直到第一基地陷落后，骡政权的建设性才终于显现。在第一银河帝国真正土崩瓦解之后，他是首位拥有一个真正辽阔宇宙空间的统治者。早先由基地所建立的商业帝国，虽然有心理史学的预言作为无形的后盾，然而结构却过于松散，并且内部星多元发展。相较之下，骡所建立的&ldquo行里联邦&rdquo，却是一个控制严密的泛银河政权。尤其是在所谓的&ldquo寻找时期&rdquo&hellip&hellip　　　　&mdash&mdash《银河百科全书》　　关于骡以及他所建立的&ldquo帝国&rdquo，《银河百科全书》其实已用了许多篇幅详加叙述。不过，其中几乎绝大多数与这个故事没有密切关系，而且大都相当枯燥无味。简单地说，它主要是在阐述导致&ldquo联邦第一公民&rdquo崛起的各种背景条件，以及其后的各种影响&mdash&mdash&ldquo联邦第一公民&rdquo便是骡的正式头衔。　　如果说，百科全书中&ldquo骡&rdquo这一条的作者，曾经对骡在短短五年间赤手空拳打下银河大片江山的事实，感到某种程度的讶异，那么他把这个情绪隐藏得很好。而骡的扩张一下戛然而止，进入为期五年的&ldquo守成期&rd