济增长主要依靠出口、投资等拉动，但是现在，据官方权威发布，这些领域已经受到了金融风暴的严重冲击。那么面对冲击，中国政府会怎么做，政策出台之后能否达到预期效果？曾子墨：谈到2008年的中国经济，很多人都认为是内忧外患。对于目前中国经济的整体状况，您怎么评价？易纲：我觉得在全世界危机的背景下，中国是一块稳定的因素。我们的基本面是良好的，这种基本面的良好主要反映在中国各方面资产负债表非常健康。比如说我们的居民储蓄率很高，有20万亿的储蓄，只有3万多亿的消费信贷、住房抵押贷款。企业的资产负债率不到60%，目前已经是比较低的水平。我们的银行一直到最近都有改革，现在的资本充足率是历史的最高水平。银行的风险控制，还有公司的治理结构，也是历史最好的水平。你再看中国政府的资产负债表，可能是全世界最好的，国债余额占GDP的比重只有22%。我们看一个国家基本面，要看四张资产负债表，是居民一张，企业一张，政府一张，金融系统一张。中国目前这四张资产负债表都非常健康，所以中国的基本面是好的。金融危机肯定要冲击到中国，但是相对而言，对我们的冲击还是很有限的。曾子墨：那您认为金融危机对于中国的冲击主要体现在哪些方面呢？易纲：金融危机的冲击主要体现在两个方面。第一是外需的下降。世界经济有可能衰退，2009年美国、欧洲、日本有可能接近零增长。这种外需的放缓对中国的出口会有打击，通过实体经济，对我们出口行业的压力体现出来。第二个渠道就是这种恐慌的传染。金融市场的恐慌情绪传染到中国，主要反映在民众对预期的变化上。比如说现在钢材价格跌得很厉害，因为大家的预期很坏，以至于进钢材的企业就小心起来，它不签合同，或者是推迟签合同了。在各个资产市场上也能看到这种观望情绪。这种恐慌情绪的传染也是一个负面影响。我们的宏观政策方面，就要把这两个冲击点处理好：一个是外需冲击点，我们出口可能有困难；另外一个是我们怎么样阻断这种恐慌情绪对中国市场的传染，我们在宏观政策上也要把它处理好。只要处理好这两点，我们就可以安然平稳地渡过危机。曾子墨：正如您所说，中国的出口可能会受到比较大的影响，所以有不少人就对中国的经济增长产生了担忧。因为毕竟在过去，出口对中国经济增长的贡献超过40%。您认为这两年出口对于中国经济增长的贡献率可能会下降多少？第50节：2009，中国经济如何脱困？(2)易纲：我们的经济需求分三大块：消费、投资和进出口。我觉得未来中国经济依赖进出口和外需这块会大大减少。我们主要靠拉动消费和保持投资的平稳，来保持整个中国经济的平稳增长。我们已经做好了准备，就是说出口对增长的贡献会很小，即便是在这种情况下，我觉得中国的经济总体仍会比较平稳地发展。曾子墨：在目前的情况下启动内需、启动消费，会不会面临很大的困难？首先我们的养老保险、医疗、教育还没有全面解决，老百姓还是有花钱的担忧。另外在楼市、股市都非常低迷的情况下，这种负的财富效应是不是也会抑制大家的消费意愿？易纲：肯定是有影响的。我们启动消费还是有一定基础的，目前中国总的消费才占GDP50%左右。这说明什么？说明我们提高这个比重还有很大的空间和潜力，只要政策对头，拉动消费会有很大的空间。