正文 第3章 “三外路线”下的对外贸易（21）2010-6-13 12:34:14 本章字数:1204首先，必须将我们的主观设计同各国自身禀赋的相对条件充分结合起来。我们通过投资、贸易甚至援助，最多能够做到帮助市场的内在趋势加速或者充分实现，却无法改变市场的根本趋势24。我们也许可以鼓励斯里兰卡、缅甸、巴基斯坦和孟加拉国承接我们将要转移的纺织业和部分化工业，也可以帮助它们建设一些基础设施，如港口、电厂和道路，甚至提供建设经济特区相关文件的完整文本。但是是否能够成功，最终取决于它们同越南和印度等经济体之间的竞争结果。其次，到底是集中力量扶持少数不发达经济体，还是应该走多元化道路多方下注分散风险？从某种意义上讲集中可能反而比分散更能控制风险，因为其中的许多风险其实很大程度上是主观行为的后果而不是纯客观事物。通过与精心选中的少数目标国结成政治、安全和经济方面的全方位的“战略伙伴关系”，深度介入到其经济建设和国家发展中去，确保在较短的时间内获取较大的经济成就，从而可以建立起示范效应。将外移产业集中转移到少数几个经济体中，也有利于尽快实现规模经济和产业聚集，从而增大成功概率。再其次，中国如何在此过程中建立和扩大自己的权力？答案在于相互依赖的不对称性。产业分工导致的国家间合作与依赖是相互的，但往往是不对称的，这是大国软权力的重要来源。一般而言，在中国和周边中小经济体之间的分工合作中，中国享有较有利的地位，因为作为一个拥有完整工业体系的大国，中国的抗波动能力要远远强于那些专门生产少数几类产品的国家。要想进一步强化这种有利地位，一个明显的选择就是有意识地通过对产业链的地理分布的编辑和重组，将我们对周边单个国家的依赖最小化，并让各国对我们的依赖最大化。基本的思路，就是让任何关键零部件都有至少两个国家或地区同时向我们供应，并保持中国作为各国支柱行业的绝对大主顾的重要地位。最后，中国拥有何种资源可以确保我们能够有效地“编辑”产业链的地缘经济分布？目前来看已经具备或者部分具备的条件有：第一，对部分产业的控制权；第二，不断提升的技术和资本积累；第三，越来越巨大的本土市场规模；第四，政府对企业较高的调控和管治能力；第五，巨大的国家资本积累；第六，作为未来世界性大国的国际信用。那么，当其他大国也拥有上述类似的条件和资源，并且试图运用这些资源去实现与我们的目标相抵牾的地缘经济政治构造时，会发生什么情况？如何应对？这些问题还需要进一步探讨和深思。注释1.这种划分背后其实是中国传统的农业、轻工业、重工业的产业划分。严格说来，这种划分对于我们理解今天的世界产业层次是并不适切的，因为现代的产业分工已经从产业间分工演变为产业内分工，产品间的分工发展为要素间的分工，重要的不再是生产什么产品，而是用什么方法和技术来生产。但是，就此处简单地描述中国商品结构的变化而言，上述划分标准基本还是可以说明问题的。正文 第3章 “三外路线”下的对外贸易（22）2010-6-13 12:34:15 本章字数:11262.加工贸易为中国提供的直接就业岗位达到3000万～4000万个，对于中国经济转轨和结构调整过程中的农村劳动力向城市转移意义重大。3.张曙宵.中国对外贸易结构论[M].北京：中国经济出版社，2003：101。4.有鉴于此，国家商务发展十一五规划中明确提出：推动加工贸易沿产业结构优化升级方向，向上下游延伸，提高我国在国际价值链中的地位；建立符合我国产业政策的加工贸易产业管理目录；合理安排加工贸易的区域布局；推动民营企业承接加工贸易业务；引导加工贸易企业逐步向实行封闭管理的特殊区域转移或者向一般贸易转化。引自《中国外贸体制改革的进程、效果与国际比较》课题组.中国外贸体制改革的进程、效果与国际比较[M].北京：对外经济贸易大学出版社，2007：405。5.为了便于统计，我们将经香港转口贸易全部算做是对世界市场体系中央的出口，这种操作基本上不影响我们对于变化趋势的把握。6.为便于统计，我们此处将非洲、俄罗斯、拉美和大洋洲全部算做体系外围国家。7.盛斌.中国对外贸易政策的政治经济分析[M].上海：上海人民出版社，2002：172-184。8.比较优势理论从其创立到今天经历了多轮发展。大卫•李嘉图的比较优势概念强调的是劳动力要素的相对效率和价格差异，而到了20世纪初赫克歇尔与俄林提出的H-O模型将比较优势扩展到其他要素上。战后，弗农的产品生命周期理论拓展了比较优势和要素禀赋的范畴，生产要素不仅包括资本和劳动，而且包括自然资源和生产技术。见林毅夫，李永军.比较优势、竞争优势与发展中国家的经济发展[J].管理世界，2003(7):21-28。9.