序 言　　联合国前副秘书长　　中国联合国协会会长 金永健　　一　　在当代国际法为国际社会广泛接受之前，世界各国遵循的是&ldquo物竞天择、适者生存&rdquo的自然法则。根据这一法则，战争是解决分歧的主要手段，胜败是判定是非的唯一标准。因此，千百年来，世界上充满了战争、暴力、血腥和屠杀。从古时的斯巴达战争、伯罗奔尼撒战争，欧洲的玫瑰战争、三十年战争、百年战争，到后来的美西战争、日俄战争、中日甲午战争，直至第一次世界大战和第二次世界大战，世界几千年来的历史，在很大程度上可以说是一部用刀与剑写成的战争史。这部史书的每一页上，都记载着将军们铁马金戈、驰骋沙场的光荣，还有帝王们侵略扩张、征服和占领的梦想。而这部史书的另一半却是用血和泪写成的辛酸史，字里行间都充满了普通士兵命丧他乡、马革裹尸的悲伤，还有黎民百姓家破人亡、四处流浪的凄凉。　　在历次战争的间歇中间，也曾有外交使节们坐下来施展谈判才华的短暂时刻，但这些谈判要么是战争的前奏，要么是战争之间的缓冲，或者是战争之后瓜分战果的讨价还价。在那个年代，弱国无外交，无论是均势外交、地缘政治外交，还是炮舰外交、大国外交，都是强国手中的工具，战争是外