迈克尔•波特认为，企业可以将自己的竞争优势建立在低层次的“低成本竞争优势”和高层次的“产品差异型竞争优势”两个不同的层次上。为了创造高层次的竞争优势,企业唯一的选择是进行持续的投资和创新。波特提出的“钻石体系”模型正是对这种投资和创新环境的描述。“钻石体系”包括四种主要因素：生产要素；需求条件；相关产业和支持性产业的表现；企业战略、企业结构和竞争对手。产品差异型竞争优势的建立需要钻石体系中的各种因素相互配合才能够形成。除上述四种因素之外，政府和机会也可能影响企业的竞争优势。在此之后，波特将这一企业竞争力理论发展成为一种经济发展理论。按照波特的逻辑，国家经济发展的目标是使其国民取得较高的收入水平,而收入水平的高低则取决于该国企业或行业的生产率水平，而国民收入水平的高低取决于该国的企业能否获得高层次的竞争优势。正文 第3章 “三外路线”下的对外贸易（23）2010-6-13 12:34:17 本章字数:94010.《中国外贸体制改革的进程、效果与国际比较》课题组.中国外贸体制改革的进程、效果与国际比较[M].北京：对外经济贸易大学出版社，2007：第1章。11.所谓外汇留成制度，就是指国家允许出口企业将出口所得外汇按一定比例留做自有外汇，可以用来进口，也可以高于官方汇率的价格在外汇调剂中心出售。这一制度刺激了外贸企业出口的积极性，直到1994年被银行结售汇制度取代。12.《中国外贸体制改革的进程、效果与国际比较》课题组.中国外贸体制改革的进程、效果与国际比较[M].北京：对外经济贸易大学出版社，2007：111。13.该制度的目的在于：第一，符合间接税属地主义原则，避免国际交易中对货物的重复征税，以保护进口国消费者利益；第二，由于各国税制紊乱，通过出口退税实现出口商品的零税率，以确保国际间的公平竞争；避免一国内部对出口生产部门的歧视，有利于资源配置。因而，出口退税是一项非歧视性的税收制度，而不是贸易保护行为。14.为了便于对照，本图中汇率变动率显示的是美元兑人民币数值变化幅度，正值代表人民币兑美元的贬值幅度。15.《中国外贸体制改革的进程、效果与国际比较》课题组.中国外贸体制改革的进程、效果与国际比较[M].北京：对外经济贸易大学出版社，2007：120。16.20世纪80年代后美国进口密度停止上升，它标志着美国的市场开始对外设限，东亚在美国进口中的份额相应停止增长。参见张蕴岭.世界市场与中国对外贸易发展的外部环境[M].北京：中国社会科学出版社，2007：第7章与第8章。17.盛斌.中国对外贸易政策的政治经济分析[M].上海：上海人民出版社，2002：364。18.关于采购外交的所有数据和图表制作都由王一鸣同学完成，在此表示感谢。19.1998年美国财政盈余700亿美元，这是美国自20世纪80年代开始的不断增长的财政和经常项目双赤字首次出现盈余。20.张杰.带着12家大型企业，先签16亿美元合同—中国采购团赴美买大豆[N].环球时报，2003-12-22（4）。正文 第3章 “三外路线”下的对外贸易（24）2010-6-13 12:34:19 本章字数:74921.本图数据来源：波音与中国大事记.[EB/OL].http://www.boeingchina.com/boeinginchina/inchina8.shtml，2008-4-6。空中客车中国大事记.[EB/OL].http://www.airbuschina.com.cn/about/milestones.asp#ancor962008-4-6。本图中横轴代表年份，纵轴代表采购数量。为使数据更为直观，笔者以年为单位将一年内进行的所有飞机采购加总并以柱状图的形式表示出来，左边柱为相应年份。飞机采购常常要经过多次协议的签订和确认过程，前后时间可达数年，在本图中笔者均选用第一次签署框架协议时的时间为准。22.中国对飞机的采购历来占到采购外交金额的大部分。23.继续把劳动力成本作为竞争优势，意味着必须将中国普通民众的实际收入水平压低在全球中低收入国家的平均水准之下(无论是靠汇率手段，还是靠剥夺其应有社会福利保障)，而这恰恰与我们发展经济的根本目的相违背。所以，在以人为本的发展思路下，某些劳动密集型产业假如不能为中国民众提供体面生活所需的基本收入水准，那么实质上就像广东省委书记汪洋所说的“属于落后产能”，理应被较为先进的产业所取代。有些人主张取消《中华人民共和国劳动法》以拯救和挽留劳动密集型的加工贸易企业，恰恰是因为他们没有“以人为本”，而是以GDP为本。环境成本也是同样道理。24.这一基本原则的奇妙之处在于：它既反映了自由主义经济哲学的一贯主张，又符合唯物主义世界观的基本理念，让人不由感叹亚当•斯密和卡尔•马克思英雄所见略同。